❶ 副行长范一飞:关于央行数字货币的几点考
一、中国央行数字货币应采用双层投放体系
大国发行央行数字货币是一个复杂的系统工程。我国幅员辽阔、人口众多,各地区经济发展、资源禀赋和人口受教育程度差异较大,在设计和投放(发行)、流通央行数字货币过程中,要充分考虑系统、制度设计所面临的多样性和复杂性。比如,需要考虑网络覆盖不足的偏远地区的使用问题。如果采用单层(one-tier)投放,将面临上述因素所带来的极大考验。为提升央行数字货币的便捷性和服务可得性,增强公众使用意愿,可考虑采用双层(two-tier)投放,来应对上述困难。
“双层投放”有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势,通过市场驱动、促进创新、竞争选优。商业银行等机构的IT基础设施应用和服务体系已比较成熟,系统的处理能力较强,在金融科技应用等方面已经积累了一定的经验,人才储备较为充分。因此,在商业银行现有的基础设施、人力资源及成熟的应用和服务体系之外,另起炉灶、重复建设,对社会资源是巨大的浪费。在安全、可靠的前提下,中央银行与商业银行等机构可以密切合作,不预设技术路线,充分调动市场力量,通过竞争来实现系统优化,共同开发、共同运行。这既有利于整合资源、发挥合力,也有利于促进创新。而且,大众已习惯通过银行等商业机构处理金融业务,双层投放也有助于提升社会公众对央行数字货币的接受度。
“双层投放”有助于分散化解风险。在以往银行间支付清算系统的开发过程中,央行积累了丰富的经验,但银行间清算支付系统是直接服务金融机构,央行数字货币是直接服务公众,涉及千家万户。如果仅靠央行自身力量进行研发,支撑如此庞大的系统,既要满足安全、高效、稳定的目标,还要满足用户体验需求,很不容易。同时,央行还受制于预算、资源、人员和技术等客观约束,通过两级投放的设计,可避免将风险过度集中。
“双层投放”可以避免“金融脱媒”。“单层投放”下,央行直接对公众投放数字货币,央行数字货币与商业银行存款货币将形成竞争关系。显然,由央行背书的央行数字货币的信用等级高于商业银行存款货币,会对商业银行存款产生挤出效应,可能出现“存款搬家”,进而影响商业银行的贷款投放能力。此外,商业银行吸纳存款能力降低会增加其对同业市场的依赖,抬高资金价格,增加社会融资成本,损害实体经济,引发“金融脱媒”。为保持其放贷能力和金融稳定,央行将不得不对商业银行进行补贴。极端情况下,还会颠覆现有金融体系,出现央行包打天下的“大一统”局面。
综上,“中央银行-代理投放的商业机构”的双层投放模式是既适合我国国情,又能够充分利用现有资源、调动商业银行积极性的选择。首先,不改变流通中货币的债权债务关系。为保证货币不超发,代理投放机构需要向央行按100%全额缴纳准备金。所以,公众所持有的央行数字货币依然是中央银行负债,由中央银行信用担保,具有无限法偿性。其次,不改变现有货币投放体系和二元账户结构,不会构成对商业银行存款货币的竞争,不会增加商业银行对同业拆借市场的依赖,不会影响商业银行的放贷能力,也就不会导致“金融脱媒”现象。再次,由于不影响现有货币政策传导机制,不会强化压力环境下的顺周期效应,因此也不会对现行实体经济运行方式产生负面影响。最后,该模式更有利于发挥央行数字货币的优势,节约成本、提高货币流通速度,提升支付便捷性和安全性。此外,由于具有央行背书的信用优势,有利于抑制公众对私有加密数字货币的需求,巩固我货币主权。
二、在双层投放体系安排下,我国的央行数字货币应以账户松耦合的方式投放,并坚持中心化的管理模式
为保持央行数字货币的属性,实现货币政策和宏观审慎管理目标,我国的央行数字货币双层投放体系应不同于各种代币的去中心化发行模式。第一,因为央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债,其债权债务关系并未随着货币形态而改变,因而仍必须保证央行在投放过程中的中心地位。第二,需要保证并加强央行的宏观审慎与货币政策调控职能。第三,不改变二元账户体系,保持原有货币政策传导方式。第四,为避免代理投放机构超发货币,需要有相应安排实现央行对数字货币投放的追踪和监管。
