运营商参与数字货币

『壹』 四大行数字货币邀请码参与内测，以后会不会变成趋势

观点：数字货币是为了替代纸币而存在的，未来一定会成为趋势。

虽然对于“数字货币”这个名词很多人已经是很熟悉了，但是，我相信大部分人都不是很了解这个东西到底有什么用，甚至还有很多人会把数字货币等同于微信或者支付宝这些电子货币，这其实都是不准确的。所以，我就借这个话题来跟大家用通俗易懂的话详细聊聊关于数字货币的那些事。

那么，这个数字货币有什么意义呢，为什么要费劲儿做这个事呢？对于大多数人来说，其实真的不会有什么影响，但是，对于一小部分人来说，那影响就大了，这一小部分人就是那些从事非法活动的人。

比如说，一些人贪污受贿，他们指定是不能说让人家把钱打到银行卡上的，那不就是直接被抓包了嘛，但是，用现金就可以不被发现。而如果说以后对现金大额消费进行限制，比如说你要是一次性要花费5000以上，那就不能用现金，需要使用数字货币，这样一来那些家里受贿了几千万现金的人估计这辈子也别想把钱花完了。而他们那些违法收入不花，不流入社会，那其实就是纸而已，放家里还占地方，而一旦他们大量兑换成数字货币开始消费，那很容易就会被查到，即我们所有的收入都会被统计到，一旦涉及违法犯罪，就很容易被抓，那时候像电信诈骗这些也都将减少，这就是数字货币存在的意义。

『贰』 央行数字货币测试加速，应用场景值得期待

近日，中国人民银行正计划在美团点评运营的平台上测试其数字货币。据悉，美团近来在与中国人民银行数字货币研究所探讨这一名为数字货币电子支付(DCEP)的虚拟法币在现实世界的使用。滴滴官网公告上也显示，目前中国人民银行数字货币研究所与滴滴出行正式达成战略合作协议，共同研究 探索 数字人民币在智慧出行领域的场景创新和应用，促进数字人民币在多元化出行的场景中的平台生态建设。

央行近期在推广数字货币测试方面操作频繁，这预示着从2014年就已经开始启动的数字货币研究正式进入打开C端流量入口的步骤，并且开始在特定银行以及应用中小范围流通。

今年年初，农行、中行等国有银行已经开始小范围试点开通央行数字货币，移动等三大运营商也已经加入其中，除了金融机构方面，从试点地域上来看，数字货币在雄安麦当劳等19家公司也已经开始数字货币试点，苏州甚至已经有地区开始将数字货币用于发放一定比例的交通补贴。

然而，这并不意味着数字货币很快就会正式发行。

我们的数字货币将会在2022年冬奥会迎来一次更大范围的封闭测试，大量的跨境交易会进一步测评我们数字货币的能力和风险。央行行长易小川接受采访时曾表示数字货币目前还没有既定的时间表，笔者推测，全面正式发行至少应该要到2025年左右，因为2022年是非常重要的一个封闭测试时间点，再加上对测试出现的问题进行一系列改进以及相关法律法规的规范和完善，数字货币正式与广大群众见面应该至少要等这个测试完毕三年以后。

不过，虽然我们的数字货币大范围面市还有待时日，这也不妨碍我们了解它所能带来的一系列令人期待的应用场景。

在这些场景里，与我们普通民众关系最大的两个就是现金数字化和银行账户松耦合化。

现金数字化，就是数字货币将会一定程度上替代我们的现金。

有人可能会有疑问，随着电子支付的繁荣发展，支付宝和微信等平台明明已经完成了货币数字化的工作，为什么还需要发行数字货币呢？实际上，电子支付是需要应用平台的，我们的所有交易流水都是在平台上面完成的，同时这一系列步骤也都需要网络的支持，而现金数字化的一个重要特点就是当没有任何网络、没有第三方服务机构的时候，我们依然可以实现手机碰手机完成资金转账的工作，就好像我们线下进行真实现金交易一样，这才是真正的现金数字化。

银行账户松耦合化，则可以说是现金数字化的一个基础，也是数字货币真正可以脱离第三方应用平台的关键。

目前，即便是支付宝、微信，还是网银等等依然还是依赖于银行账户存款体系，一切交易也都是建立在银行账户之上，而且，这个银行账户的开立还需要人们提交一系列的个人信息，而在数字货币时代，任何能够代表个人的信息均可以作为数字账户钱包的依据，这个数字钱包就如同我们手里所买的实体钱包一样，一个人可以拥有多个钱包而不受到限制，每个人都可以不在任何金融机构的干预下完成与他人数字钱包的交易结算，就像线下从自己的钱包里掏出纸币一样简单。

而且，从国家层面来看，数字货币也能够替代一部分纸币的功能，极大的降低央行印刷货币发行的成本。除此以外，从监管上面来看，数字货币的所有交易行为都可以被央行等监管机构查询和追溯，这将可以有效的剥开恶意洗钱和偷税漏税等违法行为的外衣。

综上，窃以为，数字货币已经到了打开流量端测试的阶段，这预示着我国的数字货币已经并不遥远，只是这还需要经过一个不断测试不断完善的过程之后，才能正式与广大群众见面。数字货币将会改变我们的支付体系，更会改变每一个人的生活，它所带来的一系列美好的应用场景值得我们共同期待。（作者系中南 财经 政法大学数字经济研究院执行院长、教授）

