虚拟货币整顿清理存在问题

Ⅰ 央行要如何整顿清理各类虚拟货币

3月28日，央行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议。央行副行长范一飞指出，进一步加大改革创新力度，扎实推进央行数字货币研发。从严加强内部管理和外部监管，高度重视并切实加强人民币质量管控，开展大额现金管理，依法合规构建现金清分企业监管体系，开展对各类虚拟货币的整顿清理，着力构建“五位一体”的反假货币工作机制。

从全球数字货币监管实践来看，中国采取了较为严格的监管方式，但不意味着中国可在全球金融创新浪潮中置身事外。未来，中国应积极参与数字货币的全球治理，提升中国在数字货币发展及监管规则制定等方面的影响力和话语权。

Ⅱ 青海省工信厅:全面关停虚拟货币“挖矿”项目，屯显卡的矿主要凉了吗

继内蒙古全面清退虚拟货币挖矿企业后，近日，青海省工业和信息化厅下发《关于对虚拟货币“挖矿“项目开展清理整顿工作的通知》（下称《通知》），并对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。

虚拟货币挖矿项目真的要凉了吗？

大概率是要凉了，从国家金融委出台管制虚拟货币以后，内蒙古也是第一时间宣布在四月份关停所有虚拟货币矿场。消息一出比特币的价格就从6w美元跌倒了现在3.5w美元一下，跌了将近50%。其它小众货币也跟着大跌，掀起了币圈的一度恐慌。近日，青海省工信厅也宣布了即将全面关停虚拟货币的挖矿项目。这会虚拟货币在国内的监管重压之下，国内炒币的大门算是紧紧实实的关起来了。所以还有想要炒币，挖矿的人劝你们早点收手吧，虚拟货币在国内迟早要玩完。

Ⅲ 媒体刊文：对比特币挖矿项目，各地应全面清理、及时关停，这反映了啥问题

从媒体上面的报道能够看得出来，目前的整个比特币市场是出现了非常严重的问题，而且国家也对比特币市场进行相应的，对于未来的整个比特币来说，很有可能会继续下跌。

所以说这就给了不少犯罪分子，一个进行犯罪的工具，犯罪分子利用比特币这样的工具来编造相应的勒索病毒来进行相应的勒索，但是由于比特币是一定的加密货币，所以说国家和政府很难及时追踪到这些所以说这些黑客就利用这一个漏洞来进行相应的网络攻击来为自己勒索赚钱，因此这对于国家来说是一个非常不安全的因素，所以说对于大多数国家的政府来说，都会对比特币进行相应的限制。

Ⅳ 如何对各类虚拟货币的整顿清理

近日，中国人民银行召开了2018年全国货币金银工作电视电话会议。央行副行长范一飞在会议上指出，今年要扎实推进央行数字货币研发，着力提升现金服务水平，开展对各类虚拟货币的整顿清理，密切与相关部门的沟通、协作，大力整治现金流通领域的乱象。

范一飞指出，当前货币金银工作面临新挑战，传统业务环境发生重大改变，数字经济发展、支付手段多样化和公众用钞习惯变化等对人民币发行流通产生了深刻影响，公众对现金服务水平也提出了新的更高要求。“中央银行货币金银工作在服务实体经济方面有待持续深化，在改善服务民生方面有待切实推进，在防范化解风险方面有待全面加强。”

“商业银行要充分发挥现金投放和回笼的枢纽作用，进一步做好普通纪念币发行工作，有效提升社会公众满意度；进一步加强现金分析，提升现金管理水平，强化大额现金管理，切实保障群众小面额人民币需求；进一步加大反假货币工作力度，加强内控管理，不断提升从业人员和现金机具假币堵截能力。” 范一飞说。

Ⅳ 如何看待各大行发布禁止虚拟币交易

这个说法，以及相应的银行措施，会造成以下几点影响：

1）虚拟币交易者更难利用国内的银行系统进行出金出金操作。

2）在虚拟货币渠道，反洗钱反行贿加强了力度。

3）由于这次银行的禁令，和相应省市执行关闭比特机矿机的操作，会造成我们在虚拟币衍生金融市场的整体回撤，对于相关的金融工具触及的生产力、就业和资本提升，可能会有不利的影响。