因此,央行数字货币应坚持中心化投放模式。不过,这里所说的中心化投放模式与传统电子支付工具也有所不同。电子支付工具的资金转移必须通过账户完成,采用的是账户紧耦合方式。央行数字货币则应基于账户松耦合形式,使交易环节对账户的依赖程度大为降低。这样,既可和现金一样易于流通,又能实现可控匿名。央行数字货币持有人可直接将其应用于各种场景,有利于人民币流通和国际化。另外,如果没有交易第三方匿名,会泄露个人信息和隐私;但如果允许实现完全的第三方匿名,会助长犯罪,如逃税、恐怖融资和洗钱等犯罪行为。所以为取得平衡,必须实现可控匿名,只对央行这一第三方披露交易数据。在松耦合账户体系下,可要求代理投放机构每日将交易数据异步传输至央行,既便于央行掌握必要的数据以确保审慎管理和反洗钱等监管目标得以实现,也能减轻商业机构的系统负担。
三、中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代,而不是M1、M2替代
现阶段,M1和M2基于商业银行账户,已实现电子化或数字化,没有用数字货币再次数字化的必要。支持M1和M2流转的银行间支付清算系统(如大小额支付系统和网上支付跨行清算系统等)、商业银行行内系统以及非银行支付机构的各类网络支付手段等运转正常,且在不断完善升级、日益高效,能够满足我国经济发展的需要。用央行数字货币替代M1和M2,既无助于提高支付效率,还会造成对现有系统和资源的巨大浪费。相比之下,现有纸钞和硬币的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高,流通体系层级多,且携带不便、易被伪造、匿名不可控,存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险,实现数字化的必要性与日俱增。另外,非现金支付工具,如传统的银行卡和互联网支付等,都基于账户紧耦合模式,无法完全满足公众对易用和匿名支付服务的需求,不可能完全取代M0,特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区,民众对现钞的依赖程度仍然很高。央行数字货币保持了现钞的属性和主要特征,满足了便携和匿名的需求,将是替代现钞的最好工具。
正因为央行数字货币是对M0的替代,不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”,也不会由此引致通胀预期。相应地,也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。
同理,由于央行数字货币是M0替代,所以也应遵守现行所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等的规定。为配合反洗钱等相关工作,可要求相关机构就央行数字货币的大额及可疑交易向央行报告。同时,为引导央行数字货币应用于小额零售业务场景、不对存款产生挤出效应,避免套利和压力环境下的顺周期效应,可对其设置每日及每年累计交易限额,并规定大额预约兑换。必要时,也可考虑对央行数字货币的兑换实现分级收费,对于小额、低频的兑换可不收费,对于大额、高频兑换和交易收取较高费用以增加兑换成本和制度摩擦。在利率零下界的情况下,这种安排还可为央行实施负利率政策创造条件。
四、对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度
根据尼克·萨博(Nick Szabo)给出的定义,智能合约是一套以数字形式定义的承诺,包括合约参与方可以在上面执行这些承诺的协议。智能合约被写入计算机可读的代码中。一旦达到触发条件,由计算机自动执行。可以加载时间、信用等前置条件,也可以被应用于缴税、反恐融资等多种场景中。
然而,如前所述,央行数字货币是对M0的替代,具有无限法偿性,即承担了价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏等职能。原有现钞并未承载任何其他的社会与行政职能。《中华人民共和国人民币管理条例》规定,禁止故意损毁人民币。所以,在现钞上添加额外社会或行政功能实际上有损毁人民币之嫌。
为保持无限法偿性的法律地位,央行数字货币也不应承担除货币应有的四个职能之外的其他社会与行政职能。加载除法定货币本身功能外的智能合约,将影响其法偿功能,甚至使其褪化为有价票证,降低我国央行数字货币的可自由使用程度,也将对人民币国际化产生不利影响。还会降低货币流通速度,影响货币政策传导和央行履行宏观审慎职能。同时,还可能侵犯公民隐私权,不利于个人权益保护。