『叁』 数字货币交易违法构成犯罪吗

国内买卖数字货币违法。
买卖数字货币的行为是违法的，我国目前虽没有禁止数字货币，但是不承认数字加密货币的合法性和货币属性，使用其进行交易是违法的。我国《中国人民银行法》规定，中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
央行表示，目前市场上所谓“数字货币”均非法定数字货币：
央行货币金银局在其官网上发布《关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示》称，近日个别企业冒用央行名义，将相关数字产品冠以“中国人民银行授权发行”，或是谎称央行发行数字货币推广团队，企图欺骗公众，借机牟取暴利。
数字货币犯罪中违法性认识的认定标准
基于数字货币去中心化、匿名性的特点和违法性认识的构成要素，对于数字货币违法性认识的判定，应按照以下顺序与内容进行判断。
首先，数字货币交易者应当了解相关法律规范。一方面，就法定数字货币而言，其实质上为数字形式的法定货币，因此应当遵守现行的关于法定货币的法律法规。根据相关规定，我国法定数字货币为数字人民币。中国人民银行目前已就数字人民币的发行和流通展开试点，并且在《中国人民银行法（征求意见稿）》第19条赋予了数字人民币法定地位，如若该征求意见稿通过，我国将依照该法对法定数字货币进行监管，法定数字货币的交易者应当明确了解以《中国人民银行法》为主的法定数字货币法律体系。另一方面，就私人数字货币而言，其具有明显的去中心化，这使得其与虚拟货币不同。私人数字货币并非由网络运营商进行调控而是由交易者自行调控，私人数字货币交易由此不能直接适用虚拟货币或者虚拟财产的法律监管体系。但是，目前我国并没有关于私人数字货币的法规范，对于涉及私人货币交易的违法性认识的判断，只能参照适用关于虚拟货币的法律规范及关于私人数字货币的相关政策。
其次，数字货币交易者应当明确认识到相关行为具有社会危害性。数字货币交易者在进行法定数字货币交易时，即使未能充分理解中国人民银行法关于法定数字货币的规定，但基于生活常识，也应当明知不能私自进行伪造、发行和募集国家法定数字货币，此类行为会危害到国家金融秩序。如有类似行为时，可以认定行为人能认识到该行为具有社会危害性。目前，根据《中国人民银行关于防范代币发行融资风险的公告》可知，我国禁止在国内市场进行私人数字货币的交易，不能进行私人货币交易市场的注册和人民币兑换。私人数字货币交易者私自开设交易所以及进行人民币兑换，无法通过国内银行支付系统实现，而是需要借助境外账户进行二次结算，此时行为人应当认识到，该行为为国家禁止行为，一旦实施则破坏国家金融监管秩序。
最后，数字货币交易者是否存在违法性认识错误不可避免的判断。具体为：第一，数字货币交易者是否具有认识法律的客观条件。这主要可通过行为人的教育背景、职业状况以及生活环境予以认定。对于具有金融及相关专业本科及以上学历者，其对于数字货币交易知识的获取学习能力相比一般社会民众较高，与之类似的人群为金融机构以及涉及金融监管的政府部门的工作人员，这些人员具有较高的针对数字货币政策和法规变动的敏感度。对于上述两类人群，可以推定其具有违法性认识能力。第二，数字货币交易者是否已经努力查明数字货币相关法规范。数字货币交易者对于数字货币交易持不确定态度时，应向中国人民银行以及负责金融监管的政府部门就数字货币交易行为的合法性申请行政答复。对于向商业银行以及专家进行咨询并获得答复的效力，由于其相比政府行政答复缺乏公信力和权威，不能认定为已经努力查明数字货币相关法规范。实际上，多数市级地区都有中国人民银行分支机构和金融监管政府部门，因此，查证数字货币交易者是否努力查明数字货币相关法规范具有现实可能性。总之，对于数字货币交易者违法性认识错误的判断，应符合常识、常情、常理的“三常”判断。

法律依据：
《中华人民共和国中国人民银行法》第十六条 中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。 第十八条 人民币由中国人民银行统一印制、发行。 中国人民银行发行新版人民币，应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。

『肆』 央行会通过手机号查用户隐私数字人民币不够安全穆长春一一回应

近日，在中国发展高层论坛2021年会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春，针对数字人民币的安全性、隐私性等各方面进行回应。

央行可以通过电信运营商查手机号，来获取用户真实身份信息？

穆长春表示，这其实是误解。尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发，但是根据现行国家有关法律规定，电信运营商不得将手机客户信息披露给央行等第三方，当然也不得向自己运营数字人民币的部门提供。

可控匿名对数字人民币意味着什么？可以完全匿名吗？

数字人民币是数字形式的法定货币，可控匿名是数字人民币的重要特征。穆长春表示，这一方面体现了其M0（流通中的货币）的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。

“可控匿名的第一层含义，是匿名，就是要满足合理的匿名支付和隐私保护的需求。”

穆长春表示，目前的支付工具，都无法满足匿名诉求。数字人民币可以在技术上实现小额匿名，用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

“可控匿名的第二层含义，是可控，在保护合理匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。”

穆长春认为数字货币完全匿名的概念不切实际，数字货币如果无法满足反洗钱、反恐怖融资、反逃税等要求将被一票否决。

数字人民币将采取“小额匿名、大额可溯”的设计，守护老百姓财产安全。

数字人民币钱包怎么保障交易安全？

穆长春解释称，数字人民币钱包采用了分级分类的设计，根据KYC（认识你的客户）程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同的支付需求。钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增强而提高。

这样设计的考虑是，一方面满足公众合理的隐私保护需求，另一方面要防范大额可疑交易风险。

“前期试点过程中大家注意到一个细节，数字人民币的钱包可以开立此钱包并推送到相关的电商平台上。原来你在电商平台购物的时候，在支付环节，要不然是用网关支付，要不然是绑卡开立快捷支付，都需要你把所有的支付信息填进去，这样就会导致电商平台会知道你个人的信息。”穆长春说。

穆长春介绍，有些个人信息本来是不应该让别的平台知道的，就如同你在小摊上买一棵白菜，小摊的店主不应该知道你信用卡安全码的信息。而使用数字人民币进行支付的时候，用户的支付信息是打包进行加密处理，用此钱包的形式推送到电商平台，推送以后电商平台是不知道你的个人信息，这样就保证了用户核心信息的隐私保护。

“此外，我们进行了很多技术和制度设计，来保障用户的隐私安全。比如数字人民币钱包之间用ID匿名化的技术处理，所有钱包之间有关个人信息的数据对交易对手方、运营机构和其它的商业机构都是匿名的。”穆长春介绍。

数字人民币，老年人能用吗？

穆长春在接受央视新闻《相对论》采访时表示，数字人民币下一步将继续正常推动试点。去年，穆长春曾提到老年人或有“专属”数字人民币。这次采访中他介绍，已经设计了助力老年人跨越“鸿沟”的数字人民币产品——可视卡。“卡上有二维码，也有NFC芯片，既可以碰一碰，也可以扫一扫，还可以整合 健康 码。”穆长春还表示，更多便于残障人士使用数字人民币的产品也会陆续推出。

雷锋网

『伍』 链乔教育在线｜关于数字货币，你应该知道的一切

1、什么是数字货币

数字货币，根据网络资料显示，数字货币是电子货币形式的替代货币，数字金币和密码货币都属于数字货币，是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。

中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉在2017年9月18日发布的一篇文章中提到，“数字货币必须具备法定地位、国家主权背书，明确发行责任主体。”而在央行数字货币的定义中，任何非有形货币都称之为数字货币。

虽然目前对于数字货币的定义存在一定分歧，但统一的认知是，以数字形式呈现的非纸币、硬币等实体货币，但承担了实体货币职能，能够支持即时交易和所有权转移的一种货币。

2、电子货币、虚拟货币和数字货币的对比

电子货币：由金融机构发行，不限制使用范围，发行数量由法定货币决定，价值与法币对等。

虚拟货币：由网络运营商发行，只能流通于网络不得支付购买实物，由网络用户用法定货币向 游戏 公司购买所得。如Q币、魔兽金币、网络币等，只能单向流通。

要对电子货币、虚拟货币以及数字货币进行区分，需要从发行主体、适用范围、发行数量、流通方式等多个维度进行比较：

目前我国央行推出的数字货币（DCEP）是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系。DCEP将采用双层运营体系，即人民银行先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。并且，央行的全球货币早在2014年就已经开始准备了。

