数字货币发言

① 周小川谈数字人民币：初衷是为大众提供便利，你怎么看待数字货币

一直以来想写些与数字货币有关的东西，可能有些拖延症，也可能才学疏浅怕误人子弟，所以以下的观点只是个人的看法，个人的局限难免会有偏见，观众将就下吧

很多人对数字货币的直觉性判断是风险大，投机属性强，务虚之类，这种直觉性的判断是我们大脑最原始的系统判断出来的，有时候是不靠谱的，需要我们实践才能得出真知

项目方融资可以通过私募，公售，或者联合交易所发型TOKEN，这是目前比较流行的方式叫IEO（initial exchange offerings）,目前国内用户使用比较多的交易所分别是火币，OK，GATE，币安，ZB等主流的交易所，提供上百种主流TOKEN，除了现货市场，也有期货市场，给投资者带来不少彪悍的投资手段。如果有投资者想跃跃欲试，可以通过我的链接注册，感受下数字货币市场。只有实践才能出真知。

② 为什么要推广数字人民币

央行为何要发行数字货币？或有以下几点原因：

1. 有助于降低金融服务的门槛，更好地促进经济发展

近日，国家统计总局公布了2015年经济相关数据：2015年GDP增长6.9%，创下自2009年的新低。其中，金融业对GDP的贡献率最高，同比增加15.9%；第一季度金融服务业增加值对GDP的贡献增速为20%。而之前，比如2012到2014年间，金融服务业对实际GDP的增长贡献均低于10%，这说明在经济不景气、房地产行业对GDP贡献率仅为3.8%的情况下，金融业已成为中国经济增长的一个重要支撑。

为进一步推进金融的发展，1月15日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016-2020）》，提出“积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术手段，降低金融交易成本，拓展普惠金融服务的广度和深度”。依托区块链技术的数字货币具有便利性、快捷性、低成本等特点，数字货币的发行有助于建设全新的金融基础设施，进一步完善支付体系，提升支付清算效率，助力普惠金融，推动经济提质增效升级。

2. 有助于减少洗黑钱、偷漏税等违法行为

“数字货币”方便跨境流通，具有易用性、匿名性、即时性等特点。目前的“数字货币”，如比特币，可通过第三方互联网交易平台匿名购买和交易，较为隐蔽，难以被发现，因此常被用来洗黑钱。

此外，目前国内金融结构都有很多内部账本，非常分散，缺少全国性的统一账本，无法监管每一笔钱的具体流向或每一次交易的过程，给偷逃税、贪污受贿、洗黑钱等可乘之机。

未来随着区块链技术的应用，发行数字货币，有利于提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地规范和监管数字货币，提升经济交易活动的便利性和透明性，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为。

3. 能更好地降低货币发行流通成本

人民币同一般商品一样，生产和发行都是有成本的。比如，生产人民币需要原材料（纸张）、机械、人工成本等。同时作为一种特殊商品，人民币的生产、流通和回收，都要投入巨大的人力、物力和财力以确保安全。为了更好地防伪，还需要不断更新印制技术等。数字货币虽然也有防伪等成本，但相较于纸币而言，发行和流通更为便利，可降低传统纸币发行、流通的高昂成本，也可以更好的服务我们的虚拟经济。

此外，国外对数字货币也越来越接纳，比如美国加州已承认比特币等数字货币的合法化，俄罗斯总统普京认为数字货币作为记账单位是可能的，英国央行也表现考虑发行数字货币，这些都为数字货币的流通打下良好基础。

③ 你如何看待美团王兴持比特币八年获利百倍这件事

其实这几年比特币暴涨，前几年投资比特币的人，几乎都赚了不少钱。据媒体报道，美团创始人王兴几年前就投资了比特币，如今比特币价格屡创新高，王兴投资的比特币的盈利超过了一百倍。但事实上，投资比特币的人并不少，很多互联网从业人员都投资过比特币，国内也有专门的炒币组织，将比特币作为金融资产进行炒作。前几年比特币波动还挺大，很多投资者最后都是亏损离场，但从去年开始，比特币市场涌入了大量的热钱，价格被一推再推，不少投资者也赚着盆满钵满。

④ 数字货币论述题

编者按：

近十年来，以斗坦信息技术和互联网为基础的数字技术快速发展，不断迭代升级，加速了货币数字化的进程。R & amp许多国家的货币和金融监管当局已将中央银行对数字货币的监管和对私人加密货币的监管列入重大政策议程。但央行和监管部门对数字货币的认知经历了一个观望、聚焦、加速的过程。毫无疑问，中国人民银行是世界上最早重视数字支付发展并研究数字货币作用的央行之一。它也是数字货币/电子支付(DC/EP)研发的先驱；d和试点项目，并采取行动，以防止加密货币风险。

本书以专题和问答的形式，分为数字货币的概念和目的、数字货币和支付系统的技术选择、数字货币的政策选择、数字人民币的研发、数字货币的跨境使用和国际合作五个部分。系统整理了近四年来周小川董事长在多个场合对数字货币的解释和论述。本书深入浅出地向读者呈现了周小川在数字货币问题上高瞻远瞩的理论思考、丰富的实践经验和对新变化、新发展、新问题的深刻洞察。本书的出版对于政策制定者、金融从业者、学者以及所有关注数字货币问题的读者都具有重要的参考价值，也有望推动国内外对数字支付以及数字货币的发展进程、政策和技术选择以及未来前景进行更深入、更空羡桐广泛的讨论和思考。

序

近十年来，以信息技术和互联网为基础的数字技术快速发展，不断迭代升级，加速了货币数字化的进程。R & amp许多国家的货币和金融监管当局已将中央银行对数字货币的监管和对私人加密货币的监管列入重大政策议程。2023年5月，国际清算银行《2021年全球中央银行央行数字货币调查》的报告显示，参与调查的81家央行中，90%正在参与某种形式的央行数字货币(CBDC)，26%正在开发或试点CBDC。例如，在巴哈马和尼日利亚发行了Shayuan和eNaira，在东加勒比和中国分别试行了DCash和e-CNY。同时，随着私营部门加密货币和稳定货币市场的快速扩张和波动，央行和相关市场监管部门加强了监管，以避免对金融体系造成损害和冲击，影响全球金融稳定。

