数字货币的发行对政府的影响

1. 数字人民币的发展和影响会如何

中国银行前副行长王永利发文称：DCEP并不会像比特币一样完全是无需许可的无国界的区块链运行体系，不可能很快成为跨境国际支付清算体系。而通过DCEP最终实现无币化，也是一个过程，现在只是部分替代。

支付清算体系和全国无币化，都需要一个过程的时间。但是只要DCEP落地后，马上就能和纸币一样具有同等效力的支付功能，这也是DCEP最基本的功能。而DCEP的不可匿名性成为很多人的隐忧，高度的去现金化，让很多人感觉每一笔货币收付都会有清算机构的记录可查，个人隐私受到很大影响，容易造成很多不必要的麻烦。觉得使用DCEP就是开放自己的隐私。

基于此，央行在DCEP设计上，采取有限匿名的原则，有限匿名是央行对强化货币监管与保护个人隐私的平衡举措。可能的做法是：数字货币收付信息在运营机构是非常有限的，主要涉及钱包户名和收付金额，但在央行是完整的、真实的。也就是说，DCEP所有人在央行的账户才是“真实账户”，只要央行才能索取账户所有人完整的实名信息和交易信息，并用于反洗钱等货币监管等方面的工作，在运营机构的银行看不见的这些用户的详细信息。

其实，说到底，如果我们使用DCEP，交易或支付路径是可追踪的。但是其实我们在支付宝或者用微信支付时也存在这个问题，并没有让我们产生很大的顾虑，反而每到年终很多人主动晒出支付宝给自己总结的购物清单。央行发行DCEP除了和支付宝微信支付一样能看见我们使用DCEP的交易信息外，更重要的是为了方便管理，比如在征税和反腐上，DCEP就能比人民币有更强的监管作用。

1、DCEP可以掌握各种资金流向，方便征税

比如你去一个饭店吃饭，付的是现金或者用微信、支付宝进行支付，商家也没有给你发票，对于商家来说，这笔收入就很难追踪到，因此可以逃税。但是用了DCEP以后，商家营业期间的每一笔收入从哪儿转来的，转了多少钱都清晰可查。虽然一些小的商家也有可能以私人帐号的DCEP收款以便逃税，但总体来讲，偷漏税的空间比以前小了很多。

你如果除了一个主业以外，同时在网上打着零工，兼着好几份职业，按现在的情况，主业的收入会征税，但其他打零工的收入可能监测不到，因此一般不需要纳税，但是使用了DCEP以后，你的零工收入转到你的DCEP钱包，这些收入就可以被监控到，会和你的主业收入一样需要合并纳税。

2、DCEP的有限匿名性，可起到反腐作用

一般来说，除了用实物外，行贿大都是用纸钞，贪官不可能把大量的钱存在银行卡里，都是以现金进行保存。电影里看到很多贪官为了不让人知道，把收受贿赂的钱放在床底下，地窖里，或砖墙里面。

香港是洗钱圣地，有大量的黑市交易，通过香港中转把钱转到美国、欧洲或其他国家，然后收取一笔手续费，洗钱使用的都是现金。如果有了DCEP以后，国家会慢慢减少纸币印钞量，直到纸币消灭。当现金越来越少或消失后，最后只能以DCEP来接受贿赂，由于这些资金往来的信息数据都在央行，只要央行查询就能还原资金的往来。对于犯罪分子，有很大的震慑作用。

如果腐败能大幅减少，就能还给大家一个更公平，更和谐的生存环境。关于DCEP的反贪腐作用，民众是鼓掌欢迎的。

3、DCEP来了，哪些岗位会消失，又有哪些新的岗位机会呢？

对于DCEP的到来，对传统银行业某些岗位会有一些影响，但同时也会造出一些新的机会。

传统的发币方式是通过银行发行，央行印钞后，通过物流运输到各大银行，从总行再推到各分支银行，银行通过ATM机，取现，企业借贷等方式进行货币的传递和流通，整个过程时间比较长，效率比较慢。在过程中印钞需要成本，武警运钞车要成本，ATM机要成本，银行的柜台人员，银行的安保人员要成本。