❷ 数字货币的使用可以加快货币的流通速度,那么在商品价格总额不变的情况下,为什么不能减少货币的流通量
品的价格总额是一定的先说话比较流通,速度快了,但是肯定货币的流通次数就会相应的减少他们货币流通量了,也是货币流通速度要比流通的次数
❸ "无现金社会”是谁的盛宴
近日,微信和支付宝先后宣布,将提高鼓励金,推动移动支付。8月1日-8日,支付宝发起的“无现金城市周”活动正式启动。同时,微信也杀入争战中,从8月1日起推出为期一个月的“无现金日”活动。一时间,“无现金社会”话题再度成为热点。有专家在接受记者采访时指出,“无现金”这个概念不够严谨,有噱头之嫌。不过,支付电子化、货币电子化和数字化确实是大势所趋,各路人马势将在此历史潮流中展开竞争与合作,力求多分一杯羹“无现金”非“消灭现金”
对于“无现金”的争议,蚂蚁金服与微信支付方面均回应称,“无现金支付”本质上是为消费者提供更多的支付选择,而非“消灭现金”。
支付宝第一时间在其官方微博上呼吁:我们鼓励多用支付宝,也绝对尊重大家用现金的选择,请商家们任何时候都不要拒收现金,让消费者用自己最方便的方式消费。
而微信支付也表示,微信支付此次联合银行和全国各地商家发起活动,是为了推行环保、时尚、高效的生活理念。微信支付认为,用户需求和商业规律决定了,完全的“无现金社会”永远不会出现,但一个新的智慧生活时代已经到来。
不仅如此,业内人士认为,大肆渲染“无现金”支付,其中涉及到大量个人信息数据,伴随而来的是信息安全隐患。中国银联在去年初发布的《2016移动支付安全调查报告》显示,2016年不仅遭受支付欺诈的用户比例有所上升,受损金额也持续走高,其中约1/4的受调查者曾受骗,相比于2015年的调查结果上升11%。其中,主要有支付敏感信息泄露、电信网络欺诈、免密盗刷等欺诈方式。
“无现金社会”实现有条件“"无现金社会"是个趋势,但是短时期之内很难做到这一点,农村等偏远地区还是会用到现金。”陆前进表示,“"无现金"节省央行成本,印钞厂要印刷、培训、监制、储存、运输,这部分成本不低。”陆前进同时强调,现金本身就是一种交易媒介,电子货币虽然不用现金,但功能相当于现金,只不过电子化的支付手段更加快捷。
“无现金社会”的到来需要有很多先决条件,其中一个重要条件是技术手段的实现,另一个是支付习惯的养成,特别是对生活在边远地区的人群和老年人而言。她认为,等到边远地区的互联网支付、手机支付应用都成熟了,其他先决条件也满足后,“无现金支付”特别是“无小面额现金支付”的社会有可能来到。如果“无现金社会”真的来到,对普通居民是很好的一件事,因为便利,也因为信用和消费行为都通过网络记载,人们可以很方便地看到支付行为的变化等情况。
“无现金社会”在推进,但不会这么快实现。这不是哪一家企业的权力或者责任,也不应仅出于营销、吸引眼球的目的,而是需要全社会各方努力。
“"无现金社会"实现的条件有几个:首先,消费者、商家、支付机构、监管机构都要能接受,特别是消费者。其次,用户体验要便捷、安全。无现金交易的成本低、效率高,对数据的应用也能有所帮助。过去小额支付是用现金支付方便,现在都是移动支付,二维码扫描,成本降低,不用找零、保存、携带。技术发展促进消费习惯的改变,影响到整个商业环境。商户的成本也不高,小商户也可以很方便地使用技术。”在费方域看来,“无现金社会”不是将要来到,而是已经来到。
前述接近银联的人士指出,事实上,银联成立的初衷、所做的工作就是推动无现金社会,“把货币变成电子货币,以后可能会变成数字货币。这些是必然阶段,其间是一脉相承的。”该人士强调,货币的创造者还是央行;商业银行、银联、网联、非银机构等都是货币的“搬运工”,把货币搬到居民手里,搬到机构里。
❹ 为什么不能减少流通中的货币量