毫无疑问，中国人民银行是世界上最早重视数字支付发展并研究数字货币作用的央行之一，是开展数字货币/电子支付系统(DC/EP)研发和试点工作并采取行动防范加密货币风险的先行者。早在2014年，中国人民银行就成立了数字货币项目组，研究政策和技术选项。在此基础上，中国人民银行数字货币研究所于2016年正式成立，DC/EP R & amp；d项目启动。2017年，在之前禁止金融机构和支付机构提供比特币相关金融服务的基础上，中国人民银行会同有关部门停止了代币发行融资(ICO)和比特币国内交易，以防止方向偏离和过度投机。2019年以来，数字人民币系统逐步从封闭测试走向现实试点，从4个城市扩展到10个城市，再扩展到20多个城市和地区；2023年2月，为冬奥会超过40万个支付场景提供了流畅的支付服务。2021年3月，中国人民银行数字货币研究所作为重要参与者，正式启动了多边央行数字货币桥梁研究项目(m-CBDCBridge)。

数字支付在中国的快速发展和进步，以及目前在全球的领先地位，得益于中国经济的持续发展、不断增长的市场和稳健的宏观政策，以及数字技术的快速发展、数字基础设施的不断完善和金融科技的加速使用。在这一过程中，人民银行对数字时代货币数字化趋势的深入判断和准确把握，对我国支付体系的现代化以及数字货币/电子支付体系的设计和建设至关重要。中国人民银行原行长周小川是中国DC/EP项目和数字人民币系统的设计、建设和开发的领导者，也是世界上对数字货币问题思考最深的央行行长和学者之一。

回答“数字人民币还有多远？”从问题开始的2016年，周小川就多次向媒体回答数字货币问题。2018年以来，博鳌亚洲论坛副理事长、中国金融学派裤会会长周小川全面系统地阐述了数字货币的概念和演变，与现代金融体系和金融基础设施的关系，对实体经济、货币政策和国际货币体系的影响，央行推出数字货币的初心、政策和技术选择以及国际合作。他对数字货币问题的阐述很简单，掷地有声：

“IT在金融行业的使用应注重需求导向，即金融服务导向，从而产生对产品和技术的需求”，“私人机构和Fin-Tech公司在参与公共基础设施时应具有公共利益和公共精神”；

“中国在实践和探索中最早提出坚持双轨制，来自于几年的研发和与市场的碰撞。其中一个最重要的考虑是，数字货币不应该导致金融脱媒”，“在中国发展DC的一个重要考虑是强调零售支付系统的现代化”，“DC/EP项目计划可能包含一批可以尝试和推广的支付产品，这些产品最终被命名为e-CNY”；

“如果要从事基于零售支付的跨境交易，还是要尊重各国的政策和法律，尊重每个国家的货币主权，尊重自己的汇率制度，尊重相关的汇兑和汇款规定。”“我希望IMF能够在扩大SDR的使用方面做得更多，以应对私人数字货币和加密货币带来的挑战。”

本书以专题和问答的形式，分为货币的概念和用途、数字货币和支付体系的技术选择、数字货币的政策选择、数字人民币的研发、数字货币的跨境使用和国际合作五个部分。总结了近四年来周小川在公开会议上的发言，以及在相关谈话中关于数字货币的解释和论述，以飨读者。希望以此推动国内外对数字支付和数字货币的发展历程、政策和技术选择以及未来前景进行深入广泛的探讨和思考。

图书编辑

2023年6月

相关问答：数字货币是啥

数字货币是电子货币形式的替代货币(可用于真实的商品和服务交易)。数字货币具有网络数据包的主要特征。这类数据包由数据码和标志码组成，数据码就是我们需要传送的内容，而标志码则指明了该数据包从哪里来，要到哪里去等属性。【拓展资料】CBDC，全称为Centralbankdigitalcurrencies，译为中央银行数字货币。英国央行英格兰银行在其关于CBDC的研究报告中给出这样的定义：中央银行数字货币是中央银行货币的电子形式，家庭和企业都可以使用它来进行付款和储值。中国版CBDC被描述为，数字人民币，是由人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。而我们所说的DC/EP是中国版的央行数字货币，译为“数字货币和电子支付工具”。国际清算中心（BIS）与支付和市场基础设施委员会（CPMI）两个权威国际组织联手在2018年和2019年对全球60多家中央银行进行了两次问卷调查。问卷调查内容包括各国央行在数字货币上的工作进展、研究数字货币的动机以及发行数字货币的可能性。70%的央行都表示正在参与（或将要参与）数字货币的研究。2014年，中国央行成立专门的研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所。2018年9月，数字货币研究所搭建了贸易金融区块链平台。2020年4月14日晚间网络上流传的一张央行数字货币在农行账户内测的照片。据称，苏州相城区是央行数字货币（DC/EP）的重要试点地区。

⑤ 央行数字货币如何做到系统性防伪验证 | DCEP专利解读

导 读

在以往的文章中，我们详细介绍了数字货币是属于现有信用货币的一种新形态，它把政府信用支持下的价值符号给数据化了。同纸币一样，这种价值符号想要正常运作的前提，是有足够好的防伪技术在背后支撑。DCEP的防伪技术是一套复杂的生成及验证系统，这篇公开号为CN110599140A的专利，就是讲 述了央行DCEP防伪安全技术的架构设计。

专 利 信 息

专利名：一种数字货币的验证方法及系统

申请号：CN201910808020.4

公开号：CN110599140A

本专利主要描述了如何利用密码学对数字货币的真实性进行校验。目的是利用密码学实现数据货币的防伪造，防篡改，防复制。主要思路是采用数字货币发行方的私钥对发行的数字货币进行签名。