这次禁止，行政命令的色彩比较大，并没有从法理上禁止。

因为法律上禁止，要通过立法审议，包括全国人大的审核，一方面效率慢，一方面也不一定就能得到压倒多数的赞成票，反而暴露了完全禁止的难以执行。

从信息来看，目前主要是监管会议和口头警告为主：

“虚拟货币交易和投机活动已经扰乱了经济和金融系统的正常秩序。它们增加了非法跨境转移资产和洗钱等非法活动的风险。”

这次主要措施是通过银行体系的窗口指导交易管制

目前，虽然比特币已经不存在国内交易平台，可是位于海外的虚拟币交易平台，仍然提供了各类P2P的出金和入金渠道。

个人用户仍然通过这些渠道获得比特币或将虚拟币换成人民币。

主要的渠道是个人间的微信转帐，支付宝转帐，以及银行卡转账。

广义来说，现在的微信转帐，支付宝转帐，最终还是对应到中国境内的各类银行当中。

那么，如果各大银行宣称不再接受虚拟币间接交易，就意味着要加强监管，对于个人间的转帐目的性和来源进行监管。

锁定长期从事虚拟币交易的银行帐户或支付宝帐户等，一旦有所异动，则可以运用银行帐户管控数据，

向金融监管机关举报帐户行为，或者配合监管机关动作，对帐户进行冻结。

由于这是银行内部的金融控制，并不受法律条款影响，行动迅速，

一旦被银行侦知你的帐户资金流与虚拟币有关，就可以冻结帐户，给个人带来许多麻烦。

当然，由于该行为并没有法律支持，

作为个人用户，

也可以通过法律手段要求银行解锁帐户，

举证自己的帐户操作与虚拟币无关，

或者非关键干系人，并非行贿，洗黑钱所得。

就算举证成功了，

也会影响巨大，

极大地支援虚拟币持有者及交易者的信心。

当然，这个措施也是双刃剑，

国内银行禁绝了虚拟币相关操作后，

是否有资产流向国外银行帐户，或者国外银行的离岸帐户，并不受人民银行直接指导的情况下，

是否会造成银行存款流失呢。

因为，目前中国居民每年可购买外汇5万美元，如果通过这笔许可将人民币转移到外币帐户，必然会对国内的银行业有所影响。

反行贿，反洗钱力度加大

人民银行对对虚拟币交易的理由很多，主要包括：

勿须置疑，去中心化的各类虚拟币，最大的问题就是难以监管。

一旦用户习惯采用虚拟钱包，

很难象原有的金融系统那样实施冻结帐户，强制还款等措施，

甚至没法收税。

这几年以来，

通过下调取现力度，严控发票报销，以及统一报税等措施，

我国对于个人金融帐户的管控力度日益加大，

国税局的作用越来越倾向美国的联邦税务局那么强大的功能。

同时，通过数字货币的发现，

与人民银行相结合，税务部门可以把每个人的每一笔现金流掌握在手中，

随时进行税务审计，

相信不少人都会有几个回答不上来的问题。

而虚拟货币去中心化，加密，难以监管的特征，

与税务局的要求背道而驰，

所谓枪打出头鸟，

它不打击你岂不是少了钱袋子。

所以，

随着数字货币的加快推出，

虚拟币还会受到下一阶段的打击。

加强监管的坏处

前面说过，加强监管的第一个坏处，是有可能将一部分有意愿参与虚拟货币的资金，转移到海外银行的离岸帐户中去。

这样一方面脱离了人民银行的监管，另一方面也会造成相应的金融资本流失。

另一方面来看，

全球的虚拟币的交易已经形成了8万亿到10万亿人民币左右的巨大金融市场。（以比特币为主）

还在不断扩大。

在区块链地发展中，也不断涌现出去中心化的各类应用场景和金融场景。

如Defi借贷，去中心化交易所，虚拟资产NFT等多项变种，确有一小部分是具备欺骗性质的工具，但也有一些能够稳下来，在西方 社会 中发挥越来越重要的作用。

所以，目前的关停矿场和禁止交易。

从短期来看，打击了虚拟货币的使用范围，降低了电能的浪费，避免了资金外流。

但是从长远来看，

是否会让我们对这个快速发展的金融市场和金融机会完全绝缘呢，