如果生硬的从数学角度理解费雪方程式是很容易理解M和V成反比的,费雪公式:MV=PT(M表示一定时期流通中货币的平均数量;V表示一定时期单位货币的平均周转次数即货币流通速度;P表示商品和劳务价格的加权平均数;T表示商品和劳务的交易数量。)费雪认为,M是一个由模型之外的因素决定的外生变量;V由于由社会制度和习惯等因素决定的,所以长期内比较稳定,视为常数;在充分就业条件下,T相对产出水平保持固定的比例,也是大体稳定的,也可以视为常数。因此只有P和M的关系最重要。这样,交易方程式就转化为货币数量论。而且,货币数量论提供了价格水平变动的一种解释:价格水平变动仅源于货币数量的变动,当M变动时,P作同比例的变动。费雪认为人们持有货币的目的在于交易,这样,货币数量论揭示了对于既定的名义总收入下人们所持的货币数量,它反映的是货币需求数量论,又称现金交易数量论。弗里德曼从这个方程式出发构建了蔚为壮观的货币主义大厦,费雪方程式也是现代货币银行学的基础。
事实上,货币作为一种抽象的商品,只不过是充当一般等价物的特殊商品,一个最主要的职能就是充当交换媒介,交换的频率越频繁对媒介渠道的需求就越广泛,这种广泛的需求有两种满足模式,其一加大货币流通速度(信用卡支付方式等相比现金支付就可以提高流通速度)相当于提高既有货币的周转次数,其二提高货币供应量。因此如果货币这艘船承载的商品在一定时期内变动幅度不大的话,使得这些商品全部流通起来要么可以让一艘船多运输几次,要么可以多选择几艘船来运输。总之船的数量(货币量)和运输次数(流通速度)是成反比的,船多了运输次数当然可以下降,运输次数多了就可以少需要几条船。
❺ 央行对大有云钞数字货币怎么看法
央行对大有云钞数字货币的看法如下:
1、法定货币形态的历史演进受技术和需求驱动,从实物形态逐步向数字形态过渡。价值尺度、价值贮藏、交换媒介是法定货币的基本职能,可计量、可确认、可转移是实现货币职能的枝返竖重要因素。在各历史时期,生产力的发展催生新需求,而技术迭代推动货币从实物、金属、纸币等向电子和数字形态演变,以提高世宴货币流通效率、改善消费者福利。
2、货币是从人类社会发展早期的物物交换中衍生出来的,一些稀有珍贵且便于保存携带的物品如贝壳等成为一般等价物。随着冶炼等技术进步,开始出现铜、铁、金、银等金属货币。社会进入分工精细化、生产规模化阶段后,对货币需求量不断增加,金属货币因携带和分割不便,难以满足商品经济和生产发展需要,基于商业信用的纸质形态银行券随后出现。其后以国家信用为支撑、中央银行中心化发行的法定货币逐渐取代银行券,完成了金属货币到纸钞和硬币形态的法定货币演化。
3、坚持数字人民币发行的中心化管理具有重要意义。一是维护法定货币地位和货币发行权。数字人民币中心化管理有利于抵御加密资产和全球性稳定币侵蚀,防止数字经济时代的货币发行权旁落,确保货币发行始终服务于国家发展改革大局,保证数字人民币的币值稳定和安全性、法偿性等特征。二是提高支付体系效率,改善货币政策传导。数字人民币中心化管理能实现支付即结算,可以提高商户资金周转效率,有助猛大于解决中小企业流动性问题,提升货币流通速度和货币政策执行效率。同时,有利于打破零售支付壁垒和市场分割,避免市场扭曲,保护金融消费者权益,促进普惠金融。三是维护金融稳定。数字人民币采取可控匿名机制,人民银行掌握全量信息,可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向,防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为,有效维护金融稳定。
❻ 清华大学学者:未来GDP的50%可能都是数字经济,对此你怎么看
个人是赞同这位学者提出的说法,因为我国已经开始推行数字货币了,未来必然是数字经济的占比GDP的大比数。
综上,数字货币发展应该很快进入大众生活并给我们带来生活的快捷方便,虚拟货币前景还有待考量,就个人认识的局限性,没法理解虚拟货币可以广泛使用。
❼ 数字货币什么时候正式使用
按照当前的计划,数字人民币在4月17日开始已经正式在深圳、苏州、雄安新区、成都以及未来冬奥会场景进行内部封闭试点测试,以不断优化和完善功能。不过当前数字人民币仅限于试点,所以短期内不会大量发行和全面推广,我们货币流通速度也将保持正常水平。另外,数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行,也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。
拓展资料:
数字货币:
数字货币(digital money,electronic money或electronic currency)是一种以数字形式存在的货币(与纸币和硬币等实物不同)。它展示了类似于实物货币的属性,但可以允许即时交易和无边界所有权转移。实例包括虚拟货币、密码货币以及中央银行发行的在计算机数据库中记账的货币(包括数字基础货币)。像传统货币一样,这些货币可能被用来购买实物商品和服务,但也可能在某些社区被限制,例如在网络游戏中使用。
数字货币是电子记录在储值卡或其他设备上的货币余额。电子货币的另一种形式是网络货币,它允许在计算机网络,尤其是互联网上进行价值转移。电子货币也是对私人银行或银行存款等其他金融机构的债权。
数字货币既可以是集中的,即有控制货币供应的中心点,也可以是分散的,即控制权可以有不同的来源。
中国的央行推出的数字货币,简称DCEP ,是英文Digital Currency Electronic Payment的缩写(DC数字货币/EP电子支付),主要功能是解决电子支付,实现纸钞数字化。
在数字时代,有部分企业试图通过发行比特币、Libra挑战主权货币,这种基于区块链的去中心化的货币脱离了主权信用,发行基础无法保证,币值无法稳定,难以真正形成社会财富。
央行数字货币技术可以追踪资金流向,能够帮助监管当局全面监测和评估金融风险。最后,央行数字货币技术有利于货币政策的利率传导。
数字货币技术支持“点对点”支付结算,这可提高市场参与者的资金流动性。只有被全社会普遍接受的央行数字货币才能将这一优势辐射至不同金融市场的参与者,从而提高金融市场的流动性。这将使利率期限结构更平滑,利率传导机制更顺畅。
❽ 央行将推出数字货币(DCEP)对整个社会会产生什么影响
央行早在 2014 年就成立了数字货币研究小组,2019 年启动闭环测试。在比特币和拟发行 Libra 的 冲击下,据国际清算银行统计,全球有10%的央行考虑在发行数字货币。我国的这个 DCEP属于法定加密数字货币,是把基于国家信用的纸钞改为了加密数字串形式,致力于对 M0 的部分替代。(关于什么M0、M1、M2,还有大家一直说的印钞、放水,有兴趣的可以看下链接里的文章。既和加密数字货币BTC、ETH不一样,也和电子货币不一样。
中国法定货币原型构想
一,与电子支付的区别
电子货币属于货币流通体系里的 M2。包括银行卡、网银等,以及近年来发展起来的第三方支付(支付宝等)。DCEP 则属于M0,是中央银行的负债,具有无限法偿性。
我国的M1、M2通常基于商业银行账户体系,已基本实现了电子化。这次的DCEP是基于央行账户体系,应该是电子支付的一种补充形式。
DCEP 并不需要绑定银行卡。我们用的支付宝、微信需要绑定银行卡,就意味着我们只是借用了支付宝等的支付形式,资金结算划拨等还是要在传统的银行账户内完成。而DCEP集交易和结算于一体,可以省去后台清算、结算等环节,从而降低整个社会的交易成本,提升交易效率。
二、与现钞的区别
DCEP 的本质属性和现钞没有区别。主要改进在更加便携和即使匿名也可追溯、可控制上。现钞有造假、洗钱、受贿等风险。DCEP 从技术上拥有不可伪造性、可编程性与可追踪性,同时也可分为更小的货币单位,相比纸钞更易国家统一管理,更具公平性与安全性。
纸钞也更易传播细菌。
三、对社会的影响
我们现在用第三方支付、pos机刷卡等进行大额转账交易或者提现时需要支付手续费。而DCEP在目前传出来的构想上,是要做到同使用纸钞一样,去掉中间的交易媒介,个人或者单位没有额外的费用需要支付。
就目前,针对普通老百姓交易而言,并不会产生太大的改变。第三方支付一定时间内一定还是主流方式。DCEP可能会对一些大中额交易产生影响。
针对全社会或者行业而言,金融基础设施的建设可能在短期内迎来大发展。向好银行IT 服务商,芯片厂商,大数据技术商。
长期可能继续开发出全新的应用场景和应用设施
❾ 数字化人民币的优点有哪些
1、在网络信号不佳的情况下,网银和支付平台的支付功常常会处于瘫痪状态,但央行数字货币即使没有网络,只要两个装有DC/EP数字钱包的手机碰一碰,就能实现转账或支付功能。
2、数字货币不需要绑定任何银行账户,摆脱了传统银行账户体系的控制。
3、纸质货币可能会丢失或被偷盗,但数字人民币完全是电子的形式,即使手机丢了也不会丢失数字人民币,安全指数极高。
4、数字人民币可以满足消费者的正常匿名需求,如说小额支付方面,数字人民币就像现金一样,对方无法追踪到你的消费情况。
5、数字化货币诞生可以减少对于大自然的破坏;还可以让国家国家有效查看资金来源,对于打击洗黑钱很有帮助。