核 心 内 容

【验证系统图】

央行对数字货币的安全性保护，设计的很严格。

首先，由央行控制DCEP数字货币发行流通的数量，管理DCEP额度控制系统。银行等金融机构协助央行完成DCEP的投放分发，他们可能会管理维护数字货币投放系统。投放系统属于承上启下的一个中枢位置，既对央行发送的额度控制位进行真实性检验，也会根据此信息生成数字货币，并投放给用户终端。数字货币根据额度控制位、所有者标识信息、投放系统签名信息生成。

货币生成及交易流转的记录，会反馈在央行的中心管理系统。其中含有数字货币交易记录模块，用于记录投放货币信息和交易过程。记录数字货币生成、流通中的全部信息，以便后续进行抽查和审计处理。会有大数据平台复杂汇总数字货币投放系统上传的交易记录。不仅可以验证额度控制位，还可以通过交易记录，构建交易模型，追踪数字货币投放系统是否存在伪造交易和货币的情况。

投放系统生成的DCEP数字货币会分发给终端。

这里的终端，是指用户的设备和支持设备工作的网络与服务器。设备可以安装有各种通讯客户端应用，如购物、Web、搜索、即时通讯、社交、邮箱等。可以时具有显示屏并且支持网页浏览的各种设备，包括但不限于智能手机、平板电脑、笔记本电脑、台式计算机。设备需要完成对DCEP的有效接受和管理，同时，要尽可能的方便用户使用。

服务器与传统服务器概念一致，需要与现有市场环境和商业模式兼容。数字货币的验证和额度控制位验证一般置于服务器中。终端部分会诞生很多新的市场机会，属于全新的商业赛道，以后我们会详细分析其中包含的市场应用模式。

综上所述，DCEP的生成过程是很简单清晰的，央行释放DCEP额度给投放系统，投放系统可能由银行管理。银行对额度位进行验证，然后按要求生成DCEP，再投放给终端。终端同时对数字货币和额度进行验证，验证成功即可接受完成。

由于数字货币本质是一段去介质化的数字信息，因此需要具备防伪造，防篡改，防复制的能力，以保障安全流通。所谓的验证，其实就是DCEP的核心防伪技术。这里会用到两对公私钥进行密码学处理，安全级别非常高，在这里我们就不展开讨论了，后续的文章中，我们再着重介绍DCEP的防伪技术原理。

原 文 摘 要

额度控制系统：由央行本身运行，控制数字货币的额度信息，相当于铸币权的数字化。央行通过额度控制，来调整DCEP数字货币的发行量。其中，额度控制位是指一个经过数字签名的字符串，代表了DCEP的面额大小。

数字货币投放系统：根据央行的公开发言，可以推测此系统应该由银行运行。它负责从额度控制系统取得额度，验证通过后，生成数字货币并投放。

数字货币终端：负责接收数字货币，验证数字货币和额度位的正确性。

由央行额度控制系统生成的额度控制位，包括了数字货币投放系统的标识，交易标识，货币生成金额，额度控制系统签名组成。

数字货币所有者的标识信息，这个标识信息可以是持有者的公钥，也可以是身份编码等信息；相当于记录单个DCEP的所有者信息、交易状态等数据。

数字货币投放系统的数字签名。

SM3国密标准商用密码，属于密码学哈希函数，负责计算摘要。

SM2国密标准商用密码，属于非对称加密，负责对计算的摘要进行加密处理，进行数字签名。

国家自主研发的密码学标准，具有自主性，安全性有保证，不会被外来的密码算法卡住喉咙。

1、对额度控制位进行签名与验证

签名者：额度控制系统

签名数据对象：数字货币投放系统的标识，交易标识，货币生成金额组成的字符串。

签名流程：

（1）先对数字货币投放系统的标识，交易标识，货币生成金额组成的字符串执行SM3算法，计算哈希值H1。

（2）使用额度控制系统的私钥对H1进行加密。计算出数签名S1。

验证流程：

（1）先对数字货币投放系统的标识，交易标识，货币生成金额组成的字符串执行SM3算法，计算哈希值H1。

（2）使用额度控制系统的公钥对签名S1进行解密。计算出哈希值H0，比较是否有H1=H0成立。若等式成立，则验证成功。

2、对数字货币投放的投放信息进行签名与验证

签名者：数字货币投放系统签名

数据对象：额度控制位，数字货币所有者的标识信息组成的字符串。

签名流程：

（1）先对额度控制位，数字货币所有者的标识信息组成的字符串执行SM3算法，计算哈希值H1。

（2）使用数字货币投放系统的私钥对H1进行加密。计算出数字签名S1。

验证流程：

（1）先对额度控制位，数字货币所有者的标识信息组成的字符串执行SM3算法，计算哈希值H1。

（2）使用数字货币投放系统的公钥对签名S1进行解密。计算出哈希值H0，比较是否有H1=H0成立。若等式成立，则验证成功。

3、数字货币终端收到货币的验证流程：

（1）先对数字货币投放系统生成的签名进行验证

（2）再对数字货币中包含的额度控制位进行验证

⑥ DECP小科普

最近DECP火了半个朋友圈，甚至被视为国家信用对数字货币的背书，我只能说，你想多了....

