中国央行发行数字货币可行性

⑴ 央行数字货币2022年能落地吗

已经落地了，不过不是全部落地
2022年1月4日，数字人民币（试点版）APP上架各大主流应用商店，系统升级至最新版本1.0.1，功能界面进行全面升级优化。
据了解，当前，数字人民币与实物人民币管理方式一致，人民银行不对其计付利息，不向指定运营机构收取兑换流通服务费用，指定运营机构也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。

对于数字人民币APP本次重大改版升级，中国人民银行数字货币研究所相关负责人向《华夏时报》记者介绍，前期数字人民币试点活动中，白名单用户通过获取兑换码、安装包的方式安装APP，存在安装步骤长、操作复杂、无法重复下载使用等问题。为提升用户体验，结合前期试点活动中收到的大量反馈和建议，启动了本次数字人民币APP上架工作。

⑵ 央行的数字货币会落地吗

央行数字货币是由中央银行发行的数字形式的法定货币，它具有安全、高效、便捷等特点，且可以实现无现金支付和数字化金融功能。目前，多个国家和地区已经开始探索央行数字货币，包括中国、瑞典、欧洲等。

中国央行数字货币（DC／EP）已进行多轮试点和推广，目前已覆盖多个城市，包括深圳、成樱逗都、苏州等。具体来说，央行数字货币的落吵颂握地需要在技术、法律、政策等方面进行逐步完善和推进，但在未来可能成为数字经济发展的重要一环，为数字化金融体系的升庆发展提供更加安全、可靠的基础设施。

⑶ 中国允许发行数字货币吗

中国保持中立态度。
中国人民银行暂时并没有发行数字货币，因此目前中国是没有合法的数字货币的，数字货币目前在国内都还未得到承认，更没有合法一说。
目前市场上流通的各种各样的数字货币基本上都是走在法律的边沿，中国保持中立态度，但对投机不太喜欢，这也是央行的基本态度。

⑷ 央行数字货币发展前景

央行数字货币发展前景很好。具体原因：
1、数字货币受到了国家的认可。未来的发展方向也是十分明确的。
2、数字货币受到了国家的推崇。当国家是能够去推进数字货币的发展的，而且也能够运用更多的手段去丰富数字货币。
3、数字货币本身有很强的功能。数字货币本身也是能够有很强大的功能的，能够适应社会的发展和进步。

⑸ 央行发布数字货币的发展前景

主要经济体积极发展央行数字货币，需求增长促进行业发展。
发行本国央行数字货币，既符合社会经济发展趋势满足数字经济时代的需求，也是实现人民币国际化的得力工具。随着中国经济实力的飞跃发展，各国对人民币的需求越来越大，央行数字人民币将加快人民币的国际化趋势，有利于打破以美元为中心的世界贸易金融结算体系。

⑹ 央行研究及发行数字货币的目的：增强货币市场的控制力

央行对数字货币的关注并非来自 比特币 ，比特币对央行及法币不构成任何威胁。增强货币市场的控制力，或许是央行研究及发行法定数字货币的核心原因。很多人对数字货币产生误解，认为数字货币是货币数字化。其实大错特错，当今法币基本已经实现了货币数字化。更重要的是，正是因为货币数字化，才将央行对数字货币的控制大权被商业银行夺走。如今，央行所关注的是，数字货币能否让其重新夺回货币控制权。

因为货币数字化和数字货币在债权性质上存有根本区别：货币数字化是M2，属于商业银行的负债；数字货币是MO，属于央行的负债。这种债权性质的改变，对货币市场结构和货币控制力的影响非常大。技术是推动这一切改变的根本动力，货币数字化的底层技术是计算机及互联网，而数字货币则是 区块链 。

计算机时代，商业银行携M2掌控货币创造力

货币数字化是1970年之后信息技术革命带来的改变。在此之前，银行没有计算机系统、网络系统，ATM机24小时银行没有出现，银行依靠人工做清结算，用户存储、支取、转账汇款都不方便，很多人、企业都存在有大量现金以备不时之需。当时的货币市场上，M0和M1的占比要比现在更大，M2则小得多。