技术升级后的DCEP发钱可以跳过银行，只要有和身份证绑定的DCEP帐号，超发之后，可以直接把钱打到各个账号里。现在还会去银行排号取现的大部分老头老太太，很多人已经通过支付宝或微信支付早就实现了无纸币支付。有了DCEP后，老头老太太只需要装个钱包，也不用去银行取钱了。比如，某个城市给退休人员发放交通补助，就可以直接往每个人DCEP钱包里打50元，这个钱不需要去银行提取，已经在自己的DCEP钱包里，乘坐交通工具时可以直接支付。

在技术升级下，印钞需求会减少，银行的柜员和安保人员需求会变少，这类人就会面临失业风险。20年前，银行在别人眼里还是金饭碗，在收入上班族人群中，居金字塔的顶部阶层，20年前不会想到20年后，这群人也有失业的风险。

有些旧有的岗位减少了，为了应对新技术的支付方式，自然也会滋生出新的岗位需求，比如未来银行或互联网公司会有新的岗位专门对接DCEP，各种API，接口，维护后台系统都要大量专业人员，这类IT人员的需求会提升。

尽管多国已开启数字货币布局，部分国家已发行数字货币，但数字货币的发行效果欠佳。随着数字化成为货币流通与支付领域的一种趋势，全球央行数字货币(Central Bank Digital Currency，简称 CBDC)的 探索 正如火如荼。各国/地区央行纷纷开启了对央行数字货币的可行性讨论、研发或实证实验，我国数字人民币布局也已取得阶段性进展。

数字人民币行业相关上市公司： 广电运通、长亮 科技 、拉卡拉、数字认证等

本文核心数据： 研究、试验、试点数字人民币的央行占据全球央行数量的比例

1、各国央行积极部署数字货币项目

随着数字化成为货币流通与支付领域的一种趋势，全球央行数字货币(Central Bank Digital Currency，简称 CBDC)的 探索 正如火如荼。

国际清算银行在2021年初对中央银行的一项调查发现，有86%的央行正在积极研究 CBDC的潜力，60%的央行正在试验这项技术，14%的央行正在部署相关试点项目。

2、各国/地区积极布局央行数字货币

从数字货币布局来看，近年来，各国/地区央行也纷纷开启了对央行数字货币的可行性讨论、研发或实证实验，但大部分国家尚未发行数字货币。各国发行或计划发行的央行数字货币具备不同特征，差异性来源于应用领域、所采用的技术等。

3、少数国家尝试过发行数字货币

目前，非洲、拉丁美洲等少数国家尝试过发行央行数字货币，如乌拉圭发行了数字化比索e-Peso，该国发行数字货币的原因为降低美元替代本币的程度，但试点期结束后发现，e-Peso发行对消除美元化帮助很小。

4、我国数字人民币布局取得阶段性进展

我国数字人民币布局已取得阶段性进展。2014年，我国开始筹备数字人民币，2019年加速推进数字人民币布局，2020年，央行数研所官宣首批试点“四地一场景”，包括深圳、苏州、雄安、成都，加上冬奥会场景，目前试点均已经落地。

2021年，第二批数字人民币面向公众的试点包括上海、海南、长沙、青岛、大连、西安六地，“稳妥开展数字人民币试点测试”成为中国人民银行十大重点工作之一。

数字人民币试点地区、场景和形式逐步扩大，支付模式也在不断更新。数字货币在用户端后续可提供贷款、理财、保险等线上金融产品;企业端可提供数字营销、供应链管理等增值服务。

—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院 《中国智慧银行深度调研与投资战略规划分析报告》

为积极主动应对虚拟数字货币对现有货币和金融体系影响，我国央行在2014年已经就开始研究（法定）数字货币。2015年，央行对数字人民币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题、对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系以及国际上数字货币的发行经验等进行了深入研究，并形成系列研究报告。2016年1月，央行召开数字货币研讨会，对发行数字货币的总体框架、法定加密货币等问题进行探讨，提出将早日推出数字人民币。2019年8月以来，人民银行通过权威渠道对外公布了法定数字货币（数字人民币）研究和发行准备情况。