DCEP（Digital Currency Electronic Payment）从字面上看就是数字货币+电子支付。

数字货币，只是一种数字化的现金而已。 ，是中国人民银行发行的电子货币，与人民币是1:1兑换具有法偿性，在境内的 个人和商户必须接受 DCEP 支付。和各种XX币，半毛钱关系都没有。

但电子支付手段和数字法币的结合，的确可以诞生许多衍生的应用场景。

1、人民币国际化

这是数字货币宏大叙述的一部分。DECP采用区块链等新兴的技术方式， 便于支付机构与商业银行之间的接口对接。跨境汇款中的多方通过区块链技术将汇款报文传递给各参与方，提高信息传递及处理效率， 易于建立共识和互信，为人民币国际化提供技术便利。

当前最大的结算网络SWIFT和CHIPS都是高度依赖美国且效率低下的系统。在人民币主导的跨境支付系统（CIPS），DCEP更高的结算效率、更为丰富的应用场景，将为之推广助一臂之力。

说到支付，我们首先先到的是支付宝、微信支付等支付工具，二者是将商业银行账户中的存款货币（M2）采用电子化的方式完成支付的工具。DECP本质是“数字化的现金”（M0）。

DECP中货币的功能和属性跟目前我们流通中的人民币纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的，技术上“支付宝、微信支付”可以增加托管DCEP功能。“支付宝、微信支付”在技术上可以实现使用电子货币进行支付。

DCEP的特性，使得每一个最小支付单位，由一个唯一加密数字代表。这个加密信息可以存储在芯片、计算机、手机APP等媒介。在支付的时候无需和银行、账户管理机构通讯验证就可以完成所有权转移，因此，可以实现双离线（电子钱包和收款方系统同时离线），甚至大额离线电子化支付。

先说“匿名”。数字货币理论上可以作为不可溯源，你的数字钱包丢失造成的数字货币丢失，等同于你在大街上丢的现金，哪怕你记住了唯一序列号，也很难从消费环节找回。从目前电子钱包较高强度的的实名认证看，这个“匿名”虽然不是绝对的匿名，有点像你公司BBS那个“匿名发言”的“匿名”，要是发了什么老板要追查的信息，网管一定要溯源的话，也许 就不“匿名”了。

再说支付，数字货币的支付，目的是替代部分现金支付场景。如果有某些交易携带大量现金不方便的时候，数字货币就可以大显身手。嗯，好像和普通人还是没有关系，我的现金钱包肯定装的下^_^。此外，数字货币的来去，不是从一个银行账户到另外一个银行账户，结算的途径不是西方主导的 SWIFT和CHIPS ，如此的意义就是，面对极端情况下无法走结算网络的电子支付，技术上提供了另外一种可能。什么制裁啦，不太方便披露的交易啦，，，就用DECP把。

这是DECP科幻前景的关键。可以优先应用于B2C，在支付条件明确即可自动触发合约履行情况下，已有一定可用性，如保险、衍生品合约等。后续可和物联网等技术融合，结合物流机器人、自动质检等手段，自动化进一步提高，可能是未来的电子商务。

由于技术形态和应用场景不同，DECP可能面临新的问题：1）反洗钱。在兑换数字货币的实名认证与匿名相悖，匿名支付和追踪相悖。反洗钱体系需要升级。2）跨境。携带申报、跨境支付、离岸兑付几乎无法监管。3）安全性没了就没了，和现金一样，防解密，防攻击对技术要求高。

<完>

⑦ 码链数字货币是传销吗

1、码链数字货币不是传销 码链数字货币是基于物权把控的，实现物物等价交换的数字货币。 码链数字货币都是有实际的企业或者商品进行信用背书的。 与区块链的代币，例如比特币等有着本质的区别。 码链属于理论诈骗 不存在二维码扫一扫专利
2、很多非常的传销组积，会利用数字货币进行传销诈骗，尤其是区块链概念流行了以后，数字货币更是摇身一变，成了很多用于非法传销所用的代币。其实要区别这些数字货币骗局并不难，它们往往都打着拥有高收益的名号，或者宣称高回报的升值潜力，并会煽动投资者鼓动身边的人也加入其中。在我国最破获的一起数字货币传销案件五行币骗局中，其受害者数以万计，数字货币传销骗局对社会造成危害可想而知。
3、总的来说，数字货币并不能全归类为传销，但遇到具有上述传销特征的数字货币的时候，我们一定要多加注意，发现有特殊情况，及时报警。
拓展资料：
1、码链接入协议可以成为物联网的底层基础接入协议，是对基于IP管理的互联网的一次升级换代，未来全面向下兼容，则或可取代整个互联网。他表示，管理安全性、成本低廉性与管理便捷性是“码链技术”的三大特点，这也使“码链技术”的应用将会十分广泛。
2、现阶段，表现最为广泛的应用就是二维码“扫一扫”支付技术，据统计，基于微信的扫一扫接口调用，每年超过1000亿次;支持“扫一扫”功能的APP，据不完全统计，在中国超过数千款。2016年基于扫码支付的金额可能已达数十万亿元，已成为一种普世“现象级应用”，是中国领先世界的亮点与名片。他强调，“码链技术”的应用绝不仅仅局限在二维，码“扫一扫”支付上，未来将在个人码链物联网消费、企业码链全过程管理、社会道德诚信全追溯、国家供需新计划经济、全球资产货币数字化等领域有着更深入的发展，更将在维护国家经济安全、促进经济发展等方面起到举足轻重的创新作用。

⑧ 从九个问题带你了解央行数字货币的前世今生

中国法定数字货币“现在可以说是呼之欲出了。”中国人民银行支付结算司副司长穆长春8月10日在第三届中国金融四十人伊春论坛上的发言，再一次将央行法定数字货币推到了大众的视野之中。

从2014年周小川提议研发央行数字货币，到今年穆长春的“呼之欲出”，已经过去了五年。经过五年打磨，如今的央行数字货币究竟是什么模样？经历了怎样的发展历程？未来又会带来何种影响？

一、模式：双层运营投放体系，中心化管理机制

中国的央行数字货币英文简称为“DC/EP”，“DC”是“Digital Currency（数字货币）”的缩写，“EP”是“Electronic Payment（电子支付）”的缩写，中国央行数字货币的主要功能就是作为电子支付手段。

