央行监管虚拟货币银行卡

『壹』 涓鍥藉悎娉曡櫄鎷熻揣甯佹湁鍝浜

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『贰』 央行重磅出手！约谈银行和支付机构 虚拟货币遭致命重击

一夜之间，比特币等加密货币遭遇连环暴击！

继矿机被地方政府直接断电后，中国央行又祭出大杀器，直接约谈工行、建行、农行、支付宝等部分银行和支付机构，要求不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。

在央行公告发布后，比特币迅速跳水，盘中跌幅一度逼近10%，并跌破32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%，瑞波币跌超8%。相较于年内高点，比特币、以太坊等虚拟货币跌幅均超过了50%。

在被约谈后，各大银行纷纷发布声明，与虚拟货币“划清界限”。声明称，禁止使用公司服务开展比特币等虚拟货币交易。一经发现将立即采取暂停相关账户交易、终止金融服务等措施。

支付宝也回应称，坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动。一旦发现商户从事虚拟货币交易，将其纳入黑名单，禁止后续合作。

央行重磅出击

6月21日下午，人民银行发布消息称，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。

据中国人民银行官网消息，为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，落实国务院金融委第五十一次全体会议精神，打击比特币等虚拟货币交易炒作行为，保护人民群众财产安全，维护金融安全和稳定，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。

参会机构表示，将高度重视此项工作，按照人民银行有关要求，不开展、不参与虚拟货币相关的业务活动，进一步加大排查和处置力度，采取严格措施，坚决切断虚拟货币交易炒作活动的资金支付链路。

比特币等虚拟货币纷纷暴跌

在央行公告发布后，虚拟货币价格迅速跳水，比特币盘中跌幅一度逼近10%，并跌破了32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%，瑞波币跌超8%。

对虚拟货币监管持续加码

近年来，我国监管部门持续加强对虚拟货币领域的监管和整治。

2013年，中国人民银行等五部门就联合发布《关于防范比特币风险的通知》，通知指出，从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。通知要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。

2017年央行等七部门叫停各类代币发行融资，并开展专项整治。随后，我国的虚拟货币交易平台和ICO交易平台基本实现无风险退出，人民币交易的比特币全球占比一度降至不足1%。

今年以来，虚拟货币交易炒作活动有所反弹，从5月18日开始，我国又密集释放对于加密货币的监管政策：

5月18日，内蒙古发改委设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台；同日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会发布“关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告”。公告指出，虚拟货币无真实价值支撑，价格极易被操纵，相关投机交易活动存在虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等多重风险。广大消费者要增强风险意识，树立正确的投资理念，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产及权益受损。

5月21日，国务院金融委要求打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。值得注意的是，这是金融委首次提出打击比特币挖矿和交易行为。

5月26日，内蒙古发改委发布关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施征求意见。对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

6月5日，不少币圈大V的微博账号被封，包括交易员小侠、肥宅比特币、八哥谈币、超级比特币、区块链威廉等，这些账号的粉丝多在十万以上。相关页面显示，账号因被投诉违反法律法规和《微博社区公约》的相关规定，无法查看。

6月9日，青海省工信厅下发《关于全面关停虚拟货币“挖矿“项目的通知》提出，对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。

6月9日，新疆昌吉州发展和改革委员会发布《关于立即对虚拟货币挖矿行为企业进行停产整顿的通知》。通知中表示，从事虚拟“挖矿”的企业须于6月9日14时前全部停产整顿，并将企业停产整顿情况报至昌吉州发改委。

同样是在6月9日，中国支付清算协会发布“关于加强行业信息共享 有效防范支付风险的提示”，再次提示虚拟货币的风险。上述风险提示指出，利用虚拟货币等形式实施违法犯罪活动逐渐上升，因其交易具有匿名性，便捷性和全球性，逐渐成为跨境洗钱的重要通道。同时，已出现使用虚拟币作为赌博跑分媒介的模式。当天，在微博和网络上，输入“火币”“币安”“欧易”等关键词时，弹出的是“搜索结果未予显示”等提示。