近年来，我国的电子商务不断发展，移动终端设备普及率提升，第三方支付位于世界前列，这为我国发展数字货币奠定了良好的网络环境。

一、什么是数字化人民币。

顾名思义数字化人民币就是以数字化形态存在的人民币，与现钞人民币具有相同功能和属性。只不过比现钞人民币更便于携带、保管，也更方便支付。央行数字货币就是指中央发行的数字货币，属于央行负债，具有国家信用，与法定货币等值。专家用简单的话来解释，就是把央行发行的数字货币看作数字化的人民币现金。而央行发行的数字货币，就是把流通中的纸钞和硬币替代，假设现在流通的货币有100元，央行数字货币就是等价替换掉这100元。

二:中国发行数字人民币有很多意义

1.中国人民银行推出的数字货币，是基于互联网新技术，推出全新的加密电子货币体系，这无疑是一场货币体系的重大变革。在金融 科技 大数据时代，对主权国家来讲，最好的践行货币国家发行权的办法是由政府和中央银行发行管控范围的主权数字货币。我国央行推出数字货币具有重要的突破性意义。

2.随着互联网 科技 和大数据的发展，全球涌现了不少所谓的“数字货币”。如今央行数字货币呼之欲出，众多的非主权“数字货币”即此也将相形见绌。比特币诞生十年来，一直被定义为“衍生产品”，受各国监管尺度不同、勒索软件赎金、跨境洗钱及投机逐利炒作等影响因素，上涨一度超2万美元一枚。然而，其投机性受到监管趋紧和技术问题等影响，导致价格大起大落。

3.我国央行数字货币将采用双层运营体系，即人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。在这个过程中，央行将坚持中心化的管理模式：央行不预设技术路线，不一定依赖区块链，将充分调动市场力量，通过竞争实现系统优化。

4.央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，采取的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。

2. 数字货币发展对宏观管理和经济生活有何影响

数字货币使用场景丰富

“数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。”西南财经大学财税学院院长刘蓉介绍，数字货币具有交易成本低、交易速度快捷和货币数量固定等特点和优势。

“数字货币从全球范围看主要分为私人数字货币和法定数字货币。”中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任刘玉书介绍，私人数字货币分为加密或非加密，中心化和去中心化两种形式。例如，比特币就是一种去中心化的加密虚拟货币；我国研发的数字人民币（简称“DC/EP”）是纸币的数字化形式，属央行推出的法定数字货币。

数字货币的使用场景愈加丰富，使其用户接受度不断增长。数字货币的使用已经覆盖至购物消费、工资支付、交通出行、旅游外出、外卖结算和学费支付等各类场景，总体而言，数字货币的使用人群仍占小部分，但是其使用人数正在不断增长。

首批试点地有多重考量

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受媒体采访时表示，选择深圳、成都、苏州、雄安新区等地开展数字人民币试点，有政治、经济和技术等多方面考量。

政治方面，深圳、成都是副省级城市和国家中心城市，雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。

经济方面，这几个地区都是我国经济重镇，特别是在数字经济发展方面极为迅猛，具有试点数字人民币的基础经济条件。

技术方面，深圳具有成熟的金融科技生态，苏州率先研发了具备相应技术成熟度的自主安全可控的区块链底层平台，成都打造了国内基于区块链技术的知识产权质押融资服务平台，而雄安新区则在一开始便形成了“数字雄安”建设的基本思路，可以说都具有先进成熟的科技条件。

数字货币不同于支付宝

刘蓉表示，数字货币的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。央行数字货币是纸钞的数字化替代，即数字货币和电子支付工具。把央行发行的数字货币看作数字化的人民币现金，就很好理解数字货币的概念。