在运营投放、管理模式和技术选择上，中国的央行数字货币有自身的特点。

1、双层运营投放体系：4点考虑和4个影响

首先， 中国央行数字货币设计了双层的运营投放体系 而不是由人民银行直接对公众发行数字货币的单层运营体系。在双层运营体系下，上层是央行，由央行对发行的法定数字货币做信用担保，因此央行的数字货币与人民币一样具有无限的法偿性；运营投放体系的下面一层由不同的商业银行构成，商业银行等机构负责面向公众发行央行数字货币的同时，需要向央行100%缴纳全额准备金，以保证央行数字货币不超发。

央行数字货币采用双层的运营投放体系有四点考虑：

第一，中国幅员辽阔、人口众多、经济结构复杂，各地区的经济发展水平、资源禀赋、和人口素质都不尽相同。因此在中国发行央行数字货币是一项极其复杂的系统工程。单层的数字货币运营投放体系将让央行独自面对所有公众，给央行的运营工作带来极大的挑战。

第二，商业银行等机构已经发展出了比较成熟的IT技术设施和服务体系，在金融 科技 的运用和相关人才储备等方面已经积累了一定的经验，采用双层运营体系可以充分发挥商业银行等机构在资源、人才和技术等方面的优势，同时避免了另起炉灶的巨大浪费。

第三，央行发行的数字货币面向的用户是广泛的公众，覆盖十几亿人口的系统规模庞大，想要保证稳定高效地运行非常不容易，面临诸多风险。双层的运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。

第四，在单层的数字货币运营投放体系下，可能会导致金融脱媒。央行面向公众直接投放的数字货币在信用等级上要高于商业银行的存款货币，可能会对商业银行存款产生挤出效应，进而影响商业银行的贷款投放能力。

而央行数字货币采用双层运营投放体系的影响则体现在下面四个方面：

第一，央行发行数字货币不改变流通中货币的债权债务关系。起初央行行使国家职能发行的货币是有着黄金等具有真实价值的物品作为可兑换储备的。公众接受了央行发行的货币，就等于将黄金等有真实价值的物品借了央行，而公众只持有兑付凭证，也就是说，货币是中央银行对公众的负债。当国家凭借国家信用强制规定法定货币而不再依赖黄金储备时，这种信用关系和负债关系并没有改变。从这种角度来说，所有流通中的货币包括央行发行的数字货币都是央行的负债。

第二，央行发行数字货币并不改变现有的货币投放体系和二元账户结构。以1994年10月中国人民银行出台的《银行账户管理办法》为起点，经过20多年的发展，我国已经基本形成了由二元账户结构支撑的货币投放体系。央行的数字货币也采用了与二元账户结构相似的双层投放运营体系。

图1：二元账户结构与双层运营体系的比较

第三，在不影响现有货币政策传导机制的前提下，央行数字货币不会强化顺周期效应。经济增长一般会经历萧条、复苏、繁荣、危机完成一个完整的周期，在经济繁荣时，扩张的货币政策便是顺周期政策，在经济萧条时又变成逆周期政策；类似地，紧缩的货币政策在经济繁荣时是逆周期政策，而在经济萧条时是顺周期政策。经济繁荣时扩张的货币政策会加大通货膨胀的压力，经济萧条时紧缩的货币政策会加大通货紧缩的压力，是为顺周期效应。由于央行发行的数字货币并不对现有的货币政策传导机制产生影响，因此与顺周期效应天然隔绝。

第四，央行发行的数字货币注重对M0货币的替代而不是对M1、M2货币的替代。

（注：M0、M1、M2都是用来反映货币供应量的重要指标。M0是流通于银行体系之外的现金，每个人在银行的存取款都会影响市场上M0的增减；M1是狭义货币，“M1=M0+企业在银行的活期存款”；M2是广义货币，“M2=M1+准货币”，这里的准货币包括定期存款、居民储蓄存款、其他存款、证券公司客户保证金、住房公积金中心存款、非存款类金融机构在存款类金融机构的存款等。M1反映市场中的现实购买力，而M2同时反映现实和潜在购买力。如果M1增速较快，则消费和终端市场活跃；如果M2增速较快，则投资和中间市场活跃。）

目前M1和M2货币在中国已经基本实现了电子化和数字化，支持M1和M2流转的银行间支付清算系统、商业银行行内系统以及非银支付机构的各类网络支付手段的日益高效已经能够满足我国经济发展的需要。

但在M0货币端目前仍存在三大比较突出的问题：第一，现有M0的匿名性使其存在被用于洗钱和恐怖主义融资等风险；第二，互联网支付基于银行卡账户紧耦合的模式无法满足公众对匿名支付的需求；第三，目前我国仍存在银行账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，当地公众对M0货币（现钞）的依赖程度还比较高。

因此央行发行注重替代M0的数字货币是既符合国情又顺应公众对小额高频支付业务的需求（根据不同级别的钱包设定交易限额和余额限额），同时还能有效防范M0货币被用于洗钱和恐怖主义融资等风险。

2、中心化管理模式：与比特币等数字货币有本质区别

中国央行数字货币采用了中心化的管理模式，这与以比特币为代表的去中心化数字货币有着本质区别。

1）央行数字货币仍然是中央银行对 社会 公众的负债，这种债权债务关系并没有随着货币形态的变化而改变；

2）为了保证并加强央行的宏观审慎和货币调控职能，需要继续坚持中心化的管理模式；

3）央行数字货币的双层运营投放体系下由指定的机构进行货币的队员，这需要中心化的管理以避免指定运营机构的货币出现超发；

4）只要二元账户体系和原有的货币政策传导机制没有改变，央行的中心管理模式和地位也就不会改变。

最后，对一个需要支持广泛公众使用的央行数字货币体系来说，如果采用纯区块链技术的架构，目前还无法实现零售层面所需要的高并发性能。因此，在技术道路的选择上，中国的央行数字货币并不预设技术路线，也不依赖某一项技术。此外，相关负责人表示，央行的数字货币是可以支持智能合约的，不过只会支持有利于货币职能的智能合约，对于超过货币职能的智能合约还是会保持比较审慎的态度。此外，央行指定的部分运营机构也会采用不同的技术路线做法定数字货币的研发，最终通过市场竞争实现数字货币的系统优化。