未来的财富不是美元，也不是黄金，一定属于区块链数字资产；数字资产将成为金融体系的新宠，成为全球经济变革大趋势。

在Facebook发行加密货币libra 天秤币成为互联网全球金融市场焦点的同时，中国人民银行打造的数字货币DCEP（Digital Currency Electronic Payment）也正式从幕后走向台前。对比Libra币与中国拟发行的央行数字货币DCEP，不禁惊呼，这难道是中国为全球各经济体准备的“新世界货币”吗？

3、DCEP具备“世界货币”所需的一切条件

对比DCEP与Facebook推出Libra币可以发现，二者在安全性、架构、理念等方面十分相似。不同的是，DCEP在保有Libra优点的同时，针对Libra币无法成为世界货币的设计缺陷，DCEP给出了近乎完美的答案：

（1）DCEP与人民币可以1:1自由兑换，支持连接中央银行；

（2）DCEP采用商业银行和中央银行的双层制度，适应国际上各主权国家现有的货币体系；

（3）DCEP是主权货币，是纸质人民货币的替代，可以确保现有货币理论体系依然发挥作用；

（4）DCEP可以基于特殊设计，可以不依赖于网络进行点对点的交易。

1、数字货币革命，动摇了原有国际经济秩序的地基，成为当前全球数字经济时代的战略制高点。

数字货币的到来，源于两条 历史 发展主线的汇合。一是数字化发展，二是货币本身的发展。

信息化、网络化的发展缔造出一个数字化的虚拟空间。当各种各样的数字商品、数字服务以及数字资产层出不穷，数字货币的出现也就顺理成章了。

经济数字化使得数据总量飞速增长。研究显示，当前全球数据总量正在以“10年10倍”的速度增长，到2025年将达到约163ZB（1ZB约等于1万亿GB）。其中，中国的数据总量到2020年末预计将超过8ZB，全球占比18%左右，有可能首次超过美国跃居全球第一。2020年4月，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确提出发展数据要素市场，加快数据资产化进程。这意味着，数据资产的形成、流通、交易、开发等过程都会纳入规范化市场框架中。

为什么不能大量发行传统货币来满足数字经济的需要呢？这与传统货币的性质有关。传统货币是“通货”，也就是可以交换任何商品，使用场合不受限制，由于不携带信息，也很难追溯。这就使得传统货币如果跟随数据量的增长而膨胀的话，直接失去价值尺度职能，也就是变成废纸。而数字货币则不同，它虽然也是“通货”，但却可以携带信息，于是自身具备稳定性，可以作为数据资产的“锚”而不是被数据资产“带飞”。

实际上，最早实践数字货币理念的比特币，其核心属性就是总量可控，从而可以用于衡量其他商品的价值而非被其他商品决定其供给量。当然，从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。因此，从战略全局看，在信息化、数字化成为经济发展主要趋势之一的大背景下，发行主权数字货币是大势所趋。

2、央行数字货币实施的优势体现

数字货币具有国家信用，与法定货币等值，同比特币等虚拟货币有着本质上的区别。首先数字货币无需网络，用户使用起来很方便，体验度高。央行数字货币不需要网络就可以离线支付，只要手机打开电子钱包就能轻松完成支付。而目前大家熟知的移动支付在通信网络不好的地区，或者手机断网了，就不能使用了，这是数字货币区别于其他支付方式的一大优势。

其次央行数字货币与普通银行账号相比，最大的差别是颠覆了银行账号体系，取而代之的是统一的电子钱包。这说明今后将不用再去银行开办账户，只需下载数字货币APP即可通用。银行的部分功能将被数字货币取代。同时人们也不必再用微信或支付宝绑定银行卡，线上线下消费，直接支付数字货币就可以顺利完成。

数字货币可以颠覆纸币使用方式并节省成本。从货币发展 历史 来看，货币向低成本、可靠、便捷的方向发展是不可逆的趋势。从古至今货币的形态正变得越来越自由，纸币发展成熟后必然将产生数字货币。同时纸币、硬币的发行、防伪、印制、贮藏各个环节都需要成本，在数字货币时代，这些成本都可以节约，大大增加了生产效率，使得金融交易变得更加高效和便捷。

3、数字货币掌握各种资金流向，方便国家征税

以往用现金或者用微信、支付宝进行支付，如果没有发票，收入是很难追踪到，因此可以避税和逃税。但是用了数字货币以后，每一笔收入和支出都可以追溯到源头，偷漏税的空间比以前小了很多。

通过现金逃税避税再也行不通了，国家很早就要求银行报送大额现金业务信息，推送至相关部门共享。对大额现金业务信息分行业、用途、金额进行分析。一旦数字货币全面推广落地，所有的合同交易、工资发放、现金来往都将在银行留有底案，公司及个人所有的账目往来都将透明化，所需要缴纳的税款也显而易见，偷税漏税极容易被查处。

伴随着技术的发展，自原始部落狩猎和采集时期至今，货币已历经多个阶段：

在货币的演化史上，最初的物物交换——金属交换——纸币、银票——现在的线上支付Q币、电子现金等，都是跟随时代变迁而来。

货币的形态从实物货币、金属货币、待用货币、信用货币、电子货币到数字货币，货币自身的价值依托也从实物价值、发行方信用价值。

货币（信用卡、纸币）需要额外系统（如银行）来完成生产、分发、管理等操作，带来很大的额外成本和使用风险，如伪造、信用卡诈骗、盗刷、转账等。

实现一种数字货币，保持既有货币这些特性，消除纸质货币的缺陷，提升便携、方位、辩伪、匿名、交易、资源、发行等方面的能力。

中心化控制下的的数字货币需要一个中心管理系统，但很多时候并不存在一个安全可靠的第三方记账机构来充当这个中心管控的角色。

2019年底，数字人民币试点、测试相继在深圳、苏州、雄安、成都四地及北京冬奥会场启动；2020年10月，增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连六个试点测试地区。

目前数字人民币试点范围有序扩大，应用场景逐步丰富，应用模式也是持续创新，系统运行总体稳定，初步验证了数字人民币在理论政策、技术和业务上的可行性和可靠性。数字人民币试点测试坚持稳妥、安全、可控原则，以受邀白名单用户小额交易为主，目前参与人数、参与笔数、净兑换的金额总体上还是比较小的。试点过程中各方面对数字人民币都有比较高的兴趣，试点地区用户的积极性比较高，试点场景现在覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。

下一阶段，将根据试点参与各方的反馈，不断完善和优化数字人民币技术、业务和政策方案，深入 探索 数字人民币应用模式，强化数字人民币通用性和普惠性，完善产品功能和应用性，提升系统的安全性、稳定性。试点地区目前总体上仍然处于试点测试阶段，什么时候正式推出现在还没有时间表。

新冠疫情加快了经济数字化，无接触交易和支付成为很多人的生活常态。疫情下，全球央行数字货币（CBDC）研究力度进一步加大。中国数字货币发展处于什么阶段？数字货币将如何改变支付？对金融体系和普通人的生活又会带来什么影响？