央行研究及发行数字货币的目的：增强货币市场的控制力

但是，计算机和互联网出现之后，银行的清结算系统给货币结构带来根本性改变。银行可以实现快速存储、借贷、支取和转账汇款，用户将大量现金存入银行，这样市场上现金大量减少，而存款大量增加。这一变化导致三个结果：一是债权性质发生了根本改变。用户持有的现金，是央行的债务，属于MO范畴，如果存入商业银行则是银行的债务，属于M2范畴。二是大大增加了商业银行的货币创造能力，M2占比和货币乘数增大，银行的债务和资产都大幅度增加。一方面商业银行吸收了更多的存款（债务），从盈利角度考虑同样放出更多的 贷款 （资产）；另一方面由于计算机的出现，银行可以更加精准的控制风险，扩张资产负债表，不断吸收更多存款，释放更多贷款。三是商业银行的控制力增大，央行控制力减弱，市场杠杆率大幅度增加，债务大规模扩张。

还有一个显著的变化在投资银行领域。1971年，美元与黄金脱钩，世界主要国家开始实行浮动汇率。在浮动汇率之下，汇率、 利率 波动较大，出现了投机套利空间。套利空间诱发了各种金融创新，包括期权、期货、信托、各种基金及衍生品，投资银行借此兴起。由于互联网和计算机的出现，大大增强了投资银行的风控能力，同时也鼓励他们快速扩张。高回报促使更多资金从商业银行流向投资银行，商业银行迫于盈利压力借助“影子银行”将钱转投到投资银行领域。可见，在计算机出现和执行浮动汇率之后，央行对货币的控制力被商业银行和投资银行削弱。虽然当时美国对银行实行分业管理，监管商业银行资产负债表扩张，但是商业银行通过扩张表外业务来规避美联储监管。这段历史似曾相识，今天中国正在上演这一幕。

区块链时代，央行能否借数字货币M0重新夺回控制权

最近中国央行去杠杆去得有点疲惫，与财政部“互掐”起来。这里面反映的问题很多，央行在去杠杆方面确实比较被动，商业银行在地方政府、地方融资平台、国有企业面前出现资产错配、表外业务激增、杠杆率提升。这样大大削弱了央行的货币控制能力和货币工具调控效果。

数字货币的出现，或许与数字货币化类似，改变货币市场结构，增强央行的货币控制力。数字货币时代虽然基本上消灭了现金，但是MO却回来了，数字货币与现金一样都是MO，属于央行的负债。在中国人民银行姚前博士公开的信息，央行数字货币拟采用“双层架构”，即银行账户加数字货币钱包账户。数字货币钱包账户实际上是映射到商业银行系统的个人“钱包”，属于M0范畴。银行账户系统里的资金属于M2范畴。

我们可以推测，如果央行按照双层价格设计发行数字货币会给货币市场带来什么影响？首先，“私人钱包”里的数字货币像现金一样重新回到MO的范畴。用户掌握了自己的密钥，将现金存放在私人钱包里面，不用担心商业银行会拿走这笔钱。其次，数字货币如果采用区块链技术，将促进商业银行“脱媒”，商业银行的资金可能会再次外流，更多地流向投资银行和其它新派生的金融机构。这样，商业银行的货币创造能力被压缩，M2占比可能会降低。第三，中央银行对货币的控制能力得到增强。

央行研究及发行数字货币的目的：增强货币市场的控制力

当前，央行发行的货币在社会中自由流通。最后怎么回笼呢？一个是商业银行派生货币的回笼，一个是央行基础货币的回笼。前者央行可以通过存款准备金、利率及其他政策去控制，后者是由税收体系和公开市场操作来完成的。

但是，发行数字货币之后，央行控制的基础货币占比提升，M2可能下降，提高了央行的调控筹码。不过，日本教授黑田明伸在《货币制度的世界史》里研究发现，大量现金流入市场后，官方几乎无力回收，这些现金就像“沉没”了一样。数字货币和现金一样属于MO，央行容易控制和回收吗？

腾讯云区块链首席架构师敖萌认为，可编程货币可以大大加强央行对数字货币的控制权。敖萌博士认为：“通过编程，央行可以控制货币的整个生命周期——创造、流通、回笼。”怎么理解？对于计算机，它的内部是有一定的自我控制的功能。以早期面向对象语言为例，要求至少有两个函数，一个是构造函数，一个是析构函数。你既要解决它的创造问题，也要解决它的消亡问题。如果我们未来上升到可编程的数字货币，央行的控制权就大了很多。甚至在流通环节也可以增加控制。这也是为什么各国央行都对区块链技术抱有非常大的兴趣。