二、发展历程：

我国央行在数字货币方面的研究最早可追溯到2014年，至今已有五年。

如果说，2014年周小川提出进行法定数字货币研发是这一切的开端，那2017年央行成立数字货币研究所则是这个故事的转折。在过去的五年，中国人民银行以数字货币研究院为核心，联合数家商业银行，从数字货币方案原型、数字票据等多维度研究央行数字货币的可行性。

2019年8月2日，央行召开央行召开2019年下半年工作电视会议，明确指出下半年要加快推进我国法定数字货币（DC/EP）的研发步伐，并及时跟踪国内外虚拟货币发展趋势。

表1:中国央行数字货币研究进展

三、各界声音：央行数字货币的九个问题

1、为什么去年央行开启法定数字货币研究的996工作模式？

肖磊分析了去年同期的情况发现，去年六月份，美国首次开始对中国输美商品加征关税，中美贸易摩擦升温，人民币汇率走低，国内市场民众对数字货币的需求增加，国家从舆论层面开始整顿，包括央视 财经 制作“聚焦代币市场乱象”专题，网信办对诸多区块链自媒体进行封号，五部委接连发布风险提示等。而去年六月，中国央行数字货币研究所一个月内公布了4项专利申报。基于这些消息，肖磊认为，从去年六月份开始，中国从两个层面加强管制，一个是舆论层面对数字货币的引导和控制，另一个是从央行层面建立民众对中国官方数字货币的信心，央行肯定接到了指示，要求加快研发法定数字货币的步伐，所以才有了穆长春口中的996。

2、中国有发达的移动支付，为什么还需要央行数字货币？

穆长春直言，对老百姓来讲，基本支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限实际上是相对模糊的。但以后实际投放的央行数字货币在一些功能实现上会和电子支付有很大区别。从宏观经济角度来讲，电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，采取的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。

中国人民大学国发院金融 科技 与互联网研究中心主任杨东从货币发展必然性角度来看，认为货币必然向低成本、可靠、便捷的方向发展，一般等价物必定越来越脱离实体，形态也越来越自由。密码代币是现在货币的主流发展方向。虽然我国的移动支付在国际上处于相对领先地位，但这种优势并不是绝对的。Libra的发布给我国敲响了警钟，并且可以造成重大冲击。“未来，数据资源的争夺必定会愈演愈烈，我国的支付领域，尤其是小额零售的支付领域必将面对更多挑战，最好的方式就是推出法定数字货币加以应对。在这个层面上，央行推出法定数字货币也是有利于我国的支付行业成长的。”

肖磊也表示，央行数字货币无论设计目标有多少个，最终就是一个消灭现金的目的。可问题是，不做数字货币，现金也会逐渐消失，这是一个 历史 大趋势。

3、央行数字货币是否付息？

中国人民银行副行长范一飞早在2018年初就曾在公开场合表示，因为央行数字货币是对M0的替代，所以不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”，也不会由此引致通胀预期。相应地，也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。

而龙白滔则认为，合理的央行数字货币设计必须支付利息。为央行数字货币支付可调节利率可以维持价格稳定和维持央行数字货币与其他货币的平价。“可调节利率可以增加央行数字货币的需求，而无需央行资产负债表的调整，无需破环平价关系，也无需价格水平调整。”

4、央行数字货币=央行现金数字化？

与穆长春同一天，银联董事长邵伏军也在8月10日的中国金融四十人论坛上表达了对于法定数字货币的研究。他认为法定数字货币不仅仅是货币数字化，还能通过与智能技术的结合，通过智能合约设计，较好解决交易双方的信任问题，以及信息流和资金流同步的问题，这个优势能够大幅度简化传统金融机构间比较复杂的交易流程。

5、央行数字货币和Libra

总有人拿央行数字货币和Facebook的Libra进行比较，但智堡网创始人、货币学者朱尘认为这两者大不相同。Libra建立在法币信用上，受到央行和金融机构的约束；央行的数字货币是对法币进行技术升级——对原先的央行货币（M0）进行了数字化升级，本质上并没有改变银行存款准备金和现钞的货币属性。央行数字货币的具体场景还是服务央行所管理的支付侧，比如银行准备金之间的交易往来，还有就是现钞的数字化升级，并不神秘。而对普通人来说，央行数字货币让交易和支付都处于央行网络内，提升便利性的同时，也失去了纸币的匿名性和隐私性。

而外汇局总会计师孙天琦表示，应将Libra视作外币，纳入我国外汇管理整体框架。除国家另有规定极少数情况外，境内必须以人民币计价结算，包括数字环境下的境内交易的计价结算，绝不能出现在数字环境下境内交易的Libra化或者美元化。

6、中国推出央行数字货币的影响？

邵伏军认为推出央行数字货币的积极影响体现在：1、提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段。央行数字货币发行将使货币创造、计账、流动等数据实时采集成为可能，为货币投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考，并且为经济调控提供有益的手段。同时，央行数字货币也能够有效地在反洗钱、反恐融资方面提供一些帮助。2、有利于提升交易流程的智能化的水平；3、切实提升支付特别是跨境支付的效率，建立开放的支付环境。

通证研究院在报告中认为，中国推出央行数字货币至少在捍卫数字主权；提供新的货币政策工具，提升货币政策有效性和促进人民币国际化等三个方面具有重要意义。

但中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为，用数字货币来促进人民币的国际化，那是一种理想主义，毕竟美元的霸权在短期、中期，甚至长期，都有很大的不确定性，它是很难被消除或者替代的。“当前中国的金融处在一个调结构的过程当中，我们要把它转变为“金融为辅，经济实体为主”。我们货币规模也是超过实体经济的，也需要去调整。如果数字货币的概念依然是金融层面为主，那么它对真正的脱虚向实是否有推进作用，我是存疑的。”