很难确认。

更何况，

银行单方面的禁止交易，

或冻结帐户，

缺乏明确的法理依据和公信力，

很容易让个人投资者带来恐慌，

从而加快资金逃离。

这一点，

我们的长期目标和金融价值。

是需要金融监管机构和金融单位仔细思考的地方。

如果单单从力度上来看，是逊色于2017年9月的监管。2017年的9月七部委联合发文取消当时国内的所有虚拟货币交易平台，限期一个月的整改时间。而这次只是针对国内的虚拟货币挖矿行业进行了全面的清理整顿，以及禁止各大银行和支付机构进行利用平台进行虚拟币交易。

我们不妨站在一个大的背景上来看，就能够明白为什么当前会严密禁止虚拟货币的交易。

当前的全球范围内的虚拟货币交易市值中有80%以上来自于美元交易。包括国内几个大平台使用的锚定货币USDT、USDC这种稳定币，也是等同于变相的数字美元。背后的实质依旧是利用美元在进行交易，而目前美元的超发和贬值已经成为一个大的趋势。

站在国家角度来看，虚拟货币的交易一定程度上等同于国内资产的流失，在当前整个外汇金融行业都严加监管的大背景之下，这显然是不合理的。美联储超发的美元最终会回流美国，也会导致美股的泡沫急剧的膨胀，最终受损严重的还是美国经济。

所以最近这段时间央行明令禁止约谈一部分的银行和金融机构，禁止交易虚拟货币并不是单纯的只对虚拟货币行业进行监管，背后的博弈还是属于人民币和美元之间。以比特币为首的虚拟货币，本身就具有去中心化的属性，但是这种去中心化的属性，却离不开中心化的交易平台和中心化的出入金，这本身也就是有问题的。

虚拟货币本身就是一种数字 科技 产物，没有任何一个国家央行做背书， 所以本身并不具备货币的属性，但因为其特殊的属性，俨然已经成为了“全球通用货币”。

但虚拟货币并没有给全球各国带来实实在在的好处，反而浪费了很多 社会 资源，而且存在很多负面的影响。

也正因为如此，目前全球大部分国家都不承认虚拟货币的地位，甚至有些国家明确指出虚拟货币是非法货币，而在对待虚拟货币上，我国央行也开始出手整顿了。

2021年6月21日下午央行发布公告，公告内容指出，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行，农业银行，建设银行，邮储银行，兴业银行和支付宝等部分银行和支付机构。

这个通知明确要求各大银行不能为比特币交易提供服务。

这里面有4点要求：

1、切实履行客户身份识别义务，不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务；

2、各机构要全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户，及时切断交易资金支付链路；

3、要分析虚拟货币交易炒作活动的资金交易特征，加大技术投入，完善异常交易监控模型，切实提高监测识别能力；

4、要完善内部工作机制，明确分工，压实责任，保障有关监测处置措施落实到位。

在央行下发通知之后，各大银行也及时做出回应，纷纷切断跟比特币之间的关系，禁止为比特币交易提供服务。

这次央行之所以要禁止银行为虚拟货币交易提供服务，只能说虚拟货币有很多负面的影响，其带来的负面价值远远要高于给 社会 贡献的价值，这种负面价值主要体现在几个方面。

1、扰乱金融市场。

金融市场是一个非常严肃的事情，每个国家对金融市场的监管都非常严，特别是对货币这一块，货币基本上都是由每个国家的央行发行的，由国家做背书，所以信用度非常高。

但最近几年随着区块链技术的不断进步，一些企业纷纷开发出各种虚拟货币，俨然把自己当成了“央行”，但这些虚拟货币并不是真正意义上的货币，只是一个数字产品，现在却被当作货币来进行交易，而且不受任何监管，这完全扰乱了正常的金融秩序。