刘蓉说：“数字货币的使用场景是这样的，只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，都不需要网络，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。数字货币在支付的时候不需要绑定任何银行账户，不像现在用微信和支付宝都需要绑定银行卡。”

刘蓉强调，DC/EP是数字化的人民币现金，由央行结算且具有法偿性。DC/EP支付是第一层的直接支付手段，而支付宝、微信支付是一种第三方支付手段，由商业银行存储货币结算，可能存在极小概率的破产风险，而DC/EP作为法定货币可实现比支付宝、微信支付安全程度与额度更高的离线支付。

数字货币有助于人民币国际化

“数字货币是全球数字经济时代的战略制高点，也是人民币国际化的重要渠道。”刘玉书认为，随着我国国力的不断增强，央行的数字货币将发挥出重要作用，未来有可能成为国际货币体系的重要稳定锚。

一是有利于构建金融和实体经济和谐统一、内外部金融和谐共融的全球化大金融体系。央行数字货币是数字现钞，由国家信用背书，除有记账、支付、储值等功能外，能够实现货币生命周期的全数据管理。较之于传统货币，在大数据和人工智能技术的支撑下，货币的使用效率将得到进一步提升；对金融稳定性的监管将更为及时、对金融和经济危机的控制能做到更为精准。

二是有利于抢占数字货币时代国际市场先机。当前我国央行数字货币的研发工作在全球处于领先地位，这次央行所提出的双层投放和双层运营数字货币框架体系已被全球大部分国家所认可，当前相关试点工作进展迅速。随着数字经济的国际化融合，DC/EP在国际市场中的支付、结算、定价功能的技术和制度优势将为人民币国际化提供有效抓手。

三是有利于增强区域化合作的金融粘性。DC/EP的便捷性和可靠性有利于我国与周边国家建立更为多样、灵活的金融合作；数字人民币可为推动与各国的双边共赢投资建设，联合抵御系统金融风险，增强区域资本市场活力提供全新的动能。

3. 央行将推出数字货币（DCEP）对整个社会会产生什么影响

传统货币是“通货”，也就是可以交换任何商品，使用场合不受限制，由于不携带信息，也很难追溯。这就使得传统货币如果跟随数据量的增长而膨胀的话，直接失去价值尺度职能，也就是变成废纸。而数字货币则不同，它虽然也是“通货”，但却可以携带信息，于是自身具备稳定性，可以作为数据资产的“锚”而不是被数据资产“带飞”。
实际上，最早实践数字货币理念的比特币，其核心属性就是总量可控，从而可以用于衡量其他商品的价值而非被其他商品决定其供给量。当然，从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
因此，从战略全局看，在信息化、数字化成为经济发展主要趋势之一的大背景下，发行主权数字货币是大势所趋。

4. 央行将推出数字货币（DCEP）对整个社会会产生什么影响

央行早在 2014 年就成立了数字货币研究小组，2019 年启动闭环测试。在比特币和拟发行 Libra 的 冲击下，据国际清算银行统计，全球有10%的央行考虑在发行数字货币。我国的这个 DCEP属于法定加密数字货币，是把基于国家信用的纸钞改为了加密数字串形式，致力于对 M0 的部分替代。（关于什么M0、M1、M2，还有大家一直说的印钞、放水，有兴趣的可以看下链接里的文章。既和加密数字货币BTC、ETH不一样，也和电子货币不一样。

中国法定货币原型构想

一，与电子支付的区别

电子货币属于货币流通体系里的 M2。包括银行卡、网银等，以及近年来发展起来的第三方支付（支付宝等）。DCEP 则属于M0，是中央银行的负债，具有无限法偿性。

我国的M1、M2通常基于商业银行账户体系，已基本实现了电子化。这次的DCEP是基于央行账户体系，应该是电子支付的一种补充形式。

DCEP 并不需要绑定银行卡。我们用的支付宝、微信需要绑定银行卡，就意味着我们只是借用了支付宝等的支付形式，资金结算划拨等还是要在传统的银行账户内完成。而DCEP集交易和结算于一体，可以省去后台清算、结算等环节，从而降低整个社会的交易成本，提升交易效率。