在博鳌亚洲论坛2021年会“数字支付与数字货币”分论坛上，人民银行新任副行长李波表示，数字人民币目前的发展重点是推进在国内的使用。“人民币国际化是一个自然而然的进程，我们的目标不是取代美元或其他货币，而是让市场做出选择，以实现国际贸易和投资的进一步便利化。”早在2014年，央行就开始对数字货币发行框架、关键技术等问题进行研究。2019年8月，央行明确“加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐”为2019年下半年重点工作之一。

各国央行数字货币之间的跨境协助与互操作性成为焦点

自2018年年末以来，全球多数经济体陷入全面衰退，加剧通货膨胀，法币贬值；同时科学技术飞速发达，计算机互联网相关技术突破，区块链快速发展。数字货币作技术链接全球金融、数字化、以及区块链整个行业的重要一环，作用将会越来越重要。

目前，数字货币使用人数虽然在不断增长，但使用人群在全球范围内仍占小部分，使用率不超过10%。此外，数字货币与投资操作的相关性很高，大部分过用户仍然集中在炒币，一旦数字货币行情大幅下跌，将影响市场整体信心。

所以对于数字货币的监管，2020年各国政府必然会更进一步，以维持本国现有金融体系为基础针对当前数字货币市场表现提出更为完善的监管政策。如果全球治理可以形成一定共识，或许会推动数字货币最终形式的呈现。

在各方监管下，项目发行代币融资门槛提高，进而市场上导致市场项目方质量会提高，加速产业落地；越来越多市场劣质币种淘汰，数字货币创新增多。主流的数字货币或合法介入金融体系，转变成证券、理财等多种形式；新的监管形式下会滋生交易所向着多元化的方向发展。

央行数字货币可分为批发型与零售型两种类型。批发型主要用于企业间以及金融系统的结算、清算，零售型主要用于日常支付。中国人民银行前行长周小川表示，数字人民币的起始点是做好零售，做好零售系统的升级换代。零售系统效率提高是开展其他所有业务的基础。在此基础之上，批发系统、跨境支付操作才具备可能性。

随着各国央行数字货币的发展与推进，跨境支付问题成为热议话题。2019年，泰国中央银行联同香港金融管理局展开了研究，利用央行数字货币及区块链平台解决跨境支付中的各种问题。跨境支付非常复杂，对外汇管理、资本流动管理都有影响，这些问题都必须要解决。所以泰国现在只是建立了专用的支付走廊，通过试点项目把可能产生的影响放在可控的范围内。

中国正在研究比特币、稳定币的监管规则，从比特币诞生之初，其定位一直处于争议之中。比特币和稳定币是加密资产，加密资产是投资的选项，本身不是货币。加密资产将来应该发挥的是一种投资工具或者是替代性投资。很多国家包括中国正在研究，把它作为一种投资工具应该有怎样的监管环境，虽然可能是一个最低的监管规则，但仍然且必须要有监管规则，以及确保这类资产的投机不会造成严重的金融风险。

如果想让稳定币这样的加密资产成为广泛使用的支付解决方案，需要更加强有力的监管规则，要比比特币现在的监管更加严格，将来任何稳定币，如果希望能够成为一个得到广泛使用的支付工具，必须要接受严格监管，就像银行或者准银行金融机构一样得到严格监管。

『陆』 数字人民币双层运营体系

数字人民币采用“中央银行-商业银行/其他运营机构”的双层运营体系。第一层是中央银行，第二层为商业银行、电信运营商和第三方支付网络平台公司等。
按照央行副行长范一飞的说法，中央银行在数字人民币体系中居于中心地位，负责向指定商业银行批发数字人民币并进行全生命周期管理，商业银行等机构负责面向社会公众提供数字人民币兑换流通服务。 按照中国银行原副行长、深圳海王集团首席经济学家王永利对双层运营体系的概括梳理，央行选择在资本和技术等方面实力较为雄厚的商业银行作为指定运营机构，根据客户信息识别强度为其开立不同类别的数字人民币钱包，进行数字人民币兑出兑回服务。 指定运营机构与其他商业银行及相关机构合作，共同提供数字人民币的流通服务。 数字人民币只能用于收付，不能用于发放贷款，所以不予计息。
【拓展资料】
数字人民币：
数字人民币，字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”，是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。
数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币；另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存，主要用于满足公众对数字形态现金的需求，助力普惠金融。
研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作，正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则，选择部分有代表性的地区开展试点测试。
功能特点：
法定货币：
数字人民币由中国人民银行发行，是有国家信用背书、有法偿能力的法定货币。
与比特币等虚拟币相比，数字人民币是法币，与法定货币等值，其效力和安全性是最高的，而比特币是一种虚拟资产，没有任何价值基础，也不享受任何主权信用担保，无法保证价值稳定。这是央行数字货币与比特币等加密资产的最根本区别。
双层运营体系：
数字人民币采取了双层运营体系。即中国人民银行不直接对公众发行和兑换央行数字货币，而是先把数字人民币兑换给指定的运营机构，比如商业银行或者其他商业机构，再由这些机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%准备金，这就是1∶1的兑换过程。这种双层运营体系和纸钞发行基本一样，因此不会对现有金融体系产生大的影响，也不会对实体经济或者金融稳定产生大的影响。
DC/EP投放采用双层运营模式，不对商业银行的传统经营模式构成竞争，同时能充分发挥商业银行和其他机构在技术创新方面的积极性：数字货币投放系统保证DC/EP不超发，当货币生成请求符合校验规则时才发送相对应的额度凭证。
以广义账户体系为基础：
在现行数字货币体系下，任何能够形成个人身份唯一标识的东西都可以成为账户。比如说车牌号就可以成为数字人民币的一个子钱包，通过高速公路或者停车的时候进行支付。这就是广义账户体系的概念。
银行账户体系是非常严格的体系，一般需要提交很多文件和个人信息才能开立银行账户。
支持银行账户松耦合：
支持银行账户松耦合是指不需要银行账户就可以开立数字人民币钱包。
对于一些农村地区或者边远山区群众，来华境外旅游者等，不能或者不便持有银行账户的，也可以通过数字钱包享受相应的金融服务，有助于实现普惠金融。

『柒』 数字货币时代正在到来

近期中国人民银行已经在扩大官方数字货币的试点，这或许意味着我国官方数字货币即将发布。纸币代替金属货币成为价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏的工具，是经济 社会 的一大进步。数字货币逐渐取代纸币，或许又会成为一个新的跨越。

2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，方案提到在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点，由央行制订政策保障措施，由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进。

4个月前，央行数字货币开始在深圳、成都、苏州、雄安开启内部测试，并在餐饮、 娱乐 、零售型商户试点；本次数字货币试点由点扩散到面，四个试点城市拓展到对应的四个区域，对应关系为：京津冀（雄安）、长三角（苏州）、粤港澳大湾区（深圳）、中西部（成都）。

央行数字货币自2019年8月首次公开以来，一直高速推进，进展频频超市场预期，试点区域和应用场景持续拓展。2020年7月，滴滴与央行数字货币研究所达成战略协议，同月，美团点评、哔哩哔哩（B站）与多家参与数字货币项目的银行展开合作，数字货币试点应用开始拓展到互联网领域。

