国家给各种虚拟货币开放政策

㈠ 中国虚拟货币政策2022

中国虚拟货币政策如下：“整治虚拟货币‘挖矿’活动要从源头抓起，认清‘挖矿’出现的国际背景、巨大隐患和现实危害，提醒居民远离‘挖矿’活动。”宋向清表示，对于地方政府来讲，要因地制宜，因情施策，严禁以任何借口或名义投资建设虚拟货币‘挖矿’增量项目，禁止打着高科技新基建等名义发展虚拟货币“挖矿”项目。

据国家发展改革委网站1月10日消息，《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》已经过2021年12月27日第20次委务会议审议通过。在《产业结构调整指导目录(2019年本)》淘汰类“一、落后生产工艺装备”“(十八)其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。

巨丰投顾高级投资顾问陈昱成对《证券日报》记者表示，在碳达峰碳中和的政策背景下，虚拟货币“挖矿”活动过度浪费电力资源，既不符合我国产业发展方向，也与碳中和的目标背道而驰。将虚拟货币“挖矿”活动淘汰有利于保障产业发展用电需要，推动节能减排、鼓励资本更好地服务于实体经济，防范个人“炒币”金融风险扩大。

我国大力整治虚拟货币挖矿活动。2021年9月份，国家发展改革委、中央宣传部、中央网信办等11个部门印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，要求加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。

全国范围内已有多个省份出手整治虚拟货币“挖矿”活动。例如，内蒙古自治区虚拟货币“挖矿”项目已被全面清理取缔，全区累计关停虚拟货币“挖矿”项目49个，对监测发现的186个虚拟货币挖矿IP重点名单实现动态“清零”。

在北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清看来，全国范围内整治虚拟货币“挖矿”活动对有序推进科技进步，优化产业结构，稳定金融秩序，推动节能减排具有重要意义。

随着监管政策持续加码，比特币“挖矿”的非法性质也在司法实践中得到进一步明确。2019年12月23日，中国裁判文书网公布的湖南省汉寿县人民法院民事判决书显示，法院认为双方就买卖“矿机”、“挖矿”所设立的民事法律行为无效，基于无效的买卖“矿机”行为进行结算而形成的民间借贷合同无效，双方因无效的民事法律行为取得的财产应当予以返还。

宋向清表示，对于存量虚拟货币“挖矿”活动，应通过设置有序退出机制，劝导挖矿者放弃“矿机”，不再充当“矿工”，全面彻底停止“挖矿”活动，从而加快引导辖区虚拟货币“挖矿”活动组织者和参与者有序退出，并确保退出过程中不激化矛盾，达到平稳过渡，安全退出的目的。

陈昱成建议，结合业界丰富的大数据资源，建立虚拟货币“挖矿”拦截情报中心，将“挖矿”程序从前期的入侵，中期的植入扩散，到后期的回连全流程进行全程监测，从而帮助执法部门形成纵深联动防御，保障人民利益。

㈡ 国家对虚拟货币的政策

法律分析：国家对虚拟货币交易的政策规定:监管严格，明令禁止，在处置非法集资部级联席会议上，中国央行表示，将对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击，针对涉嫌非法集资，非法证券活动的比特币等虚拟货币交易所，央行会同相关部门及时发布公告，明确态度、警示风险、并部署各地开展整治。

法律依据：《防范和处置非法集资条例》 第十九条 对本行政区域内的下列行为，涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定：

（一）设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；

（二）以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；

（三）在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；

（四）违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；

（五）其他涉嫌非法集资的行为。

㈢ 国家网信办集中整治涉虚拟货币炒作乱象，投资虚拟货币还靠谱吗

人类社会从贝壳（货币），到有色金属（黄金，白银）到纸币货币发行走过了近三千年历史！今天人类社会已经进入了高科技物联网（互联网）时代，虚拟货币（电子货币）现代社会最后发展趋势下，市场商品包括所有金融业最后的交易形式必然走向电子虚拟货币时代！这个成熟的过程应该需要约半个世纪或许更加早！