二、与现钞的区别

DCEP 的本质属性和现钞没有区别。主要改进在更加便携和即使匿名也可追溯、可控制上。现钞有造假、洗钱、受贿等风险。DCEP 从技术上拥有不可伪造性、可编程性与可追踪性，同时也可分为更小的货币单位，相比纸钞更易国家统一管理，更具公平性与安全性。

纸钞也更易传播细菌。

三、对社会的影响

我们现在用第三方支付、pos机刷卡等进行大额转账交易或者提现时需要支付手续费。而DCEP在目前传出来的构想上，是要做到同使用纸钞一样，去掉中间的交易媒介，个人或者单位没有额外的费用需要支付。

就目前，针对普通老百姓交易而言，并不会产生太大的改变。第三方支付一定时间内一定还是主流方式。DCEP可能会对一些大中额交易产生影响。

针对全社会或者行业而言，金融基础设施的建设可能在短期内迎来大发展。向好银行IT 服务商，芯片厂商，大数据技术商。

长期可能继续开发出全新的应用场景和应用设施

5. 央行发行数字货币的目的是什么对我们有着什么影响

央行发行数字货币主要是为了能加强宏观调控能力，DCEP本身是一串数字，在其中带上了持有人的个人身份认证信息。在每一个买卖阶段均必须系统软件确定的情况下，一个DCEP从构建到衰落所经历的每一个连接点理论上都会被记下来。这种纪录通过严苛数据加密，不会被非受权组织得到，因而使用者的个人隐私可以得到充分保障。DCEP所完成的是"比较有限密名"，即对广大群众密名，对通过授权的行政机关显名。这也是钞票所不具备的关键特性。

让普通老百姓分享改革和科技水平发展带来的褔利。拥有虚拟货币，国家的经济计划，全面小康社会，人民教育，全民医疗等方面也将产生质的变化，不用想以往逐层调查，汇报，实行，一个人的身份信息，就包含了个人的信誉等级，经济情况，保险营销，孩子教育，父母养老等各个方面。可以这么说个人的所有项目都能够完成线上处理。

6. 数字货币发行对经济有什么影响会减少纸币发行量吗

深圳市发放的总计1000万元人民币的数字人民币红包，将电子货币的发展问题重新拉回了人民的视野。

事实上，自2020年4月份起，数字人民币就已经在深圳、成都、苏州、雄安进行了小规模试点，并于2020年8月将试点规模扩大至全国28个省市。

作为社会公认的“超级风口”，除数字货币相关企业本身的高投资性外，其对金融市场的影响也极具研究价值。

早在2014年，央行就已经就数字人民币进行了研究布局，并于2016年的数字货币研讨会中，与国际各大金融机构与研究机构进行了数字人民币的发展框架讨论。

在经过6年的发展后，我国已初步研发出“PBCTFP区块链平台”，并不断推广数字人民币的试点活动，可以预见，数字人民币作为当今的技术风口与政策风口，其未来几年内将会具有极好的发展前景与极快的发展速度。

图1：数字人民币政策沿革

随着中国国力的提升，数字人民币为建立“人民币跨境结算新体系”提供了契机，可以推动世界范围内的人民币支付活动，实现人民币的国际化。

7. 央行推出数字货币，对整个社会产生了什么影响

社会发展的高级阶段，全球将金融数字化。数据钱财此后无个人隐私。个人的信息也越来越被大数据技术操控，利于管理方法分派，本人将再显杰出与缈小的统一。时不待我，逝者如斯。怀念从前，勇敢面对将来。眺望天上，北斗七星光亮地标示一方，好像冥冥中有安排。改革是主要基调。自主创新发展和解决时下发展趋势需求创造而生的虚拟货币。是有利于将来老百姓交易需求和时下经济环境的。党和政府政策的利好消息催生出诸多时代进步专用工具，