我国的央行数字货币叫作DC/EP（Digital Currency and Electronic Payment），翻译成字面意思是“数字货币和电子支付工具”，官方定义是“具有价值特征的数字支付工具”。

在过去的六年，中国人民银行以数字货币研究院为核心，联合数家商业银行，从数字货币方案原型、数字票据等多维度研究了央行数字货币的可行性。之后，央行召开2019年下半年工作电视会议，会议要求加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐。数字货币作为数字经济基础设施的意义已经越来越被政府认知。

从商务部推广试点的行动来看，人民币法定数字货币DC/EP已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，当前仍处于内测阶段。从央行数字货币研究所及商业银行和第三方支付机构发布的数字货币专利、央行及官员文献和公开讲话中，可大致推测出数字货币可能的运行模式。

DC/EP或采用 “一币两库三中心” 架构。央行数字货币研究所原所长姚前在其著作《中央银行数字货币原型系统实验研究》中对这一架构有所描述。

央行数字货币原型系统中同时设立 “数字货币发行库”和“数字货币商业银行库” ，两者分别为央行和商业银行存储数字货币的数据库。此外数字货币架构中还包含了央行的 认证中心、登记中心和大数据分析中心 ；其中认证中心主要功能是对用户身份进行认证管理和证书颁发；登记中心负责数字货币的全流程（发行、转移、回笼等）登记工作。

除技术细节上的不同外，DC/EP发行与纸币发行基本相同。与传统纸币一样，数字货币发行和流通将以主权部门信用为背书，发行过程实现与人民纸币1:1等值交换，现阶段侧重对M0（流通中现金，即企业、居民持有现金）的替代。DC/EP的发行和流通依然维持原有双层运营机制，即央行发行的数字货币经由商业银行流通至私人部门。

数字货币发行时，商业银行首先根据需求向央行数字货币系统发出申请，在央行会计核算系统抵扣相同额度的准备金存款后，央行、商业银行数字货币系统分别生成和接收对应额度DC/EP，最终表现为央行负债端储备货币DC/EP的发行，商业银行资产端库存DC/EP的增加。

此外为减少发行DC/EP对商业银行间流动性的干扰，理论上也可采用回笼银行库存现金方式发行等额DC/EP，实现数字货币对现金的替代，会计核算上分别表现为央行负债端纸币现金发行的减少和DC/EP发行的增加，商业银行资产端库存纸币现金的减少和DC/EP的增加。

私人部门将手中持有的现金或银行存款转换为DC/EP后，数字货币正式进入流通中；居民将持有纸币转为数字货币后，商行库存纸币增加，库存DC/EP减少，数字货币实现从商业银行的银行库向居民数字货币钱包转移。银行存款转为DC/EP时，商行私人部门存款和库存DC/EP均减少，数字货币实现转移。这一过程的完成标志着DC/EP正式进入流通渠道。

私人部门间使用DC/EP进行点对点交易和支付时，仅涉及私人部门间资产负债表的变化，作为钱包运营商的金融机构通过互联互通设备实现DC/EP的转移，央行登记中心进行相应的权属变更。至此DC/EP替代现金，实现了价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏等四大基本职能。值得注意的是，在以上发行流通环节，数字货币DC/EP的资金流转均需经过央行登记中心确认和变更信息。

从技术细节来看，央行数字货币DC/EP具有纸币不具备的一些优势，比如溯源性、便于保存、离线支付等。

首先，从目前可获得的信息来看，数字货币交易具备一定的溯源性。 DC/EP表现为加密的字符串，携带了持有者的个人身份认证信息。在每个交易环节均需要央行数字货币系统确认的情况下，理论上DC/EP从创设到回笼所经历的每个节点都会被记录。以上信息经过加密后对非授权机构匿名，可以充分保障使用者的隐私。因此DC/EP能够实现“有限匿名”，即对 社会 公众匿名，对经过授权的执法机关和央行显名。这是纸币所不具备的重要特点，纸币交易具有完全的匿名性，一旦发行，央行难以追踪纸币资金流向路径。

其次，相比于纸币，数字货币几乎没有运输、保管成本，但对技术、算力提出要求。 纸币发行时有运输成本，基本由央行承担，流通时有保管成本，部分破损纸币仅能折价兑换或不予兑换，该部分成本和风险均由持有人承担。但数字货币形态下DC/EP不存在因载体破损而价值毁损的风险，主要成本集中在前期数字货币系统的搭建和系统的运维，和现金发行流通相比成本较低，而且具有一定的规模效应，这部分成本主要由央行与商行承担。

再次，从支付方式上来看，DC/EP支持双离线支付，无需联网，无需无线信号即可实现资金转移。 央行数字货币研究所专利“使用数字货币芯片卡进行离线支付的方法及系统”显示，DC/EP的终端设备在未与商业银行数字货币系统建立网络连接的情况下，也可接收交易金额；用户终端设备可通过近距离无线连接方式从受理终端设备获取交易金额，并将交易信息发送至受理终端设备。

最后，作为法定数字货币，DC/EP具有无限法偿性，这意味着在设备允许的情况下，收款方不得拒绝DC/EP形式的支付，这是第三方支付所不具备的优势。 相信很多人在现实生活中都遇到过，部分商家或者场景只支持一种或者几种支付方式。DC/EP则不存在这种困扰，作为法定货币，只要商家具备接收条件，就必须接受。从这种意义上来说，DC/EP要优于所有第三方支付平台。

另外，从更为宏观的角度来看，央行数字货币在促进国内数字经济发展，为经济运行降本增效，以及重塑国际结算体系，推动人民币国际化方面也会有所帮助。

数字货币的发行和普及也有一些阻碍。理论上DC/EP的每一次交易都会被记录，虽然仅获得授权的执法机关和央行可以看到，但这仍可能会让一些人有隐私方面的担忧，从而更倾向于使用完全匿名的现金。此外，尽管数字货币系统被黑客攻破的可能性很小，但是依然存在可能，如何保障数字货币的安全，并让民众接受，也是一项挑战。

『捌』 数字货币应划归为货币层次的哪个层次

数字货币正向我们走来。近期，一张央行数字货币(简称DCEP)在农行账户内测的照片在网络热传，随后4月17日，央行数字货币研究所正式宣布，数字人民币研发工作正稳妥推进，并先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。数字货币将如何影响我们的“钱袋子”?又将如何与已无处不在的微信、支付宝“相处”和竞争？它的运营又将涉及和使用哪些信息技术？将为信息技术领域带来哪些新机会？

数字货币是什么样的“钱”?