总结：如果说到有趣东西的产生，并且是要”规模化“地产生，钱和视野/价值观必须结合起来。这两个世界的人，可能永远不会意见一致。但是这两个人群的结合，可能会在未来几年内产生最成功的crypto项目。

㈣ 买卖虚拟货币的司法解释

法律分析：虚拟货币是指在虚拟空间中，特定社区内可以购买商品和服务的货币。广义的虚拟货币大致上可以分成三类：第一类为与实体货币无关的虚拟货币，此种货币只可以在封闭的虚拟环境中使用，通常是网络游戏中的货币。第二类为单向兑换型虚拟货币，此种货币通常只可以在虚拟环境中使用，但有时候也可以用来购买实体商品和服务，如各种超市、网站的积分、点数等。第三类为双向兑换型虚拟货币，此种货币有买入价和卖出价，包括由专门发行机构发行货币的或者去中心化的加密货币，例如比特币、莱特币。虚拟货币不是法定货币，法定货币是法律赋予其具有在一国境内广泛流通，不受地域、行业、支付对象的限制，可用于偿付一切债务，具有绝对债务偿付效力的货币。上述监管文件对虚拟货币定性为：虽然虚拟货币被称为“货币”，但不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不能也不应作为货币在市场上流通使用，并不是真正意义的货币。因此，虚拟货币不是法定货币，禁止虚拟货币以法定货币身份从事交易活动。虚拟货币是一种虚拟商品，法律、行政法规未禁止持有虚拟货币，监管政策也未对虚拟货币的财产属性予以否定。监管政策认可虚拟货币在性质上是一种特定的虚拟商品。禁止从事的与虚拟货币相关的行为，由于虚拟货币不是法定货币，因此，任何组织和个人不得从事代币发行融资活动。除此之外，对于特定主体，还不得从事相应禁止行为：一是金融机构和支付机构不得开展涉及虚拟货币的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资及虚拟货币衍生品交易，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务；二是代币融资交易平台不得开展法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

法律依据：《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》 要求会员机构不得开展虚拟货币交易兑换以及其他相关金融业务，坚决抵制虚拟货币相关非法金融活动，不为虚拟货币交易提供账户和支付结算、宣传展示等服务，同时提示社会公众加强风险防范意识，不要参与虚拟货币相关交易炒作活动，谨防个人资金受损。

㈤ 虚拟货币挖矿违法吗有多严重

虚拟货币挖矿不违法，但也不受法律保护。
当前我国还未正式出台相关法律，所以虚拟货币挖矿是不违法的，我国对于虚拟货币挖矿是持不支持态度。就目前的政策来看，我国禁止虚拟货币挖矿是必然的。犯罪分子可能会利用虚拟货币的交易特点，将其作为洗钱工具。
根据相关法律规定，严禁各地区立项、批复各类虚拟货币“挖矿”项目，对现有的各类虚拟货币“挖矿”项目全面关停。
坚决查处纠正以大数据、超算中心等名义立项但从事虚拟货币“挖矿”的项目主体。制止向虚拟货币“挖矿”行为提供场所、电力支持。
后期将对清理整顿情况开展检查和抽查，请做好相关资料准备工作。
根据中国人民银行等部门发布的通知、公告，虚拟货币不是货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，并不是真正意义上的货币，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，公民投资和交易虚拟货币不受法律保护。
《中华人民共和国反洗钱法》第三条 金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构应当依法采取预防、监控措施，建立健全反洗钱内部控制制度，履行客户尽职调查、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告、反洗钱特别预防措施等反洗钱义务。
第四条 单位和个人应当依法配合金融机构和特定非金融机构为履行反洗钱义务开展的客户尽职调查，配合反洗钱调查；依法履行巨额现金收付申报、反洗钱特别预防措施等义务；不得为洗钱等违法犯罪活动提供便利。
第六条 单位和个人对依法履行反洗钱义务获得的客户身份资料和交易信息以及反洗钱调查信息，应当予以保密；非依法律规定，不得向任何单位和个人提供。
国家有关机关、部门、机构使用反洗钱信息应当依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