防伪标识，回收利用，消毁等成本费.数字货币支付的便利性就不说了。假如数据货币总量平稳，不容置疑越快更换为虚拟货币就越好。央行数字货币因为海外资金回流投资和某些我国做为外汇占款，很有可能有很大增值。那如果数据货币总量不稳，而只有隐匿型。对人们而言，虚拟货币其实和现有的（支付宝钱包、手机微信）数字化贷币方式没什么两样。隐匿型只对一部分人有效，对普通人家是没有多大意义的。

8. 数字货币对国家利益的影响有哪些方面

数字货币是一种数据结构，按照时间顺序把数据区块组合在一起，数字货币是用密码学方式保证不能篡改、不可伪造的公用账本。

我们可以这样理解，数字货币是一个包含了所有历史交易的账本，每个区块又会有若干交易记录，这些交易记录都个参与者都是查看到，数字货币的每个参与者又要共同维护这个账本，数字货币就是一个交易数据的集合

比如在数字货币比特币的领域中，会有“矿工”这个概念，矿工就是需要不断重复运算来产生工作量、每个矿工都存在竞争，需要完成一种基于加密哈希算法的数学难题，答案就是区中，若谁先算出答案，那么谁就可以在网络中广播自己获取了这个区块，其他矿工就不会再到这个区块挖掘，会到下个区块工作，矿工在他的区块中都会有比交易费用，就会生成我们所说的数字货币比特币，来当做酬劳，然后会到自己的数字货币比特币账户中。

数字货币本身是没有问题的，可能有不法分子用数字货币当幌子来做骗局，这个需要大家好好甄别。

1、数字货币存在体积过大问题，数字货币的发展，现在节点存储的数字货币体积也随之变大，对于计算负担也越来越大，同事给数字货币比特币客户端的运行也造成了不少影响;

2、数据确认时间存在问题，数字货币比特币交易一次的时间大约是10分钟，如果确认6次，那么我们需要等1个小时，等待的时间比较长;

9. 数字货币对国家利益最重要的影响是

央行数字货币将给祖国带来哪些方面的利益，数字支付争做全球第一

后浪儿财经
10月13日 · 优质财经领域创作者
随着全球经济日益数字化，成功利用尖端金融技术（fintech）的国家将获得主要优势。新兴的金融科技-数字货币-有望在未来经济中发挥特别重要的作用。我国正在率先建立中央银行数字货币（CBDC），这很可能是第一个。如果成功实施数字人民币，它将为我国带来巨大的经济红利。

将在数字支付领域竞争

在过去的几年中，诸如数字支付平台之类的金融科技创新已使大型科技公司在我国经济中产生了巨大影响力。"加密货币"的兴起给我国带来了更多挑战。为了应对这些发展，我国已着手建立一个CBDC。新的数字人民币称为数字货币/电子支付（DCEP），其功能类似于数字现金，主要通过智能手机进行操作。如果成功的话，这可能是我国保持人民币在未来经济中竞争力的解决方案。

数字支付平台

近年来，我国已迅速朝着无现金经济迈进。这在很大程度上要归功于像阿里巴巴的支付宝和腾讯的微信支付这样的移动支付平台，它们就像数字钱包一样，允许用户在商店购买商品，支付账单并将资金转账给其他人。我国在采用移动支付技术方面处于世界领先地位。据普华永道（PricewaterhouseCoopers）的一项研究，2019年，中国有86％的人使用移动支付平台进行购物。这远远领先于泰国，后者拥有第二高的移动支付用户（67％），是全球支付用户的两倍多。平均（34％）。

移动支付用户比较

尽管数字支付平台有助于促进中国的商业发展，但它们已将中国的大部分资金投入了少数技术公司的手中。在2019年第四季度，阿里巴巴控制了中国移动支付市场的55.1％。腾讯控制了另外38.9％的份额，使二者有效地垄断了数万亿美元的移动支付业务。