央行为什么会在这个时间节点推出DCEP有很多种猜测。

“央行发行数字货币是早晚都会发生的事。”商务部CECBC区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐在接受《中国电子报》记者采访时表示。中国人民银行自2014年开始研究，2019年经国务院批准组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系研发，到今天这个时间节点应该是“瓜熟蒂落”。

至于央行发行数字货币的原因同样众说纷纭，有说DCEP作为官方支付手段，可缓和支付宝、微信等第三方支付平台对传统银行业的冲击，有的认为央行此举是利用技术手段弯道超车，终结美元霸权、加速人民币国际化。

应该说，数字经济时代，需要更为数字化的支付手段。“与纸币相比，DCEP能够降低发行与交易成本，流通效率更高，而且数据可以追溯。一张100元人民币的发行成本是1元钱，而1元硬币的发行成本是9角，每年还有大量损耗。”吴桐说。人类的货币史在经历了“实物货币”“政府信用”之后，终于来到“数字货币”阶段。

大家都非常关心这个DCEP究竟长什么样子？未来能够“干嘛用”和现在的纸币相比究竟有何不同？它类似于信用卡吗？

“其实我们可以理解为，DCEP是更便捷的纸币。”欧科云链(OKLink)商务负责人姜孜龙对《中国电子报》记者表示，同时，DCEP采取双层运营制度，央行管理商业银行，并不直接面向客户。与信用卡类比并不恰当，但是离线支付的功能是可以实现的。在测试版中，应用具有码支付、汇款、收款二维码以及碰一碰的功能。“碰一碰”就是离线支付的功能。

“具体来看，央行数字货币的使用需要在手机上安装DC/EP钱包，该钱包不需要绑定银行卡，但是需要登录个人央行数字钱包的账户。”赛迪智库信软所软件研究室主任蒲松涛在接受《中国电子报》记者采访时进一步分析了其可能形态和使用方式。未来民众获取央行数字货币的方式大概分为三类。第一类是到银行开通一个数字货币的钱包，直接拿着手上的现金，包括纸币和硬币，换成数字货币(柜台办理);第二类是直接用银行账户的钱兑换数字货币;第三类是直接在场外交易。央行数字货币的转账方式可以扫码或者碰一碰转账，扫码可能需要网络连接，但是碰一碰功能不需要网络连接。

吴桐认为，离线交易的时间应该不能够太长，毕竟这些交易是需要后台进行数据处理的。离线交易的设计是为了应对一些无网络状态下的支付，这样设计是希望进一步扩大数字货币的使用场景。

在数字货币研究所的官宣中，还提及了“前台匿名后台不匿名”的设计，这究竟是什么意思?吴桐表示前台匿名，意味着交易双方可以不知道对方的信息，进一步增强了用户信息数据的安全性，但是在后台央行是知道交易具体信息的。

与微信支付宝存在竞争?

如今微信、支付宝等第三方支付已无处不在，所以当DCEP出来，人们一定会拿其与微信、支付宝进行比较。目前看，DCEP与微信、支付宝和人民币都是一比一等值，“100元就是100元”，都是人民币的数字化呈现方式，他们究竟有什么不同？

与支付宝、微信不同点在于，DCEP的功能与纸钞、硬币的功能是一致的，主要定位是替代M0，即人民币数字化替代。“而支付宝、微信等电子支付工具是M1/M2，当你使用微信与支付宝进行支付时是需要与银行账户绑定的，简单来讲DCEP是这些工具的上层结构。”姜孜龙说。央行数字货币的货币层次属于M0，而微信、支付宝等第三方支付的货币层次是M1或者是M2。”

M0、M1、M2是什么意思？M0是指流通中的现金;M1是M0+活期存款;M2是M0+M1+储蓄存款+定期存款+其他存款。“简单来说，微信、支付宝是一系列金融产品的组合，使用微信、支付宝存放于零钱通、余额宝等钱包中是有利息的，而DCEP就是人民币，没有利息，这样设计是为了让DCEP有更大的灵活性，当需要有利息时可以有利息。”吴桐表示。

除了货币层次不一样，央行数字货币与第三方支付的信用背书不同，央行数字货币的背书主体是国家信用，而类似微信与支付宝的第三方支付的背书主体是企业。

从数据安全的角度来看，使用DCEP用户交易数据只有央行知道，但使用微信、支付宝等第三方支付，用户支付和交易信息腾讯与蚂蚁金服是知道的。从这个意义上看，DECP的安全性会更高。

目前透露出来的信息显示，试点城市苏州从下月开始，公务员的交通补助金一半将发放数字货币，深圳一些银行已经将DECP用于内部员工缴纳党费，雄安进行DCEP的试点商户主要为餐饮、娱乐、零售等行业的知名企业。看起来，早期数字货币使用场景有限，尚无法与微信、支付宝“同日而语”。

“短期内来看，央行数字货币尚不会对微信和支付宝支付的地位产生根本性的动摇，只不过多了一种支付方式而已。但从长远来看，随着数字货币应用生态的逐步完善，不排除未来货币流通主要是通过数字货币形态的可能性。央行数字货币作为国家信用，每个个体与商户都不能拒绝央行数字货币。”蒲松涛说。

DCEP的推广方面不会存在挑战，因为它是法币，相当于支付宝、微信的上层结构，其目的是替代纸币在铸币、运输、存储、防伪等方面的不便捷性与高成本。“而且我猜测支付宝和微信一定会快速行动，开辟与DCEP的兑换通道，快速开展DCEP的相关业务，这才是识时务的做法。”吴桐表示。

央行数字货币研究所所长穆长春此前在网上公开课中表达了与吴桐一致的观点，央行发行的数字货币是纸钞替代，功能和属性跟纸钞完全一样，只不过形态是数字化的，具有国家信用，一旦发行具有强制性，必须要使用。而微信钱包和支付宝不仅仅是一个类似于记账软件的功能性软件，还兼具理财、生活缴费、小额贷款等功能，未来数字货币发行以后，这些软件肯定会接入数字货币的。

“DCEP的属性决定了其必然采取双层运营体系进行运营。事实上，双层运营体系也是现阶段纸钞投放运营的体系，央行不可能自己向公民投放纸币，因此央行在印出纸币之后，商业银行给中国人民银行缴纳货币发行基金，之后公民就可以在商业银行的各个网点兑换现钞。DCEP是同样的道理，只不过用户使用数字货币更加电子化，减少了铸币、运输、储存等成本，并不是一个特殊的运营管理方式。”姜孜龙表示。

使用了哪些信息技术?