如果央行数字货币能够提高央行对货币的控制力，那么因计算机兴起和数字货币化带来的商业银行资产负债表和表外业务过度扩展、杠杆率、债务率过高等问题，或许可以得到缓解。央行拥有更强的货币控制力，如果对货币市场管控科学得当，应该能更好地预防、缓解金融危机。

技术推动变革，计算机技术的出现，导致大量现金进入商业银行系统，货币债权发生转移，货币市场结构发生改变。央行的负债M0缩减，对货币市场的控制力减弱，商业银行通过货币乘数创造大量M2，资产负债表大规模扩展，同时引发诱发通货膨胀、高负债等问题。而区块链技术的出现，同样引发货币债权、货币市场结构和货币控制权的改变。央行可发行数字货币，或促使货币从现金和银行系统进入数字货币钱包账户，央行可重新夺回了MO和货币控制权，商业银行在M2的创造能力被削弱。

增强货币控制力，应该是央行研究及发行法定数字货币的主要动力。真正的难题是，如何化解央行对货币控制权的诉求与区块链去中心化的矛盾，如何结合先行的反洗钱、税收等法律，平衡好各方利益，制定央行数字货币的管理机制。

⑺ 央行发行数字货币有何意义

央行这么做，是迫于金融系统就流动性的传导机制以及资产结构不均的现实侧。

众所周知，实际上我国实行金融混业，且银行普遍具有代表国家信用的属性，再加上金融传导机制的特性与公有制歧视由来已久，不利于为除了国企以外的社会各主体创造信用，提供信贷支持。

故而此举旨在跳过从根本上整改金融传导机制的底层逻辑，利用数字货币的发行以创造一套央行直接提供流动性即信贷支持予社会各主体。

总结一下，央行发行数字货币的意义在于可以解决原先发行纸币所遭遇的现实侧问题；具有区块链技术得以大规模应用的时代背景；迫于金融系统就流动性的传导机制以及资产结构不均的现实侧。

现实意义

央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行数字货币可以成为一种计息资产，满足持有者对安全资产的储备需求，也可成为银行存款利率的下限。还可成为新的货币政策工具。

同时，央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。从经济学的角度来看，主要解决的问题有三个。消除现金非法交易和洗钱活动，实行负利率成为可能，直升机撒钱成为可能。

⑻ 链上叨 | 央行数字货币CBDC的新思考

文/国际货币基金组织（IMF）副总裁张涛

编者按：

近期，关于央行数字货币的新闻层出不穷，显示中国人民银行预期发行的DC/EP相关工作正在加速推进。

8月6日有媒体报道，国有大行多位人士表示，四大行正在深圳等地大规模测试数字钱包应用，为数字货币正式落地进行测试准备。目前，部分大行内部员工已经开始使用，用于转账、缴费等场景。

本文根据国际货币基金组织（IMF）副总裁张涛2020年3月19日在伦敦经济学院发表的主题演讲及刊发于《清华金融评论》6月刊的内容整理而来。

中央银行数字货币（Central Bank Digital Currency，简称CBDC），是“可以广泛使用的数字形式的法定货币”。国际清算银行对中央银行的最新调查显示，有80％的银行正在 探索 CBDC。

CBDC的有益之处

第一，更有效的支付系统。在某些国家/地区，由于地理位置的原因，管理现金的成本可能非常高，并且在那些没有银行服务地区的农村人口或贫困人口可能无法使用支付系统。CBDC可以降低成本并提高效率。

第二，加强金融包容性。CBDC可以提供公共的数字付款方式，而无须个人持有银行账户。

第三，支付系统的稳定性更高，新公司进入门槛更低。在某些国家（如瑞典和中国），有越来越多的支付系统集中在一些非常大的公司手中。在这种情况下，一些中央银行将拥有自己的数字货币视为增强支付系统弹性和增强该行业竞争的一种手段。

第四，加强货币政策。一些学者认为，CBDC通过促进金融包容性也可以增强货币政策的传导。此外，在现金使用成本高昂的程度上，CBDC可以用来收取负利率，从而有助于减轻“有效下限”对货币政策传导的限制。

第五，一种对抗新数字货币的手段。由受信任的政府支持的国内发行的数字货币以本国账户为单位，可能有助于限制私人发行的货币（如稳定币）的使用。这些稳定币可能难以监管，并可能对金融稳定和货币政策传导造成风险。