这些大公司构成了"挑战和财务风险"。例如，其数字支付基础设施遭到黑客入侵或其他破坏，可能会导致严重的短期经济不稳定。政策制定者还担心，由于公民将钱放在数字钱包而不是银行账户中，这给商业银行的存款造成了压力，并使钱从传统的银行系统中流失了。

与现金从中央银行流向个人的方式几乎一样，DCEP将通过两级系统进行分配。中国人民银行将向商业银行发行数字货币，然后由商业银行向个人提供DCEP。随着新的数字人民币在数字支付生态系统中与支付宝和微信支付竞争，该系统可能有助于重新确立传统银行系统的作用。

加密货币

我国也担心加密货币。不同于第三方支付平台，后者是通过电子方式转移现有货币的渠道，而加密货币则是全新的数字货币，不受政府中央银行控制。自从2009年推出第一个加密货币比特币以来，已经出现了近5,400种新的加密货币。

比特币和大多数其他加密货币依赖于分布式分类账技术（即区块链），该技术使用户无需通过银行或其他第三方即可进行对等交易。交易是加密的，通常由分散的计算机网络（而不是单个授权机构）处理，从而为用户提供了显着的匿名性。同样，比特币和许多其他加密货币的价值不是由中央机构确定的，而是由市场确定的，这使它们作为投机资产具有吸引力，但导致价格波动很大。

我国对加密货币实行了严格的限制。2013年，中国政府出于对金融稳定性以及将比特币用于非法活动的可能性的担忧，限制了中国银行使用比特币作为货币。印度和印度尼西亚以及其他国家已经采取了类似措施。我国于2017年再次制止禁令，禁止国内首次发行加密货币，这是限制新的加密货币上线的重要手段。

随着Facebook宣布新的加密货币天秤座，对加密货币的担忧在2019年再次受到关注。与比特币不同，天秤座将成为"稳定币"，这意味着它将被集中管理，其价值将与现有货币挂钩。预计这将使天秤座在进行购买时更加实用，而不是将其用作投机资产。我国很快开始担心，随着个人将资产转换为新的数字货币，对天秤座的大量需求可能导致资本外逃。还担心天秤座可能会挤走人民币在国际支付中的使用。

通过对人民币进行数字化，我国正在寻求抢占天秤座和其他可能挑战现状的数字货币。如果成功的话，新的数字人民币将为我国带来福音，为中国消费者提供数字货币，同时维持我国货币权威。

关于央行数字货币

尽管尚未在全国范围内推出数字人民币，但在推出CBDC方面仍领先于其他主要国家。随着我国开始启动DCEP，消费者对数字支付平台的了解以及国家主导的经济结构将为其提供帮助。

截至2020年中，只有九个其他国家开始了CBDC试点项目，其中只有两个国家（瑞典和韩国）是经合组织的主要成员国。美国和其他十二个经合组织国家已开始研究CBDC，加拿大正在开发一个。

央行首先成立了一个小组，研究数字货币在2014年，并在2017年中国国务院颁布的批准，中国人民银行开始与商业银行合作设计的货币。中国人民银行还于2017年成立了数字货币研究所，领导了DCEP的开发工作。DCEP的"顶层设计"已经完成，并宣布将在成都，深圳，苏州和雄安进行初步试点项目。

2020年4月，DCEP试点项目在四个指定城市启动。例如，在苏州，一些政府工作人员被告知要为DCEP下载数字钱包应用程序。当时所谓的数字钱包图片在中国互联网上广泛流传。2020年5月，苏州的公务员开始以DCEP的形式获得交通补贴的有偿部分。

预计中国将在未来数月和数年内继续测试数字人民币。中国人民银行建议我国计划在2022年冬季奥运会期间展示人民币。几家主要公司也正在计划使用新的数字货币。滴滴出行已与中国人民银行建立了"战略合作伙伴关系"，最终可能允许滴滴的用户使用DCEP支付乘车费用。像麦当劳，星巴克和Subway这样的美国公司也将被纳入测试新数字货币的范围。