如果谁都可以随便发行货币，还可以正常交易，不受任何限制，那整个市场就乱了。

2、为非法交易提供支付工具。

最近几年虚拟货币之所以受到大家的追捧，因为它不受到任何约束，而且监管很难，因此虚拟货币就成为了一些犯罪分子主要的交易工具。

比如目前很多人都是通过比特币来进行洗钱，一枚比特币几十万，只需要买10枚就可以把几百万的资金洗掉，这无形当中就会给 社会 造成很大的损失，也会进一步增加犯罪分子的嚣张气焰，这无形当中会促使贩毒，抢劫，诈骗，行贿受贿，军火贩卖，恐怖分子等活动更加猖獗。

所以现在各国央行对这些虚拟货币进行打击，其实就是为了断这些犯罪分子的交易后路，让他们无处可寻。

3、损害了小投资者的利益。

虚拟货币目前已经严重脱离了监管，在没有监管环境之下，虚拟货币就像一匹脱缰的野马自由发挥，结果我们看到虚拟货币大起大落非常正常。

虚拟货币的这种大起大落让一些人成为了暴发户，但受伤的更多是一些小的投资者，这些小投资者盲目进入到虚拟货币当中，结果成为了被割的对象，有些人一天之内就可能损失几万几十万，如果这种投资乱象都不加以制止，可能会发生更加严重的事情。

4、浪费了大量的电力资源。

虚拟货币完全就是一个数字产品，虽然这种产品可以带动电脑、挖矿机、发电设备等一些产品的销量，这貌似对经济发展具有一定的促进作用。

但相比这种作用来说，虚拟货币所消耗的大量电力要远远超过它能够带来的价值。

比如根据剑桥大学替代金融研究中心研究的数据显示，截止2021年5月7日，全球比特币挖矿的年耗电量大约是1348.9亿度，这个耗电量可以排在全球所有国家的第27位，已经超过瑞典一年的耗电总量。

这种电力资源的浪费是触目惊心的。

也正因为虚拟货币存在的负面影响非常大，这种负面价值远远超过虚拟货币给 社会 创造的价值，所以现在各国央行开始加大对虚拟货币的打击力度， 让金融市场回归到正常的状态当中，只有将金融活动放进金融监管的框架之下，才能给 社会 带来积极的作用。

好消息呀！其实之前币圈的火热，跟咱们普通人还真没啥关系，不管是矿老板还是炒币客，他们赚了钱都和咱们没有一分钱关系，反而可能嘲笑咱们没眼光活该挣不了钱。只有在需要割韭菜的时候，才会疯狂鼓吹币圈，让普通人进来接盘。

天下哭币圈久矣 ！

不过最近确实有不少好消息，一方面虚拟币政策不断收紧，不仅各大行在限制虚拟币交易，现在支付宝也限制了虚拟币交易。再结合各地不断清退矿场，可以说对咱们吃瓜群众是重大利好啊！

可能臭打 游戏 的朋友们应该最能感同身受了。之前网络显卡吧可以说是装机发烧友的聚集地，可惜不知何时现在已经变成了挖矿吧。贴吧里讨论的不是装机配置，而是如何挖矿。

当然这其实也怪不得网友们，毕竟显卡价格一涨再涨，有的显卡甚至你想多花点钱买都没货。最近B站的装机员也发话了，最近要矿难了，咱们终于可以买到正常价格的显卡了。

我对币圈是持负面看法的，这玩意不创造价值，甚至连股市都不如。至少股市还承担着为企业融资的任务，也正常接受法律监管。币圈这玩意号称去中心化，实际上就是没人负责的意思。哪天行情不好，交易所拔你的网线，你是一点办法也没有。