CBDC的风险

尽管有潜在的好处，但来自CBDC的风险还是会出现，需要采取措施，通过正确设计CBDC来降低风险。

一是银行业部门间的去中介化风险。个人可以将钱从商业银行的存款转移到CBDC持有的账户内；反过来，银行可能会感到压力而增加存款利率或者获得更昂贵（且波动较大）的批发资金，这对银行的获利能力造成压力，并可能导致向实体经济提供更高成本或更少的信贷。可以通过不付息的CBDC（至少在正存款利率的环境中）以及对CBDC持有量的限制来缓解这种脱中介风险。

央行DECP模式下相关资产负债变化示意

二是所谓的“挤兑风险”。在危机时期，银行客户可能会从持有存款转而持有CBDC，这可能被视为更安全的方法，流动性更强。但是，可靠的存款保险可发挥继续阻止挤兑的作用。另外，如果发生挤兑，中央银行将更容易通过CBDC来应对银行的流动性需求。此外，在世界上许多国家，银行挤兑通常与货币挤兑一致。因此，与本地货币CBDC的存在无关，储户可能会寻求外币避难。

三是CBDC会对央行资产负债表和信贷分配有影响。如果对CBDC的需求很高，那么中央银行的资产负债表可能会大幅增长。另外，中央银行可能需要向经历快速大量资金流出的银行提供流动性。结果，中央银行将承担信用风险，并且必须决定如何在各银行之间分配资金，从而为政治干预打开了大门。

四是CBDC也暗示了中央银行的成本和风险。中央银行提供CBDC的成本可能很高，并且可能对其声誉造成风险。要提供完全的CBDC，要求中央银行在支付价值链的多个步骤中保持活跃，这可能包括与客户进行交互、构建前端钱包、选择和维护技术、监控交易以及应对反洗钱（Anti-Money Laundering，简称AML）和反恐融资（Counter Financing of Terrorism，简称CFT）问题。由于技术故障、网络攻击或仅仅是人为错误而无法满足这些功能中的任何一项，可能会损害中央银行的声誉。

一种综合版本的CBDC

考虑到各国自身的情况，世界各地的决策者都在积极考虑解决这些问题的最佳方法。在所有选择中，中央银行在提供安全替代现金的同时减轻某些成本和风险的一种潜在方法是与私营部门建立伙伴关系，以提供综合版本的CBDC（或Synthetic Version of CBDC，简称sCBDC）。私人部门将在中央银行的监督下发行完全由中央银行储备金支持的数字货币。

相对于完全的CBDC而言，sCBDC的优势包括保留私营部门和公共部门的比较优势，私营部门可以进行创新并与客户互动，公共部门可以进行监管并提供结算服务和信任。这将是一个两层系统，与当前的安排不同，即银行向客户提供支付服务，但以中央银行的货币结算。

此外，sCBDC对于中央银行而言可能成本更低、风险更低。考虑到中央银行不必进行客户尽职调查，也不必直接负责AML / CFT合规性。而且，中央银行将不负责技术故障、设计用户界面或回答客户问题的服务。

但是，sCBDC将需要中央银行方面的额外监督，并建立明确的标准以获得sCBDC许可证并访问中央银行的储备金。

相对于私人发行的稳定币（包括全球稳定币），sCBDC也具有优势。稳定币寻求通过以资产（包括全球使用的法定货币）作为储备支持，或通过使用算法管理其在市场上的供应来使价格波动最小化。全球稳定币是那些可以通过利用现有的客户网络来提供其他服务或商品而迅速扩展的币种。受到中央银行的储备支持并由中央银行直接监督，sCBDC可能比稳定币更安全。

CBDC及国际影响

以上都与CBDC 的国内影响有关，但也有重要的国际影响，国际货币基金组织（IMF）对此也非常感兴趣。一方面，将CBDC用作国际交换手段可以提高跨境支付的效率，而跨境支付目前是昂贵、缓慢且不透明的。另一方面，跨境的CBDC可能会在通货膨胀率高和汇率波动大的国家/地区提高货币替代（美元化）的可能性，从而降低中央银行实施独立货币政策的能力。此外，跨境使用的CBDC也可能对资本流动和管理措施的有效性以及国际货币体系产生影响。