随着在全国范围内推出DCEP，鉴于消费者熟悉现有的移动支付平台，因此相对容易采用。移动支付从新颖性到广泛使用仅用了几年时间。根据中国人民银行的数据，通过移动支付在中国易手的金额从2013年的11.7万亿元人民币（1.9万亿美元）增长到2019年的惊人的347.1万亿元人民币（51.8万亿美元）。

大型商业银行将作为连接中国人民银行与个人的重要中介。我国最大最重要的四家商业银行均为国有，这意味着它们与我国的政策重点紧密结合。这四家银行的员工已经在测试数字人民币，并用它来交易和支付账单。随着我国越来越接近在全国范围内采用DCEP，这些机构将在构建和维护数字货币运转的基础设施中发挥关键作用。

我国如何从数字货币中获益

如果我国能够推广DCEP的使用，它将在国内获得重大的经济利益。DCEP还可以帮助推动人民币的国际化，这是我国的一项重要长期目标。

我国的计划是使DCEP最终取代流通中的大部分有形货币。这样做可以减少获得和维持有形现金供应的成本，这可以释放我国GDP的0.5％。但是，建立和保护允许DCEP起作用的基础结构相关的新成本预计会增加。

预计DCEP无需银行账户或互联网即可运行，这可以带来新的经济增长来源和更大的金融包容性机会。截至2017年，我国20％的成年人（2.25亿人）没有银行账户。DCEP可以为机构开辟新途径，为这些人提供借贷，储蓄和投资服务。此外，DCEP可以吸引新用户进入我国蓬勃发展的电子商务市场。到2020年，中国电子商务市场估计将成为世界最大市场，规模将近2.1万亿美元。这是远远超过两倍北美联合电子商务市场和欧洲大小的三倍以上。

全球电子商务市场细分（2020）

DCEP收集的数据还将使我国对经济状况的了解达到前所未有的水平，从而使得能够制定更加灵活和量身定制的货币政策。使用可追溯的数字货币，可能会指定可以进行的特定购买类型。例如，如果政府仅在DCEP中直接向公民发放经济刺激金，它就可以将这笔钱专门用于住房和食品等必需品。

DCEP可以帮助促进人民币的国际化。根据全球最大的国际电子支付系统全球银行间金融电信协会（SWIFT）的数据，到2020年7月，人民币仅用于所有国际支付的1.9％。相比之下，美元和欧元仅用于分别占交易的38.8％和36.5％。

多年来，我国一直在努力在国际支付领域建立更大的立足点。2015年10月，中国启动了跨境银行同业支付系统（CIPS），以替代SWIFT。如果中国能够成功地建立一种以数字人民币为中心的新的国际支付体系，我国可能会获得促进国际使用其货币的新途径。为此可以分享技术专长，以帮助其他国家构建自己的数字货币，并建立可与DCEP互操作的数字货币网络。

有了适当的国际支付基础设施，中国可以通过将DCEP纳入各种形式的经济活动来促进人民币的国际化。例如，我国可以以数字人民币的形式向其他国家提供财政援助。它还可以推动将DCEP纳入与"一带一路"倡议项目和双边贸易有关的跨境支付中。我国已经开始在与巴基斯坦和土耳其的双边贸易中推动使用人民币而不是美元的形式。

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丁咚│中国人为什么关心美国下届总统是谁？
印太观察 22条评论
6万日籍华人被遣返回国，失去了中国国籍，他们该何去何从呢？
要闻品鉴 445条评论
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沐岚爸爸
优质历史领域创作者
说起来有点奇怪，毛主席在就任中华人民共和国主席以前，竟然没有出过国，就连距离我们最近的苏联都没有去过！而我们发现毛主席周围的伟人们诸如周总理、邓公等时，发现其实他们或多或少有过海外留学的人生经历。但是，他们也都愿意团结在毛主席的周围。 实际上，毛主席早年也确实是有机会出国的，但是，可能是想对中国“

鲸飞九八
马云并不是无私