6月12日，云南省能源局办公室人士确认，根据《云南省能源局关于进一步加强比特币挖矿企业用电管理的通知》要求，及时组织各用电部门开展联合检查，在今年6月底完成比特币挖矿企业用电清理整顿，严肃查处比特币挖矿企业依托发电企业、未经许可私搭私接用电、逃废国家输配电费、基金以及附加牟利的违法行为，一经发现，立即中止供电。

6月18日，四川省发改委、能源局联合发布《关于清理关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》。通知要求，完成重点对象甄别关停，对国网四川省电力公司目前已排查上报的26个虚拟货币“挖矿”项目，于6月20日前完成甄别清理关停工作。

『叁』 央行禁止虚拟货币的交易 如果账户被限制里面的资金会怎么处理

在我国法律里面，针对比特币的商品属性它是保护的，然而针对比特币的货币属性是不承认的，可能这个说法有点抽象，具体举一个例子，我们首先说这个商品属性。把比特币看作一个商品，你用人民币去换的，那么这个商品本身就是你的财产，你的币，作为商品是一种财产性的利益，受到法律的保护，这一点已经毋庸置疑了。货币属性要复杂一点。举个例子，比特币在你这个地方能够兑换成各种主权的货币。或者比特币在你这个地方可以兑换其他的虚拟货币，那这个时候其实相当于你给这个事情提供了一个流动性，这个流动性表现的就是虚拟币的货币属性。

今年6月21日央行约谈了国内部分中字头银行和支付机构，重申了坚决切断虚拟货币交易炒作活动的资金支付链路，随即中农工建等各大银行均发布了禁止支持比特币交易的公告，同时明确表明会采取暂停相关账户交易注销账户等措施。

那么银行是否有权暂停注销存款账户呢？根据防范比特币风险的通知和关于防范代币发行融资风险的公告的规定，各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和虚拟货币提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，因此银行发布公告表示会采取暂停相关账户交易、注销账户等措施确实是有法可依的。

一旦银行发现交易资金属于虚拟货币是有权拒绝提供交易结算等服务的，至于银行是否有权直接注销存款账户，个人认为银行和客户之间的关系属于民事平等主体之间的合同关系。如果银行与客户之间的约定有客户进行违法行为银行可注销账户这一条的话，那么银行确实是有权直接注销存款账户的，而且事实上大部分银行在你开户的时候就已经制定了类似的条款。

那么注销后钱怎么办呢？银行注销账户本质上是解除合同的行为，合同解除后银行也应当依法依约退还客户的存款，因此即使客户的存款账户被注销，银行里面的钱也是应该退还给客户的，即使里面的存款被公安机关认为是涉案财产，也应当在取得公安机关的书面要求才可以进行查询冻结划扣等行为。

而在此之前里面的钱都是银行应当返还给客户的，不过在各大银行发布的公告中都提及了会及时报告有关部门，因此如果交易确实属于涉嫌违法犯罪的话，这很可能会被公安机关第一时间冻结。针对这个问题，我认为银行本身其实无法起到禁止的效果，除非交易双方明确告知银行我交易的是虚拟货币，否则银行如何来判断是否在进行交易使用货币呢？

有人可能会说银行可以通知公安机关等进行验证，但根据商业银行法第29条的规定，商业银行办理个人储蓄存款业务应当遵循存款自愿取款自由，存款有息，为存款人保密的原则，因此在银行确认该笔资金是虚拟货币交易资金之前就不应当报告给相关单位，从而也就无法由第三方协助银行判断是否属于虚拟货币的交易资金。银行即使发布了公告，但是根据银行公告的内容，仍然是无法起到全面禁止的效果的。