㈥ 内蒙古叫停虚拟货币“挖矿”项目，是基于什么背景

金融科技专家苏筱芮同样称，内蒙古叫停虚拟货币“挖矿”项目，是基于“十四五”能耗双控的大背景下提出的战略举措。此次八项措施充分体现了当地政府的坚决态度，所针对的各类主体及相应惩处措施十分明确，包括但不限于吊销执照、移送机关等。内蒙古禁止“挖矿”早有预期，此前也开展过相应的清理整顿工作。

值得注意的是，近日北京商报记者调查发现，由于体量小、隐匿性强，因此也给散户找到了“挖矿”的生存空间。目前仍有不少个人、商家，其中就包括网吧经营者利用配备有高性能显卡的电脑，一边“挖矿”、一边炒币；

此外还有一部分是经营显卡、硬盘生意的商家，在监管打击“挖矿”后，硬盘销售生意受到影响，于是商家个人开始自己研究“挖矿”和炒币。

对此现象，北京商报记者注意到，与此前仅打击“挖矿”相关产业链所涉企业不同，此次八项措施将网吧以及对存在虚拟货币“挖矿”行为的有关个人，也列入在内。

其中，对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置；对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单。

虚拟货币挖矿监管砝码升级的意义：

继内蒙古全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业问题信访举报、国务院金融稳定发展委员会部署打击比特币挖矿和交易行为后，5月25日晚，内蒙古发改委再次发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》。

在中国银行法学研究会理事肖飒看来，内蒙古八项措施的出台将我国打击虚拟货币“挖矿”的政策落到了实处。虚拟货币“挖矿”耗能高、碳排放大，不利于我国环保目标的实现。

同时，过去常有企业利用国家的优惠电、免费电政策进行挖矿，变相盗取国家利益。本次八项措施对该类行为明确进行打击，充分维护了国家利益，具有实际意义。

以上内容参考 凤凰网－虚拟货币挖矿监管砝码升级 网吧、个人挖矿行为同样被惩戒

㈦ 央行关于虚拟货币的新政策

法律分析：虚拟货币不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用；金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务；广大消费者要增强风险意识，树立正确的投资理念，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产及权益受损。

法律依据：《中华人民共和国刑法》

第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

第一百七十七条 有下列情形之一，伪造、变造金融票证的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）伪造、变造汇票、本票、支票的；（二）伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的；（三）伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的。

㈧ 虚拟货币暴涨暴跌，关于币圈的风险你知道哪些

做一次虚拟货币的暴跌，很明显，影响的范围是非常广的，最开始的时候是有比特币的暴跌所引起的。但是随之而来的像以太币和狗狗币的暴涨打消了大家的顾虑，所以在当时有大量的资金都融入到了虚拟货币的市场当中，而现在，大量虚拟货币的暴跌在我看来，最根本的影响就在于资金的出逃，那么今天就跟大家来探讨一下虚拟货币背后的暴涨与暴跌。

第三，如何看待虚拟货币？

首先，以目前的状态来看的话，虚拟货币基本上都是一些废话货币，因为很少有国家会承认他们。当然现在有一些国家开始发展自己的数字货币，数字货币在某种程度上虽然跟虚拟货币具有同等的使用效果。但说实话，他们所达到的目的却是完全不同的。虚拟货币最主要的就是避险和投资，而且还有一个洗钱的作用，而数字货币最主要的就是掌握流通的现金。

㈨ 我国大力发展数字人民币，对此你怎么看

我非常支持数字人民币。数字人民币的最大优势是金融安全。所谓的数字货币是一种更先进，更安全的虚拟货币。首先，由于这种货币来自某些开放算法，因此没有特征性发行人，也没有人或机构可以控制其发行。其次，由于确定了算法解的数量，因此数字货币的总量通常是相对确定的。从理论上讲，它可以消除由数字货币的垃圾邮件引起的通货膨胀的可能性。第三，由于交易过程需要网络中每个节点的批准，因此数字货币的交易过程足够安全

其次，数字人民币还可以在一定程度上识别和打击洗钱，逃税和其他犯罪，并确保金融秩序的稳定。从国际竞争的角度来看，以比特币为代表的加密货币和天秤座等全球稳定币正在尝试执行货币和金融功能。