因为DCEP的试点，股市上区块链相关的概念股就疯涨了一阵子，只要提及数字货币，大家第一个念头想到的就是区块链，想到了去中心化。但在采访中，几乎所有的被访者都表示，在DCEP体系中目前只有很小的一部分用到了区块链技术。

区块链在其中起了底层数据支持的作用。现阶段如果是完全去中心化的公链，还无法支持国家数字货币的运营。其中，网络安全、代码设计以及运营体制方面均存在挑战。蒲松涛说：“因为DCEP作为具备法偿性的数字货币，任何微小的错误均会产生不可估量的后果。没有中心化机构在其中运营监管，完全去中心化的数字货币在承载价值存储及流通方面都很难保持长期稳定运行。”

“作为人民币的数字化替代，它必然要求中心化管理，所以在技术架构上，一定是采用中心化的数据库，采用成熟的云计算、大数据等技术。”吴桐表示，“区块链目前只在DCEP的数字身份认证环节可能采用。”

应该说，央行DCEP的发行未来将涉及很多环节、很多技术，它将带动的不仅仅是区块链技术的发展与应用。

记者了解到，关于目前数字货币所用到的信息技术，根据公开信息，央行数字货币体系的核心要素为一种币、两个库、三个中心。具体构成要素包括：央行数字货币私有云，用于支撑央行数字货币运行的底层基础设施；数字货币是由央行担保并签名发行的代表具体金额的加密数字串；数字货币发行库，人民银行在央行数字货币私有云上存放央行数字货币发行基金的数据库；数字货币商业银行库，商业银行存放央行数字货币的数据库，可以在本地也可以在央行数字货币私有云上;数字货币数字钱包，指在流通市场上个人或单位用户使用央行数字货币的客户端，此钱包可以基于硬件也可以基于软件；认证中心，央行对央行数字货币机构及用户身份信息进行集中管理，它是系统安全的基础组件，也是可控匿名设计的重要环节；登记中心，记录央行数字货币及对应用户身份，完成权属登记，记录流水，完成央行数字货币产生、流通、清点核对及消亡全过程登记;大数据分析中心，反洗钱、支付行为分析、监管调控指标分析等。

从公开信息来看，除了四大商业银行在数字货币上积极布局，三大运营商也参与了其中，而在试运营的过程中，许多信息技术企业都参与到其中。DCEP从发行到流通、投放、支付到监管等阶段，参与到其中的产业环节主要包括了几大方向：银行IT改造、ATM机对DCEP支持、数字货币钱包APP(改造或新开发)、密码保护、数字货币的监控与应用等，以上环节有望受益于数字货币新体系的建设。DCEP试运营信息公布，从银行IT改造到POS机具改造、保密安全、数字认证等相关概念股又一路上涨。仅以终端来看，2019年，银行卡跨行支付系统联网商户2362万户，联网POS机3089万台，ATM机109万台，这些设备的改造，将带来巨大的市场。根据IDC此前的预测，我国2020年银行IT投资规模将达到1488.7亿元，同比增速10.2%。如果数字货币加速到来，银行IT的投资必将进一步加大。

除了数字货币从发行、流通、投放、支付到监管等核心环节需要大量的IT技术，而在数据经济时代，其未来应用同样被看好。

从记者采访中，受访企业看好的是 “智能合约”应用，因为DCEP是智能化货币，已经具备可加载智能合约的特性，可定向流通，可追踪。智能合约究竟是什么，按照网络的解释是一种旨在以信息化方式传播、验证或执行合同的计算机协议。智能合约允许在没有第三方的情况下进行可信交易，这些交易可追踪且不可逆转。

蒲松涛用了一个咨询的故事形象地解释了智能合约，“比如我们两人约定做一个咨询，1个小时为200元钱，我们没有签署纸质协议，口头约定，随后我们开始咨询，合约会自动执行，如果是半个小时，会自动扣除您100元，执行完成后，钱如数进入我的账户。在数据经济时代，智能合约有很大的应用空间。”随着DCEP的应用环节进一步扩大，很可能在未来加载智能合约。

随着央行不断推进DCEP，未来将有更大的想象空间。4月28日，中国人民银行数字货币研究所与商汤科技签署合作协议，双方将共同开展人工智能技术在金融场景中的应用开发，加速推进金融领域的人工智能创新研究。

关于商汤与央行数字货币研究所的合作，商汤没有给出更多的说法。蒲松涛认为，从整个技术创新和产业发展的大势来看，数字货币和AI技术的融合创新具有巨大的潜力，将有望拓展数字货币的功能实现模式和价值体现途径。但从短期来看，尚无法判断二者结合所带来的实际作用和价值。“目前可以想象到AI有可能应用在两个方面：其一是在支付的便利性上，AI使货币功能实现更智能化。其二是数字货币发行使用等方面，运用大数据AI实现预警。”蒲松涛说。

姜孜龙认为：“DCEP与物联网技术将结合。作为数字货币，其在链下进行价值交换时，必须要联通链上信息的相关设备，这一点来看，物联网技术的应用是不可替代的。”各种物联网终端加载数字货币支付也同样有可能。

相信，在未来数字经济时代，数字货币将与各种信息技术越走越近。

『玖』 美媒警惕：数字人民币，可能动摇美国力量的支柱

“数字人民币可能动摇美国力量的支柱”，美国《华尔街日报》4月5日推出长篇报道，介绍中国的数字人民币。虽然报道免不了“酸”一番中国借数字人民币进行“监控”，“侵犯隐私”，但也评价中国的这一举措可能动摇美元的全球金融体系“霸主”地位，有效应对美国借助美元这一“武器”所实施的制裁。

实际上，就连美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔都表示，正在认真研究中国的数字人民币，以及美元数字化的可行性。但在这个潜力巨大的市场，美媒认为中国已“先行一步”。

《华尔街日报》：中国创造了自己的数字货币，这在世界主要经济体中尚属首次

“数字人民币，可能动摇美国力量的支柱”

“一千年前，当钱指的还是硬币的时候，中国发明了纸币。现在，中国政府正数字化地制造现金，而这种针对货币的再想象，可能动摇美国力量的支柱。”

《华尔街日报》开篇如此形容中国的数字人民币。报道介绍说，第二次世界大战以来，美元一直是全球金融体系的“霸主”，但中国正尝试包括货币数字化在内的更多形式，在这些未来技术上“先行一步”。

数字人民币资料图 澎湃影像图

报道解释说，虽然现在美国的苹果支付（Apple Pay）和中国的微信支付，已经让交易变得虚拟化，但这些只是电子转账的方式，而中国的数字人民币，实际上是把法定货币变成计算机代码，这是最大的差别。

在谈及我国法定数字货币时，中国人民银行行长易纲曾介绍称，央行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。也就是说，我国的法定数字货币，就是纸钞的数字化替代，是“人民币的数字化”。

根据国际清算银行的数据，在国际外汇交易中，美元的比例远远超过其他所有货币，约占88%，人民币只占4%。但《华尔街日报》援引的分析人士和经济学家说，数字化本身不会让人民币在国际银行电汇中成为美元的竞争对手，但以这种新的货币形式，人民币可能会在国际金融体系的边缘“受到欢迎”。

其中的一种使用场景，就是应对美国借助美元施加的国际制裁。报道解释称，目前全球超过2.1万家银行开展业务时，都需要用到美元，而美国也一直以来都在主动要求了解主要跨境货币的走势。

这可以让美国通过禁止银行与个人和机构交易，将这些实体冻结在全球金融体系之外，外界也一直批评这种做法是“美元武器化”。

实际上，美国财政部有个所谓受制裁个人和公司数据库，几乎涉及地球上每个国家。长期以来，美国都对伊朗和朝鲜施加制裁，让这两个国家的经济“举步维艰”。而在今年2月缅甸局势发生动荡后，美国也利用制裁手段阻止缅甸高级军官的金融资产通过银行流动。