冰川思想库研究院陈季冰也表示，在可预见的未来，传统法币依然是 社会 经济中的主要流通媒介，数字货币暂时会是一种尝试和补充。

7、中国央行数字货币面临的难题

龙白滔认为，央行数字货币在实现人民币国际化的核心目标上，最大的挑战是美元国家化和与Libra类似的超主权货币。而应对这种挑战可以通过加快资本项目可兑换来解决，但这不是“最根本和最彻底”的方案，更有效的方式是通过央行数字货币与友好国家分享铸币权。

而在邵伏军看来，当前中国推出央行数字货币的难题主要体现在：1、技术实现存在问题。当前技术水平，确实还难以实现对海量的货币实时数据采集、监控和分析，也难以开展高效精准的可编程的操作；2、国际协调难度大。各国支付市场的监管，各国差异很大，各国研究数字货币的出发点和目标也大不相同。3、底层基础不足。既缺乏相应的底层运作规范，也缺乏对相应的监管机制。

8、是否基于区块链发行？

穆长春在演讲中透露，中国人民银行数字货币研究小组最开始研究央行数字货币的时候，作过一个完全采用区块链架构的原型，但基于现有技术，无法达到零售级别的高并发要求。所以，最终央行层面保持技术中性，不预设技术路线，也不依赖某一种技术。

他表示，目前央行在技术路线选择上处于“赛马”、市场竞争优选的状态。几家指定运营机构采取不同的技术路线做数字货币的研发，谁的路线好，谁最终会被老百姓接受、被市场接受，谁将最终跑赢比赛。

中国人民银行前行长周小川日前也撰文表示，央行最重要的工作之一是帮助建立竞争性环境，使得最优的技术顺利凸显和发展，通过竞争选优来实现更好的技术应用。竞争是一个动态的过程，因为技术进步速度很快，因此会出现一种技术在某一阶段占有较大的市场份额，但还会有另一项新技术出来，形成一浪接着一浪地往前推进的情形。

9、民众如何获取央行数字货币？

未来民众获取央行数字货币的方式大概分为三类，第一类是到银行开通一个数字货币的钱包，直接拿着手上的现金，包括纸币和硬币，换成数字货币（柜台办理）；第二类是直接拿现有账户上的钱，用网银在线购买，类似于把银行账户里的钱，转到支付宝或微信支付（线上办理）；第三个是直接在场外交易，我转给你，你转给我，或我有什么东西要卖，明确只收数字货币。未来中国可能会出现三种形式的支付，网银、第三方支付（支付宝、微信支付等）、官方数字货币，用户将钱放在何处取决于用户

⑨ 为何数字货币成为暗黑商贩策划庞氏骗局和洗黑钱的不二法门

无论是来自“丝绸之路”的暗黑商贩，还是庞氏骗局的策划者他们都需要洗黑钱。当各国乃至国际组织严厉把控，他们不得不寻找新的方式。例如虚拟币线上交易所。

1、数字货币交易也成了洗黑钱的方法之一

新型的加密货币交易所允许用户进行匿名交易让洗黑钱变得更加便利。ShapeShift AG就是一家这样的线上交易所，它由美国的几家风投 公司成立，用户可以在该交易所上匿名将比特币换成警察无法追踪的其它加密货币。

过去两年，通过类似交易所进行洗钱的金额有近9000万美金。大部分交易超出了美国当局的执法范围，身份不名的所有者及注册地都分布在东欧和中国。

自 ShapeShift的服务在2014年开始，有一大群的犯罪分子从中受益。在被认定是来自朝鲜的黑客使用所谓的WannaCry勒索病毒攻击商人和政府敲诈了数百万美元之后，犯罪分子使用ShapeShift将比特币转换成了门罗币，一种无法被追踪的加密货币。

随后一年，ShapeShift对其无法识别客户的漏洞未做任何改变，仍继续进行着数百万美元的违法交易。

Voorhees长期以来对这种约束限制嗤之以鼻。他在五月份的一次采访中表示，“我认为人们不应该为了偶尔出现的犯罪行为去记录认证信息”。

比特币和加密货币是基于一个分布式账本技术的软件，由上千台电脑进行维护。利用区块链技术或分布式账单技术的大多数加密货币都是可公开查看的，允许用户追踪货币从一个匿名线上账户或钱包到另外下一个钱包的路径。不过，当犯罪分子用比特币兑换美元时，这种匿名性可以被打破。

为了测试使用加密货币洗钱的范围，通过分析这些货币的底层应用，华尔街日报制作了一个电脑程序，来追踪超过2,500个投资诈骗、黑客、敲诈以及其它使用BTC、ETH犯罪的资金。

2、交易所洗钱更是洗黑钱的重灾区

有8860万美元的赃款通过46家交易所来洗钱，而这可能只是犯罪活动的冰山一角。很多罪犯的身份还不清楚，有的在逃，有的被捕。只有很小一部分赃款，大概有不到200万美元，在执法的过程中被追回，法院也没给很精确的数字。

现在，给大家展示一下华尔街日报追踪的其中一笔赃款，是怎么利用ShapeShift掩盖行踪的。一家自称为Starscape资本的实体，利用高回报来吸引投资者，共筹集了220万美元。

投资者使用以太坊支付的形式将以太坊转入一个匿名钱包。然后这家公司的官网马上就挂了，并且投资者开始在网上控诉自己的钱不见了。

以太坊，和很多加密货币一样，尽管钱包持有者的身份是匿名的，也是可以追踪的。所以这些骗子得在兑现前隐藏踪迹。他们把几百万分成不同的路径，转移到了两家交易所。

华尔街日报调查发现，其中一部分钱通过另一个匿名钱包被转进了一个亚洲的交易所，名叫KuCoin。KuCoin称调查期间他们监控到可疑交易，会冻结账户，但是拒绝评论关于Starscape的问题。另外有51.7万美元被直接转进了ShapeShift，然后换成了门罗币，这部分的踪迹就消失了。

