央行数字货币是如何发行的

A. 什么是央行数字货币

央行数字货币,是由国家央行直接发行或授权商业机构发行的数字化货币，是一种电子化、面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。中国的央行数字货币称为“数字人民币”，是由中国人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。能消除通过现金的非法交易和洗钱活动、实行负利率的可能性和实现央行对特殊群体的直接援助。
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央行数字货币的发展历史
2014年，中国央行成立专门的研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所。
2018年9月，数字货币研究所搭建了贸易金融区块链平台。
2019年7月8日，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信曾透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，央行在组织市场机构从事相应工作。
2019年8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。8月10日，央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示，“央行数字货币可以说是呼之欲出了”。8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用。8月21日，央行官微发布两篇有关数字货币的文章，一是发表于2018年1月的副行长范一飞谈央行数字货币几点考虑，二是支付结算司副司长穆长春8月10日在伊春的演讲。
2020年4月14日晚间网络上流传的一张央行数字货币在农行账户内测的照片。据称，苏州相城区是央行数字货币的重要试点地区。 2020年4月17日晚间，央行数字货币研究所就央行数字货币内测一事做出最新回应。央行数字货币研究所称，当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。
2020年4月22日，雄安新区管理委员会改革发展局组织召开了法定数字人民币试点推介会，19家拟参与落地应用的试点单位参会。

B. 什么是数字人民币

一、什么是数字货币？
央行数字货币，也称为数字人民币（DCEP），是经国务院批准计划发行的法定数字货币。它主要用于替代流通中并没的现金，即M0。数字货币电子支付是其英文简称，代表着数字形态的现金。目前，我国国内数字人民币分为软钱包（通过数字人民币APP使用）和硬钱包（如卡片、手环等含有数字人民币芯片的钱包设备），它们可以匿名获取和使用，既安全、便捷又充分保护个人隐私。
二、如何发行央行数字货币？
央行数字货币的投放模式与传统纸钞类似，采用“双层运营体系”。央行首先将数字货币兑换给商业银行，商业银行再将这些数字货币兑换给公众。这种体系下，央行按照100%准备金制进行兑换，确保了货币的稳定性。
三、数字人民币与微信支付宝有什么区别？
数字人民币与微信支付宝等电子支付工具的主要区别在于：
1. 数字人民币是替代M0的，没有理财属性，不计利息。而微信支付宝等工具通常与货币基金关联，具备理财属性。
2. 数字人民币可离线支付，无需网络信号，只需手机有电，即可进行支付。
3. 数字人民币具有无限法偿性，即不能拒收。这一点保证了其作为法定货币的地位和流通性。
四、数字货币的好处有哪些？
1. 可追溯性：数字货币可以加强对资金流动的监管，有助于打击反洗钱、诈骗、偷税漏税等违法犯罪行为。同时，央行能更好地掌握数字货币流通情况，增强对货币流动的调控效果，支持经济社会发展。
2. 助力人民币国际化：央行数字货币在跨境支付领域的应用有望推动人民币国际化。它不仅能提高跨境转账速度，降低手续费，还能吸引海外缺少传统金融基础设施的用户，增加人民币在国际贸易结算领域的使用量。

C. 什么是央行数字货币

央行数字货币是由国家央行直接发行或者授权商业机构发行的数字化货币，是一种电子化、由国家央行发行，面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。
央行数字货币的发行方是央行，也就意味着任何机构都必须接受，也在理论上更愿意接受。这种央行货币的发行是基于分布式账本还是中心化的数据库、谁有权限写入和修改数据、这些数据应该是公开还是匿名。

央行数字货币的存在形式
数字货币是一个比较宽泛的概念，任何非有形货币都称之为数字货币。目前经济中的很多货币已经数字化了，比如银行存款、余额宝和微信零钱等等，都是数字货币的体现。与数字货币对应的是人们可以携带的物理货币，比如纸币、硬币和黄金等。所以，从货币存在形式看，央行数字货币，顾名思义，将会是一种数字化的货币。
央行数字货币要解决的问题
（1）消除通过现金的非法交易和洗钱活动；
（2）实行负利率的可能性；