CBDC的 探索

纵观各国在 探索 数字货币的程度及发行此类货币的距离上有很大不同。

一些国家最近启动了试验，以 探索 CBDC的经验。一些国家已经运行或正在准备试点项目，以探讨CBDC的可行性和影响。为此，它们增加了在中央银行分配给CBDC和金融 科技 研究的资源，有时与私营部门顾问合作。还有几个国家正在审查和修订立法，为发布CBDC提供支持。它们正在积极研究竞争性CBDC设计的潜在影响。一些主管部门也在与公众及其立法机关合作，讨论发行CBDC的可能性。最后，还有部分国家没有立即发布CBDC的需要。相反，它们专注于改善现有的支付设计和加强监管。一些人正在 探索 合成的CBDC，而另一些人则在考虑完全不发行CBDC的其他方式来改善支付系统（例如快速支付）。

小结

CBDC已经形成趋势，由中美为代表的国家正在积极推进CBDC的落地， 探索 其可能对未来全球金融系统造成的影响。与此同时，国内部分私营企业、组织也正在积极参与央行数字货币落地相关试点工作。杭州近期发布“六新”发展十大示范场景，鼓励杭州企业积极争取和率先开展央行数字货币的结算试点，这对于在杭区块链企业未来参与央行数字货币相关的衍生场景提供了支持。

关于复杂美

复杂美成立于2008年，拥有撮合交易系统低延时、高并发的核心技术。2013 年启动区块链、智能合约的研发与创新，2014 年申请第一个区块链发明专利：钱包找回功能，并在2017 年 12 月获得授权。5年来，复杂美始终重视技术的自我研发与创新，根据国家知识产权局专利检索系统显示，复杂美目前已累计申请了400多项区块链技术的发明专利，13项已经获得授权，另据国际权威知识产权机构——德温特专利家族数统计，复杂美与阿里巴巴、IBM同列全球前五。

⑼ 央行数字货币前景如何

数字人民币行业主要上市公司：目前国内数字人民币行业的上市公司主要有新国都(300130.SZ)、拉卡拉(300773.SZ)、新大陆(000997.SZ)、恒生电子(600570.SH)、四方精创(300468.SZ)等。

本文核心数据：加密货币数量、M0&M2数量、非现金支付规模

近年来，我国加快推进数字人民币的普及率，试点城市从“4+1”，扩大到“10+1”，支付场景逐渐延伸丰富。我国为何着力推广数字人民币，以及推广的难度如何?前瞻针对我国数字人民币推广的必要性和可行性作如下分析。

数字人民币有利于维护我国货币主权

目前，全球范围各类加密货币和电子货币的出现，大量加密货币均为非金融机构创立，在区块链上发行与交易、具备独立交易价格。

依据Finbold数据显示，2020年，全球加密货币数量仅为8000+个规模，到2021年，直接突破16000个，同比增长98.98%。全球性加密货币数量的爆发式增长，对法定货币的地位造成冲击，推出我国法定的数字货币-数字人民币是维护我国货币主权的必要手段，

数字人民币利于提振M0活跃度和支付便捷性

随着第三方支付形式的普及率上升，我国纸质人民币的流转率不高，一方面不利于我国人民币作为法定货币的使用活跃度，另一方面，也不利于少部分群体(如老年人等)的支付便捷。

截至2021年12月，国内M0规模为9.1万亿元(占M2中的比重仅为3.81%)，数字货币的普及能够提升M0的活跃度。

数字人民币利于加速人民币国际化

从银河证券的数字人民币跨境支付体系流程图来看，数字人民币在跨境结算时，省去了中间客户之间的流转，提升了跨境支付的效率，加强我国货币的主权地位，也相应节省中间费用，减轻对SWIFT体系的依赖，为扩大人民币在全球范围内的影响力创造必要条件。

数字人民币推广可行可控可持续

从我国数字人民币的推广可行性来看，不同于其他国家法定数字货币的推广，我国数字人民币的推广具有先天的用户习惯基础。

2009年以来，我国支付系统中非现金支付规模逐年递增，2020年达到4013万亿元。非现金支付占支付系统的交易金额的比重基本维持在50%左右。2021年前三季度，我国非现金支付规模为3256万亿元，占支付系统的52.4%。

另外，我国发行数字人民币具有坚实的技术、市场、经济以及法律基础。技术保证数字人民币的研发，市场基础保障数字人民币的可推广性以及推广范围，经济与法律基础保障数字人民币的可持续发展。

整体来看，数字人民币定位于M0，其发展对于稳定物价、提升支付效率、增强人民币使用的安全性以及国际化有着重要意义。另外，我国现有的非现金支付渗透率提升，以及用户、市场、技术等基础均为推进数字人民币的应用创造良好条件。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国数字人民币行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。