『肆』 虚拟货币遭禁止，全面封杀

奉劝虚拟货币玩家们，不要再自欺欺人了，轮颂虚拟货币在现如今国内的状态是全产业链全面封杀，即将迎来的不是监管，而是禁止。

继5月18号 中国人民银行通过官方微信公众号发布《中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》后， 央行国务院金融委此桐指5月21日又下达了新的通知，打击比特币的挖矿和交易行为。这就表明虚拟货币这种纯粹的金融 游戏 ，在以发展实体经济为主的中国是不可能获得合法的地位。咱们先来说说5月18号金融业三大协会和央行公告的主要意思：全产业链禁止虚拟货币，把牵涉到虚拟货币经营的行为定性为非法集资罪、非法发行证券罪、非法发售代币票券罪等等。具体分为以下几点：一、全面禁止企业以经营虚拟货币为主营业务，封禁虚拟货币的经营主体，二、禁止为虚拟货币提供登记、兑换、支付、交易、清算、结算等服务，让虚拟货币变成一堆没有意义的数字。三、禁止虚拟货币交易平台、信息平台、中介服务等等，封禁虚拟货币的流通。四、金融机构和支付机构不得碰虚拟货币，让虚拟货币断网断链，五、虚拟货币不得作为资产用于抵押或者为其保险，不得利用虚拟货币发行金融产品，信托公司、投资公司不得将虚拟货币作为投资标地消灭虚拟货币的所谓的数字资产属性。六、个人炒币不受法律保护。很多人不明白不受法律保护的含义是什么，简单一点说就是你要报案，公安部门不受理，你要起诉，法院不受理，这就是不受法律保护的含义等等等等。

当时并没有封禁挖币行为，没想到三天之后的5月21日，国务院金融稳定发展委员会下达通知打击比特币的挖矿和交易行为，如此的话，虚拟货币最后的也是最基础的一环也遭到封杀。虚拟货币在国内的生产、经营、交易、兑换、服务全部链条已经被全面封禁，如果你使用银行卡用于虚拟货币的交易，你的银行卡也要小心了。有人说，以前也有类似的文件，还不是雷声大雨点儿小？各位币圈玩家，今天可不一样，此一时彼一时，从去年下半年开始，国家对金融业管理的思路已经发生了大的逆转，有两点是核心，第一点，金融要服务实体，各位以为一季度18%的GDP增长率是怎么来的，金融如果不能服务实体就没有存在的意义，虚拟货币非但不能服务实体，还会导致实体经济脱实向虚，你说它能不被封禁吗？第二点，防范金融风险，防范个体风险向 社会 领域传递。所以还是森配那句话，如果有人建议你抄底，你觉得他是让你去抄底，还是让你去接盘呢？

『伍』 央行关于虚拟货币的新政策

法律分析：虚拟货币不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用；金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务；广大消费者要增强风险意识，树立正确的投资理念，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产及权益受损。

法律依据：《中华人民共和国刑法》

第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

第一百七十七条 有下列情形之一，伪造、变造金融票证的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）伪造、变造汇票、本票、支票的；（二）伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的；（三）伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的。

『陆』 央行对虚拟货币进行监管的目的是什么

主要有以下几个目的：

1、加强对虚拟货币互联网站的管理；
2、防范虚拟货币可能产生的洗钱风险；
3、加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示；
4、护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定；
5、避免因比特币等虚拟商品借“虚拟货币”之名过度炒作，损害公众利益和人民币的法定货币地位。