这玩意谁爱玩谁玩，至少在咱们中国，不欢迎这群人。

永远记住一句话：赌桌上的钱，只要不离开，就永远不是你的！

随着对虚拟币的监管越来越严，近日央行又放了大招。

约谈了多家银行和支付机构，要求其不得为相关虚拟币交易的活动提供服务。

随后，农行、建行、工行、邮政储蓄行、兴业银行以及支付宝等纷纷宣布跟虚拟币划清界限。

随之而来的是毫无疑问的虚拟币大跳水：

比特币跌幅一度接近10%，32000点位被跌破；

以太坊跌幅超过10%，1900点位被跌破；

除此之外，其他非主流的虚拟币也均有不同程度的下跌。

根据相关数据显示： 虚拟币市场有超过17万人在过去的24小时内爆仓，金额超过65亿。

截止发文，虚拟币整个市场还在大跌。上面说的点位均已全部跌破。

除了从银行和支付机构保持高压态势之外，全国很多地方均已开始对“矿机挖矿”的行为进行禁止，因为这玩意说实话，太费电了。

前段时间的有个消息说：挖矿耗费的电量都赶上一个小型国家的耗电了。

从最近个各方面对虚拟币的高压态势来看，不难发现，上面对于虚拟币的态度非常坚决：就是要全面清剿。虚拟币的下跌趋势短时间也不会发生改变。不要再怀有侥幸心理。

可能很多还在这个市场的朋友听不得这样的话，但是良药苦口。

虚拟币本身就是一个被高度控盘的市场，而且完全不在监管范围内，只要暴涨暴跌，必然伴随着大量的人爆仓，这是什么，这就是割韭菜。

你以为你那点资金量，可以翻云覆雨？可以跟资本对抗？

另外，大部分人进入这个市场，都是听说某某在虚拟币市场一夜爆发等等，想着快速赚钱。

但是最终见好就收的又有多少？如果你在赌桌上赢了一大笔，有多少人会见好就收？

缺乏监管+暴涨暴跌+人性的弱点导致我们很难在这个市场获得长期收益！

最后，我想说的是：这次绝不是监管的结束，虚拟币的跌势也才刚刚开始。

你认知范围之外的财富，即使赚到了，也会还给市场！

感谢楼主的提问，随着时间的推移，全世界90%的国家都会禁止虚拟币的交易，虚拟货币客观上类似于私人金融集团建立的，可以在一定范围之内绕过国家的支付清算系统的新的支付清算系统和绕开监管的金融项目，现在来看禁止虚拟货币的国家为数不多，但是凡是具有主权货币的国家，都不会允许它绕过国家的支付清算系统跟金融监管的。

在传统的支付清算系统中，国家央行是货币的生产者，银行是货币分发和流转的渠道，随着纸币的使用量减少，几乎所有的货币都在央行的系统中流转，都能够被监管，虚拟货币尽管不是真正意义上的货币，它也无法在日常生活中使用，虚拟货币只要不变现，一直流转，但他整个流转的过程都处于暗箱操作 的一个状态，很难被监管到，我们常说的洗钱、地下交易、腐败、财产出境都可以非常方便的通过虚拟货币来实现，同时为虚拟货币提供分发，兑现的服务平台就变成了类似于传统的银行和证券交易所的角色，如果金融机构想正式来做这份生意，必须有一个主体为虚拟货币提供兑换法币的服务，没有国家主体背书，没有人敢买。二是建立一个大的虚拟货币资金池，类似于股票交易市场，这个大的虚拟货币交易所有两个作用，一是收集大量的法币，只有足够多的法币才能兑换交易完成，二是维持虚拟货币的估值，各大行发布禁止虚拟货币的交易是为了保护不明真相的投资者被骗，虚拟货币宣扬自由主义，躲避金融监管，避税，实际上就是这些人利用自己的优势，设计的模式，帮着他们自己获得流动性获利。