门罗币可以用来洗比特币，也可以换成各种硬通货，根本查不到原始交易。Starscape创始人也没有确认身份。Voorhees指出，ShapeShift确实了提供了一定程度的透明性—就像比特币一样，它允许用户追踪交易路径，但是不会识别所有者的身份。

该交易所的系统让用户看到了哪个匿名用户接收了货币，但是至于门罗币，接收地址和交易总额仍然保密，并且其踪迹被切断。Voorhees表示ShapeShift及相似的加密货币交易所不托管用户的资金，所以不用遵守反洗钱的规则。“政府用这种东西说要保护投资者，都是胡扯”。

3、金融犯罪让美国财政部也无可奈何

美国财政部显然是不同意这种说法的。

在最近的一次活动中，财政部的金融犯罪执法网络的官员Kevin O’Connor表示，任何拥有美国用户的交易所必须要遵守规则。金融犯罪部门发言人说，这番话并不是只针对ShapeShift说的，所有交易所都要注意。

其他交易所，包括美国的Bittrex，表示他们遵守了联邦的规则，也会核查资金的来源，包括中间过了多少次钱包。即便是这样，华尔街日报还是在Bittrex发现了非常明显的犯罪活动大约有630万美元的资金转进了这家交易所。其中有一部分资金被执法部门没收了。

①资金流转

在比特币引起的这波诱惑狂潮下，ShapeShift背后那些来自欧洲、加州和科罗拉多已经投了超过1200万美元的投资人们表示，Voorhees，就是那位曾说希望国家政府消失的那位先生，已经说服了他们。他告诉他们，他是一个务实的人，他会遵守联邦法律。

“我相信Erik，我了解他，他不是第一次当老板。”Pantera资本的Paul Veradittakit说。Pantera资本的重点就是投加密行业，ShapeShift也是他们投的。他说， Pantera 检测了一下不需要用户信息的交易所模型，并认为值得赌一把，尤其是在和Erik见面之后。

他还说，律师向他保证，一个只提供加密货币交易的交易所，是可能受到联邦金融监管的。Voorhees先生，一位脸色白皙，瘦瘦的34岁男士，2011年加入“Free State Project”后发现了比特币。

2012年，他创建了赌博网站Satoshi Dice，是用比特币支付的。后来他还在一家比特币交易所工作过，不过因创始人涉嫌洗钱，那家交易所倒闭了。他认为比特币可以削减遗产税。“你有一笔钱，你想给一个人，那个人收到的金额就是你要给的金额，这笔钱可以藏起来，监管部门看不到，这难道不好吗？”这是他2013年提出的一个问题。

②股票兑换

Voorhees把Satoshi Dice的股票卖了，换成比特币。并且为了避税，他把账户挪到了巴拿马。然后又买回了投资者的股票，把网站卖了换成了比特币，现在这些比特币价值8亿美元。

美国证监会后来指责他卖Satoshi Dice股票和另一家比特币公司都属于销售未注册的证券，然后他又付了5万美元的结算费用。离开巴拿马后，Voorhees决定开一家自己的交易所，买进加密货币，然后加价卖出去。

华尔街日报还追踪到了来自Moriuchi提供的地址的资金，这些资金由暗网的供应商控制，并且为盗来的信用卡和到ShapeShift电商账户做宣传。Centra Tech公司去年要开发加密货币借记卡项目，并开始筹集资金。公司所有人Sohrab Sharma 及Robert Farkas声称和Visa，万事达卡都有合作，最终筹集了3200万美元的资金。

联邦监察官称他们说的都是假的，今年早些时候，Centra创始人在南佛罗里达州被捕，被控欺诈罪。他们两位拒不认罪，Sharma的律师对此不予置评。Farkas的律师称Centra转入ShapeShift的资金不是投资者的钱，也不是他们客户的。

这家公司的钱也转进了ShapeShift等交易所，但是创始人拒绝承认那些是客户的钱。虽然大部分资金被法院给扣了，但是仍有一些进了ShapeShift这些交易所。虽然政府扣了大部分的钱，但在被捕之前，流入交易所包括ShapeShift的数百万美金已经被清算了。

⑩ 如何评价马云在峰会上的演讲

云在外滩金融峰会的讲话，真是让人醍醐灌顶。
1.这一代人要为未来思考，虽然这个世界给我们发展的机会很多，但是关键性的机会也就这一两次。现在就到了最关键的时刻了。
2.我们总有思维上的惯性，把填补空白当作目标，其实我们要思考的是如何和未来接轨，如何适应未来的标准，以及自己到底要做什么？否则不但会迷失现在，更会错失未来。
3.我们在金融业上是青春少年，中国很多大银行更像是大江大河、大动脉，我们更需要湖泊、水塘、小溪、小河、沼泽地。
4.创新是一定要付出代价的，真正的创新一定是没有人带路的，一定需要有人担当的。一定会犯错误，问题不是怎么不犯错误，而是犯了错误，以后能不能完善、修正，坚持创新。没有风险的创新就是扼杀创新。
5.“监”和“管”是两回事。“监”是看你发展，关注你发展；“管”是有问题的时候或者预判有问题的时候才去管。
6.好的创新不怕监管，就怕用昨天的方式去监管，我们不能用管理火车站的方法去管理飞机场，不能用昨天的办法来管未来。
7.专家和学者是不一样的。“专家”是干出来的，干得很厉害，但不一定会总结；“学者”自己不具体干，但是他能从别人实干的经验中总结出理论。只有专家和学者结合起来，理论和实践才能结合起来。
8. 我们需要来自实践的理论，不需要来自办公室理论的实践。
9.未来社会，真正让信用等于财富，要饭的也有信用，否则，要不到饭。
10.要从过去“人找钱”“企业找钱”变为“钱找人”“钱找好企业”。要建立完善的金融体系，“普惠、包容、绿色、可持续”是其标准。
11.“数字货币”发展中国家需要，年轻人需要。也许将来它会重新定义货币。
12.这场疫情是倒逼人类社会进步的力量，不亚于第二次