『柒』 澶琛岄噸纾呭嚭鎵!绾﹁皥閾惰屽拰鏀浠樻満鏋 铏氭嫙璐у竵閬鑷村懡閲嶅嚮

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『捌』 虚拟币在中国合法吗

合法，虚拟货币在国内是合法存在的，但如果利用虚拟货币从事非法的活动那就是违法的。比特币在国内被定义为一种特殊的互联网商品，现阶段，各金融机构不得提供比特币相关的产品或服务。比特币不能且不应该作为货币使用。瑞泰币、莱特币等山寨币也同样适用。
一、中国唯一承认虚拟货币是什么
目前我国唯一的法定虚拟货币为中国人民银行发行的央行数字货币，央行数字人民币和大家熟悉的比特币等虚拟货币不同，它是不能进行买卖交易的。央行数字货币属于央行管控的数字形式上的法定货币，它并不是一种新的货币，而是电子版人民币，央行发行的数字货币英文全称Digital Currency（数字货币）/Electronic Payment（电子支付），简称DC/EP。央行数字货币就是人民币的一种数字形态，它和纸币具有相同的功能，相比较纸币，数字货币就是看不见摸不着的钱。
数字人民币目前具有扫码支付、汇款、收付款、碰一碰四大功能。其中扫码支付就和大家熟悉的微信支付、支付宝支付类似，只是微信支付和支付宝支付都是金融基础设施，使用微信支付宝钱包里的钱来自于绑定的银行卡，而数字人民币支付的是实实在在的钱。除此之外，数字人民币还支持“碰一碰”支付，支付宝微信都需要依托网络才可以支付，而使用数字人民币时不需要网络，也不需要银行账户，两个装有DC/EP数字钱包的手机“碰一碰”就可以实现转账功能。
二、央行数字货币的优势
1、降低发行货币的成本。纸币的发行是需要花费大量的成本的，尤其是印刷方面，为了防止不法分子印刷假币，我国在制造人民币时，在印刷方面会花费大量的成本，另外纸币储存、运输都需成本，相比之下，发行数字人们币可以有效的降低成本。
2、有利于央行监管。数字货币可以流通可以收到央行监管，相比较纸币，数字货币降低了洗钱、逃漏税等违法犯罪行为。
3、央行发行数字货币提升了央行对货币的供给和货币流通的控制力，可以更好的支持经济社会发展，有效的推动人民币的国家化进程。
综上所述，中国唯一承认虚拟货币就是央行数字货币，央行数字货币是法定货币，只不过数字货币是将纸币数字化，发行数字货币可以降低发行纸币的成本，并且有利于央行监管，可以降低洗钱、逃漏税等违法犯罪行为。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条之一 组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

『玖』 虚拟币提现银行卡会被冻结吗

数字货币交易，在国内提供公共服务平台进行虚拟货币买卖按照央行政策规定是违法的，银行方面对于银行卡涉及数字货币交易的情况，依然都默认是敏感的。所以，如果你在交易的时候备注BTC之类的字样，按照以往的经验，很可能被银行方面将卡片冻结。

虚拟货币
虚拟货币是指非真实的货币。市场上的虚拟货币主要有四类：1.由游戏运营商开发，供玩家在网络游戏中作为交易媒介而使用的游戏币；2.由门户网站或者即时通信工具发行，供本运营网络空间内使用的专用虚拟货币；3.既可以在虚拟货币发行主体内使用，又可以向非发行主体购买商品和服务的交互式虚拟货币；4.基于密码学和现代网络P2P技术，通过复杂的数学算法产生的，特殊的电子化的、数字化的网络密码币。

根据中国人民银行等部门发布的通知、公告，虚拟货币不是货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，并不是真正意义上的货币，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，公民投资和交易虚拟货币不受法律保护。

银行卡被冻结的原因
一般情况下有五种原因：
1.异常交易被冻结：如果银行卡是信用卡，若出现过恶意套现等异常交易，银行卡很有可能被银行冻结。

2.透支超限被冻结：可透支的银行卡是有透支额度限制的，它是银行根据实际偿还能力来制定的，一旦透支超额，银行就会立刻冻结银行卡。

3.司法冻结：有关部门如有办案需求，按照相关法律规定，可以通过向银行申请，冻结个人名下的银行卡账户。

4.输错密码被冻结：持卡人输入取款密码，若连续三次出错。银行系统会自动把银行卡冻结，一般24小时后会自动解除。

5.过期被冻结：银行卡都是有有效期的，若持卡人到有效期后没有办理新卡，银行会冻结过期银行卡。