1、首先这是在确定政策以后 各大银行具体的跟进措施

2、本来虚拟货币没有得到官方认可，即没有法定地位

3、虚拟货币在灰色地带，给现有的金融体系带来的冲击无法预料

央行最近约谈了6家银行和支付机构，为的就是给他们打好预防针：接下来国家都要对虚拟货币进行整顿和清理。

所以各大行都开始陆续发布禁止虚拟币交易、建立账户等行为，就是响应国家的号召。虚拟货币诞生至今，一直被不少人质疑，这样一个虚拟的东西，为何能炒上天？

事实上，虚拟货币今年开始就出现颓势，一夜之间大跳水的新闻随处可见。并且，目前全球都没有任何一个国家对虚拟货币建立了保护的法律法规，也意味着其实各位手持虚拟货币的投资者们，一旦这其中出现什么意外，都不会受到任何的帮助，除非你自己愿意承担风险。

这种第三方虚拟货币是注定无法成为大众化的东西，未来不可能看得见这样的场景：上街买一瓶水用比特币付款、网上淘宝购物用比特币支付等。更何况虚拟货币挖矿本身就会浪费大量电力，产生二氧化碳，国家肯定是不会放任的。

现在已经明令规定： 所有服务商不得为虚拟货币交易提供便利。 不光各大行，支付宝微信现在都不可以了。我们该如何看呢？

第一、虚拟货币交易存在巨大风险。 现在的虚拟货币交易者，基本上都是任人宰割的韭菜。那些大户、大交易所才是永远的赢家。因为他们操作大盘太容易了。现在由于监管没法完全到位，这片交易看到就存在诸多不可控、不正当的因素，所以，目前为了个人资产安全，还是不要玩虚拟货币交易为好。

第二、很大一批投资者吃亏了，为了大家的资金安全考虑。 各大行现在都不能提供服务了，这就能保证我们法币的安全，不至于随便外流。为虚拟货币交易设置阻碍，就可以减少冲动投资、盲目投资，甚至被骗投资。

第三、虚拟货币代替法币只能是个别人的幻想了。 虚拟货币和黄金的属性类似，但是它确实没法完全代替货币，尤其是现在这个风险频发的时间里。各大行禁止虚拟货币交易，就是在捍卫法币的权威性。法币的地位是坚不可摧的。

虚拟货币交易从刚开始的新鲜，也受到一部分人的追捧，到现在各国、各行、各个环节都被限制的局面，恐怕不是单单触及到利益那样简单，它自身存在的问题才是被禁止的根源。

避免了外国资本收割！

Ⅵ 全面封禁虚拟币交易进行时，虚拟币产业链企业被注销，币价断崖式下跌

全面封禁虚拟币交易的“行动号角”由北京吹响！据中国人民银行营业管理部7月6日发布的消息，近期，北京市地方金融监督管理局联合中国人民银行营业管理部、怀柔区政府相关部门，对涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的北京取道文化发展有限公司（下称“取道文化”）予以清理整顿，责令该公司注销，官方网站已停用。

这是地方金融监管部门首次出手关停涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的企业，也被认为是国内全面封禁虚拟币交易进入落地执行阶段。不久前，人民银行有关部门约谈部分银行和支付机构，明确各银行和支付机构不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。国务院金融委第五十一次会议指出，要打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 领域传递。

受访专家表示，国内对于虚拟货币已经进入从生产环节到流通环节全面监管的阶段。虚拟货币无序炒作、野蛮发展，侵蚀国家货币主权，扰乱经济金融秩序，严重危害国家金融安全。虚拟货币具有去中心化和匿名性的特性，如果缺乏有力监管，则会为跨境洗钱和恐怖犯罪活动提供便利条件。而暴涨暴跌的行情加剧金融市场动荡，或有诱发系统性金融风险的可能。

虚拟币整治再加码。近期，北京市地方金融监管局联合中国人民银行营业管理部、怀柔区政府相关部门，对涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的取道文化予以清理整顿，并郑重警告：辖内相关机构不得为虚拟货币相关业务活动提供经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。辖内金融机构、支付机构不得直接或间接为客户提供虚拟货币相关服务。