目前，世界上主要银行都有“银行国际代码”（SWIFT Code）。用户电汇时，汇出行按照收款行的银行国际代码发送付款电文，就可将款项汇至收款行。

报道称，这种用于商业银行之间转账的信息网络可以受到美国政府的监控，但如果使用数字人民币，就不需要使用银行国际代码。

此外，《华尔街日报》也注意到了中国近期在数字人民币上的一系列动作。例如，2月24日，中国央行宣布，中国人民银行数字货币研究所与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在 探索 央行数字货币在跨境支付中的应用。该项目得到了国际清算银行香港创新中心的支持。

《华尔街日报》因此推测说，中国正将数字人民币定位为国际使用，并将其设计为摆脱全球金融体系的束缚。它将为贫困国家的人们提供国际转账的选项，而即使是有限的国际使用也可能减轻美国制裁的影响。

“数字化货币可能会重塑金融业的基本面，就像亚马逊颠覆零售业、优步（Uber）颠覆出租车行业那样。”

美元也想数字化，但专家担忧：或做出一些糟糕的政策选择

《华尔街日报》的报道中，也提到了一些数字人民币在中国国内的应用场景。最近几个月的测试中，中国有超过10万人下载了央行推出的一款手机应用程序，用户可以在包括星巴克和麦当劳在内的商家内，消费政府发放的小型数字现金。

2月24日，成都数字人民币消费红包测试活动启动 澎湃影像图

一名北京女子就向《华尔街日报》表示，数字人民币“很不错”，她只需要用手机对准扫描仪，就可以为女儿的生日照片付款。

《华尔街日报》评论称，数字货币“看起来像是政府实现宏观经济的潜在工具”，实时跟踪人们的支出，加快救灾速度，或者标记犯罪活动。但这家媒体毫无根据地说，中国政府将因此“获得巨大的新权力”，为“国家监控提供一个新的工具”。

不过报道里也提到，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春近期向外界表示，数字人民币具有可控匿名的特征，满足合理的匿名支付和隐私保护需求。例如，电信运营商参与了数字人民币的研发，但根据有关法律规定，电信运营商不得将用户信息披露给央行等第三方。因此，用手机号开立的数字人民币钱包对于央行和各运营机构来说，是完全匿名的。

实际上，美国的财政官员， 以及各类经济学家都认识到了数字货币的重要性，甚至将其上升到“国家安全”的高度。

最近几周，当被问及中国等国家货币的数字化可能会对美元产生何种影响时，美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔都表示，正在认真研究这个问题，以及美元数字化的可行性。

例如，近期的一场参议院听证会上，有美国参议员询问美元数字化的可行性，以及能否继续帮助捍卫美国的“霸主”地位。

对此，鲍威尔回答说，研究这个问题是一个“非常优先”的项目。“我们不需要成为第一个，我们需要把它做到最后。”

鲍威尔的表态，实际上不无道理，近年来数字货币已经逐步成为一个潜力巨大的市场。《华尔街日报》援引的数据显示，超过60个国家正处于研究或开发数字货币的某个阶段。而世界银行表示，全球有17亿人没有银行账户，对于他们而言，数字货币具有最大的潜力。

因此，国际货币基金组织前职员、现大西洋理事会智囊团成员利普斯基（Josh Lipsky）评价说：“任何威胁美元的事情都是国家安全问题。从长期来看，这对美元构成了威胁。”

但另一些专家有些悲观。前美联储理事、现在斯坦福大学胡佛研究所任职的沃什（Kevin Warsh）认为，中国数字化货币的步伐，让美国注意到需要现代化自身的金融基础设施。“如果我们等待5年或10年，我们可能会迎来一些非常糟糕的（数字货币）政策。”

自2020年中国开始进行有公众参与的数字人民币测试以来，数字人民币的发展逐渐进入公众视野。从2014年着手研发工作到2020年接近公开测试，数字人民币试点城市正在扩大，越来越多的公众有望体验数字人民币。

对于外界关心的跨境交易等问题，央行研究局局长王信在4月1日召开的国新办新闻发布会上表示：“我国数字人民币的设计主要是用于境内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境交易，这也是可以实现的。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

『拾』 vgc币是哪个国家的

VGC币是各大在线平台(如亚马逊、阿里巴巴等，使用的第一种数字货币。)面向全球的商品销售，这代表着全球密码货币发展的重要阶段。
1.VGC，VirturlGameCoin，实际上是基于区块链技术开发的网络或项目。VGC币是VirturlGameCoin上的代币，也是世界上第一个为所有网络运营商开发的数字货币。普通参与者可以通过手机在VirturlGameCoin网络上挖掘、生成数字硬币并进行交易。任何用手机下载官网APP的人都可以开始挖掘，所有的VGC币都是用户自己挖出来的。
2.总之VirturlGameCoin网络是VGC硬币生成和交易的网络。VGC币和知名的第一代数字币比特币都是基于区块链技术或思维，而这些只是区块链技术的一个应用。区块链思维=(互联网思维+金融思维)方块。区块链是基于互联网上的金融思维，不是简单的方块，而是人类文明的更高维度。
拓展资料
1.为什么开发VGC币的？
既然有了比特币，为什么还要开发VGC币？比特币使用的网络技术在挖矿方面效率低下，消耗大量电力，最终导致挖矿权力和利益集中在大型矿主手中。普通用户很难参与挖矿，只能通过交易所购买比特币。VCG硬币的出现使普通人拥有它成为可能，也使普通人拥有更多的财富成为可能。如果VGC币在未来的发展中被全球网络运营商使用，你挖的VGC将可以在任何国家、任何网店买到任何东西。那时候你只需要下一个VGC支付APP，就像支付宝一样，除了你支付VGC购买商品。
2.这个阶段的网络叫做TestN。
目前数字货币的互联网渗透率与1992年相同。区块链产业将是未来100年重要的经济引擎之一。在全球市值最高的10家公司中，有7家是互联网公司或互联网相关公司，其中谷歌、亚马逊、阿里巴巴、脸书和腾讯是巨头。互联网的发展在30年内已经超过了金融公司，区块链项目的时间会更短。BTC/联邦理工学院/XRP就是一个例子。随着时间的推移，免费的东西会变得最贵。
3.VirtualGameCoin社区希望通过去中心化的互联网社区平台和token VGC，实现用户与全球应用开发者的无缝连接，让开发者可以通过社区生态免费向全球用户发布作品，再也不用担心被任何平台抽取，被大竞争对手垄断、排挤/恶意打压。在VGC相对成熟的时候，VGC-Team(开发者团队)会和大家一起进行全球路演，让Hello VGC出现在全球各大广场的中心！
4.现在，VGC是手机挖矿的前期，是高收益分红期！电脑只能后期挖掘，然后产量会不断减少。是超严格的通缩模式，未来VGC币会越来越稀缺。想想你现在一天挖二三十个，多年后别人一天只能挖0.001个是什么感受。