（3）央行对特殊群体的直接援助。

目前已发行 CBDC的国家
南美洲的厄瓜多尔
2015年2月厄瓜多尔推出一种新的加密支付系统和基于这个系统的厄瓜多尔币。只有符合条件的厄瓜多尔居民有权使用，市民可以使用厄瓜多尔币在超市、商场、银行等场所完成支付。
厄瓜多尔币受到央行的直接监管，并维持汇率的稳定，被认为是厄瓜多尔国“去美元化”进程的举措之一。在推出之时，项目负责人预估在2015年最多可能有50万人加入该系统 。但是，厄瓜多尔币并没有得以推行开来。在运行后的一年时间，厄瓜多尔币的流通量只占到整个经济体的货币量的万分之零点三不到。得不到民众使用的厄瓜多尔币在2018年4月份宣告停止运行。
委内瑞拉的石油币
委内瑞拉在2018年2月宣布发售“石油币”，石油币的价值与油价挂钩，发行参考价60美元，发行量为1亿。委内瑞拉政府希望石油币能够帮助委内瑞拉完成经济转型，缓解国内严重的通货膨胀。委内瑞拉政府宣称通过石油币募集了60亿美元，然而关于石油币的公开信息却少之又少，也没有在公开市场上交易。石油币甚至被很多人定性为一次国家级的资金骗局。
其他发行CBDC国家
此外已经发行国家级数字货币的国家还有突尼斯、塞内加尔和马绍尔群岛，但都没有获得全国范围的采用。对于主要的经济体，反而都处于观望和调研的状态。美联储曾多次表示没有计划推出加密货币。加拿大、新加坡、巴西等国家正在开发一种基于分布式账本的国家银行清算体系。中国人民银行是最早进行央行数字货币研究的央行之一，在 2015 年便开始组织数字货币相关研讨会，随后又在2017年成立了央行数字货币研究所，目前 CBDC 还处于研究和设计阶段。
CBDC、比特币、支付宝数字账户的区别
CBDC与比特币最根本的区别在于发行机制的不同——比特币的发行者不是国家，是一种非法币的电子化。CBDC与比特币都可以被用于真实的商品和服务交易，而支付宝、手机银行则是基于电子账户实现的支付方式，本质上是一种现有法定货币的信息化。

D. 央行发行的数字货币

央行数字货币是指央行发行的，具有特定属性，且可用于移动支付的货币形式。央行数字货币可被视为继央行隔夜存款、纸币之后第三种形式的基础货币。央行数字货币是“可以广泛使用的数字形式的法定货币”。数字人民币就是我国央行发行的数字货币。
1、央行数字货币由于其存储介质、运用场景与传统的现金存在差别，其对货币供应量产生重要影响。具体体现在，一方面，央行数字货币具有便利性，能够替代现金，降低现金的需求量；另一方面，央行数字货币因其无限法偿性及转换便利性，危机期间可能替代银行存款，影响银行业的流动性。
2、数字人民币由央行信用背书，商业银行需要向央行缴纳全额准备金，以保证数字人民币不超发。回笼环节做相反操作。二是支付流程需要通过用户、商业银行和央行三方共同完成。支付既可直接发生于终端设备间，也可由商业银行数字货币系统作为支付中介。
3、由于数字人民币是央行的负债，其变动分别体现在数字人民币待结算资金往来（T型表的数字货币账户）、存放央行款项（T型表的准备金账户）以及央行流通中货币（T型表的数字货币）三个会计科目，居民的数字人民币不计入银行的资产负债业务，其变动体现在银行表外科目的数字人民币储备库、客户数字钱包数字人民币（含个人或对公钱包）。
4、央行先把数字货币兑换给银行或者其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，这就是双层运营体系。实践中，央行按照全额准备金制将数字人民币额度兑换给商业银行，再由商业银行将数字货币兑换给公众。