工商信息显示，取道文化成立于2016年4月13日，于2021年6月18日进行简易注销，注册地为北京市怀柔区，注册资本为300万元人民币，由法定代表人宫伟100%持股，旗下包括猫力网、猫力云、猫力高高、小小 娱乐 、紫舞卿然等网站，疑似为虚拟货币“猫力币”交易提供软件服务。

北京金融监管部门清理整顿涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的企业，是国内全面封禁虚拟币交易的真实写照。不久前，人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝等部分银行和支付机构。

在禁止金融机构、支付机构提供虚拟货币相关服务之前，对虚拟货币交易所及“矿场”的封堵也已展开。继微博账户被封禁之后，虚拟货币交易所“火币”“币安”“okex”等关键词在6月初被网络、微博封禁。

此前的2021年5月中旬，三家行业协会发布公告，重申开展法定货币与虚拟货币兑换及虚拟货币之间的兑换业务、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务等活动，违反有关法律法规，并涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发售代币票券等犯罪活动。国务院金融委第五十一次会议指出，要打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 领域传递。随后，新疆、云南、四川等地陆续清理关停虚拟货币“挖矿”项目。

国内全面封禁虚拟币交易，在受访专家看来，主要是为了阻断虚拟货币风险的传导。

一是市场风险。进入交易市场的比特币等虚拟货币规模有限，容易给投资者制造一种“奇货可居”的错觉，极易被少数机构投资者或个人影响和控制。特别是集团化“挖矿”的兴起容易导致大型机构或组织收购比特币，从而操控比特币市场和价格。

二是交易风险。不少投资者往往抱着一夜暴富的心态，交易杠杆通常会放大到5倍甚至更高，交易风险巨大。市场巨幅震荡之下，大量高杠杆的投资者瞬间“爆仓”。此外，2019年来虚拟货币“提现难”问题日渐显现。

三是技术风险。虚拟货币交易平台的抗风险能力是否能匹配交易量的迅猛增加、所依靠的区块链等技术是否能经受安全性的考验等，都是虚拟货币交易市场所面临的现实问题。多国比特币交易平台发生过安全漏洞被黑客利用，导致平台托管的比特币丢失等事件。

四是合规风险。由于虚拟货币具有高度匿名性、去中心化发行等特点，不但完全脱离实体经济，更容易成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动工具，交易不但不受法律保护，还触碰法律底线和红线。比特币衍生品、“空气币”，更是充斥着庞氏骗局和各种谎言。

曾峥指出，虚拟货币在过去几年内作为另类投资，匿名化特点使其成为电信诈骗类、开设赌场类及其他犯罪或者违法人员跨境洗钱犯罪的工具，严重破坏了我国市场经济秩序的稳定。虚拟货币从本质上看还可能冲击主权货币，为了保护数字货币主权，提升人民币在全球货币体系下的竞争力，必须对现有的虚拟货币体系加强监管，以防金融风险。

盘和林指出，虚拟货币在过去几年，全球范围内产生了一波泡沫炒作，海外金融机构有很多参与其中，但是虚拟货币不具备担保属性，价格存在高波动性，这些可能最后导致虚拟货币泡沫破裂。而虚拟货币泡沫一旦破裂，风险将向金融机构传导。我国采取行动，禁止虚拟货币交易，正是为了阻断虚拟货币风险的传导，防微杜渐，防患于未然，践行金融审慎原则。

受国内全面封禁的影响，比特币价格近期徘徊在35000美元上下，相较今年4月6万多美元的价格已接近“腰斩”。伴随比特币价格的大幅下调，以太币、币安币、瑞波币、狗狗币、莱特币等虚拟币也纷纷下跌。

实际上，虚拟币暴跌已是常态。5月19日，比特币一度跌破4万美元/枚，价格达到前3个月的低点。伴随着比特币暴跌，加密币市场整体迎来大跌，截至2021年5月19日14时05分，以太币24小时跌幅达15.98%，莱特币24小时跌幅达11.76%，狗狗币24小时跌幅达16.31%……

此前的5月13日6点左右，比特币价格就经历了一轮迅速下跌，最低触及45500美元，较日内高位跌去1万多美元，24小时跌幅将近15.29%。以太币跌幅超10%，瑞波币跌超17%。近日火热的山柴犬币在当时24小时跌幅一度超过40%，狗狗币（DOGE）跌幅17%。

更早前的4月23日上午，比特币跌破5万美元，为3月8日以来首次。随后在当日的15时59分，比特币跌破4.8万美元。而4月18日上午，比特币一小时内暴跌近8000美元，日内跌幅超15%。

每次比特币闪崩也带动虚拟币集体大跌。在比特币跌破5万美元关口时，瑞波币跌幅逾15%，以太币跌超9%至2253美元附近。在比特币日内暴跌15%时，以太币暴跌20%，币安币暴跌17%，瑞波币暴跌26%，狗狗币暴跌19%，莱特币暴跌28%。

董希淼指出，与一般投资品相比，比特币等虚拟货币具有投机性、炒作性、波动性等特点。由于交易市场不成熟、监管规则不完善，虚拟货币交易风险极高。特别在中国这样一个新兴经济体，金融市场和投资者素养均有很大提升空间，以严格措施加强虚拟货币监管不仅必要而且紧迫。

董希淼建议，下一步，我国应完善法律法规，采取针对性措施，开展虚拟货币挖矿和交易行为集中整治活动。同时，应进一步加强和改进投资者教育，增强教育的针对性和有效性，提高普通投资者对虚拟货币的风险识别和防范能力。公众应充分认识比特币等虚拟货币的本质和风险，经受住诱惑，保护好钱包，不参与任何形式的交易、炒作活动。此外，我国应加强国际监管合作，共享监管信息，破解虚拟货币跨境监管等方面诸多难题。

Ⅶ 发改委再度部署虚拟货币「挖矿」治理，虚拟货币「挖矿」行为存在哪些严重的危害

国家发改委：全面整治产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”

青瞳视角
11-16 11:07北京青年报北青网官方帐号
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今日（11月16日），在国家发改委11月例行发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。

11月10日下午，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，会议强调，各省区市要坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署，切实负起属地责任，建制度、抓监测，对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。

据江苏省通信管理局网站，该局近日全面排查江苏省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现江苏省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。

此外，浙江省针对“利用党政机关、国有企事业和科研院校等单位公共资源参与‘挖矿’的行为”，在全省范围内开展专项整治工作。专项行动对全省涉嫌参与虚拟货币挖矿的4699个IP地址进行了全面筛查，梳理排查出77家单位的184个IP地址存在涉嫌利用公共资源从事挖矿行为。

9月，国家发展改革委等10部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目。

监管部门多次强调，严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动；加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。

至今近2个月的时间，部分省、自治区、直辖市做了大量的虚拟货币“挖矿”清退排查工作。但是仍有一些水电站、数据中心在违规提供虚拟货币“挖矿”所需电力等。按照要求，一旦发现相关行为，《通知》强调，畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违

Ⅷ 为什么要整顿清理各类虚拟货币

随着数字经济的发展，人们的消费方式发生了很大的变化，以往现金支付的手段，正在被各式样的支付手段取代，即便出门，人们也很少携带现金。此外，随着比特币、莱特币等虚拟货币的介入，以区块链为底层技术的虚拟货币，也逐渐走向普通人的视野。

此外，范一飞表示，传统业务环境的变化，致使货币金银工作面临着各种挑战，人民币发行流通也迎来新变，对此，央行需要加强防范、化解货币流通的风险。

Ⅸ 虚拟货币在中国违法吗

虚拟货币在国内是合法存在的，但如果利用虚拟货币从事非法的活动那就是违法的。

《人民银行等五部委发布关于防范比特币风险的通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。

从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

但是，比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。

同时，针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。

(9)虚拟货币整顿清理存在问题扩展阅读：

《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；

接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；

发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。