E. 数字人民币发行机制

数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，它以广义账户体系为基础，具有等价性和法律补偿无限性的特点。今年7月16日，中国人民银行数字人民币R&D工作组发布了《中国数字人民币R&D进程白皮书》(以下简称E-CNY白皮书)，数字人民币将成为未来重要的支付基础设施。相关数据显示，中国数字人民币探索步伐领先全球，应用前景机遇与挑战并存。
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数字货币的制度保障
1.加强法律保护。只有通过完善的法律和相关的规章制度，数字货币的法律地位才能得到有效保护。央行可适时出台数字货币法律法规，加强监管，维护金融体系稳定有效发行，坚决打击利用数字货币实施的欺诈行为。处罚规则可参照已制定的《数字货币法》，确保数字货币在发行过程中的法律地位。在央行内部也可以设立专门的数字货币管理机构，对合法参与数字货币交易的消费者给予支持和法律保护，有效保障消费者资金安全。使用数字货币从事非法活动的主体将受到专门部门的处罚，央行应该作为主人出现。
2.加强宏观管理。为了加强数字货币的金融控制，政府必须加强宏观管理。央行负责发行数字货币，其主导地位不可动摇。这可以有效控制数字货币私下发行的无序状态，更好地控制数字货币中的发行数量，引领央行制定数字货币发行实施细则，从而为经济发展创造有利条件。中国人民银行2017年1月推出的中国数字票据实验平台已经成功测试，中国人民银行发行的数字货币已经投入试运行，这标志着中国人民银行将成为第一家发行数字货币并进行实际应用的央行。
3.利用大数据分析提高技术能力。数字货币的广泛应用对现代互联网技术提出了更高的要求。未来如果采用区块链技术，只要掌握全部网络的51%，就可以控制所有节点，目前的技术处理和备份都需要更新。数字货币证券交易所近年来接连被黑的原因是网络的系统性安全没有得到有效保障。未来可以利用大数据分析提高技术能力。数字货币系统通过现代密码学、完善的加密功能和系列组合，可以识别货币持有者，防止数字货币被盗用和重复使用，可以极大地帮助数字货币参与各方的正常权益。保障流通领域数字货币的安全。
4.进一步完善区块链技术。利用区块链技术发行数字货币，由于区块链建设的数字货币系统在与其他平台的连接上会出现问题，区块链技术的密码服务需要与其他平台进行数据交换。因此，应进一步完善区块链技术，特别是密码学技术，实现数字货币中的网络节点与实物货币绑定到账户的方式，通过区块链技术实现数字货币在国际结算中的收款业务，通过数据加密实现数据交换，提高身份验证和网络安全性，加大数据库建设，确保数字货币的区块链平台稳定，完善区块链技术，为数字货币发行后进入流通领域创造有利条件。

F. 数字人民币是谁发行的

数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。
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数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币；另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。
主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存，主要用于满足公众对数字形态现金的需求，助力普惠金融。
2019年年末，数字人民币开始试点，包括十个城市及2022年北京冬奥会场景。部分城市还推出了数字人民币绿色出行、低碳红包等使用场景。2021年7月，人民银行发布了数字人民币白皮书。截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。
数字人民币的功能用途：
一、避免纸钞和硬币的缺点，如印制发行成本高、携带不便容易匿名、伪造，存在被用于洗钱、恐怖融资的风险；
二、满足人们一些正常的匿名支付需求，如小额支付；
三、极大节约造币所需各项成本；
四、疫情之下，减少货币交易中的病毒传播机会；
五、支付宝、微信支付等电子支付方式已经成为一种公共产品或服务，一旦出现服务中断等极端情况，会对社会经济活动和群众生活产生非常大的影响。这就要求中国人民银行作为一个公共部门，要提供类似功能的工具和产品，作为相应公共产品的备份。
法定数字货币的研发和应用，有利于高效地满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推中国数字经济加快发展。

G. 央行数字货币如何增发

银行设置货币如何增发？银行的数字货币目前已经已经在一个增发的阶段，而且满足不了市场的需求