整顿清理虚拟货币

A. 央行重磅出手！约谈银行和支付机构 虚拟货币遭致命重击

一夜之间，比特币等加密货币遭遇连环暴击！

继矿机被地方政府直接断电后，中国央行又祭出大杀器，直接约谈工行、建行、农行、支付宝等部分银行和支付机构，要求不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。

在央行公告发布后，比特币迅速跳水，盘中跌幅一度逼近10%，并跌破32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%，瑞波币跌超8%。相较于年内高点，比特币、以太坊等虚拟货币跌幅均超过了50%。

在被约谈后，各大银行纷纷发布声明，与虚拟货币“划清界限”。声明称，禁止使用公司服务开展比特币等虚拟货币交易。一经发现将立即采取暂停相关账户交易、终止金融服务等措施。

支付宝也回应称，坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动。一旦发现商户从事虚拟货币交易，将其纳入黑名单，禁止后续合作。

央行重磅出击

6月21日下午，人民银行发布消息称，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。

据中国人民银行官网消息，为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，落实国务院金融委第五十一次全体会议精神，打击比特币等虚拟货币交易炒作行为，保护人民群众财产安全，维护金融安全和稳定，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。

参会机构表示，将高度重视此项工作，按照人民银行有关要求，不开展、不参与虚拟货币相关的业务活动，进一步加大排查和处置力度，采取严格措施，坚决切断虚拟货币交易炒作活动的资金支付链路。

比特币等虚拟货币纷纷暴跌

在央行公告发布后，虚拟货币价格迅速跳水，比特币盘中跌幅一度逼近10%，并跌破了32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%，瑞波币跌超8%。

对虚拟货币监管持续加码

近年来，我国监管部门持续加强对虚拟货币领域的监管和整治。

2013年，中国人民银行等五部门就联合发布《关于防范比特币风险的通知》，通知指出，从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。通知要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。

2017年央行等七部门叫停各类代币发行融资，并开展专项整治。随后，我国的虚拟货币交易平台和ICO交易平台基本实现无风险退出，人民币交易的比特币全球占比一度降至不足1%。

今年以来，虚拟货币交易炒作活动有所反弹，从5月18日开始，我国又密集释放对于加密货币的监管政策：

5月18日，内蒙古发改委设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台；同日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会发布“关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告”。公告指出，虚拟货币无真实价值支撑，价格极易被操纵，相关投机交易活动存在虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等多重风险。广大消费者要增强风险意识，树立正确的投资理念，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产及权益受损。

5月21日，国务院金融委要求打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。值得注意的是，这是金融委首次提出打击比特币挖矿和交易行为。

5月26日，内蒙古发改委发布关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施征求意见。对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

6月5日，不少币圈大V的微博账号被封，包括交易员小侠、肥宅比特币、八哥谈币、超级比特币、区块链威廉等，这些账号的粉丝多在十万以上。相关页面显示，账号因被投诉违反法律法规和《微博社区公约》的相关规定，无法查看。

6月9日，青海省工信厅下发《关于全面关停虚拟货币“挖矿“项目的通知》提出，对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。

6月9日，新疆昌吉州发展和改革委员会发布《关于立即对虚拟货币挖矿行为企业进行停产整顿的通知》。通知中表示，从事虚拟“挖矿”的企业须于6月9日14时前全部停产整顿，并将企业停产整顿情况报至昌吉州发改委。

同样是在6月9日，中国支付清算协会发布“关于加强行业信息共享 有效防范支付风险的提示”，再次提示虚拟货币的风险。上述风险提示指出，利用虚拟货币等形式实施违法犯罪活动逐渐上升，因其交易具有匿名性，便捷性和全球性，逐渐成为跨境洗钱的重要通道。同时，已出现使用虚拟币作为赌博跑分媒介的模式。当天，在微博和网络上，输入“火币”“币安”“欧易”等关键词时，弹出的是“搜索结果未予显示”等提示。

6月12日，云南省能源局办公室人士确认，根据《云南省能源局关于进一步加强比特币挖矿企业用电管理的通知》要求，及时组织各用电部门开展联合检查，在今年6月底完成比特币挖矿企业用电清理整顿，严肃查处比特币挖矿企业依托发电企业、未经许可私搭私接用电、逃废国家输配电费、基金以及附加牟利的违法行为，一经发现，立即中止供电。

6月18日，四川省发改委、能源局联合发布《关于清理关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》。通知要求，完成重点对象甄别关停，对国网四川省电力公司目前已排查上报的26个虚拟货币“挖矿”项目，于6月20日前完成甄别清理关停工作。

B. 发改委再度部署虚拟货币「挖矿」治理，虚拟货币「挖矿」行为存在哪些严重的危害

国家发改委：全面整治产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”

青瞳视角
11-16 11:07北京青年报北青网官方帐号
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今日（11月16日），在国家发改委11月例行发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。

11月10日下午，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，会议强调，各省区市要坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署，切实负起属地责任，建制度、抓监测，对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。

据江苏省通信管理局网站，该局近日全面排查江苏省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现江苏省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。

此外，浙江省针对“利用党政机关、国有企事业和科研院校等单位公共资源参与‘挖矿’的行为”，在全省范围内开展专项整治工作。专项行动对全省涉嫌参与虚拟货币挖矿的4699个IP地址进行了全面筛查，梳理排查出77家单位的184个IP地址存在涉嫌利用公共资源从事挖矿行为。

9月，国家发展改革委等10部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目。

监管部门多次强调，严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动；加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。

至今近2个月的时间，部分省、自治区、直辖市做了大量的虚拟货币“挖矿”清退排查工作。但是仍有一些水电站、数据中心在违规提供虚拟货币“挖矿”所需电力等。按照要求，一旦发现相关行为，《通知》强调，畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违

C. 内蒙古八大举措坚决打击惩戒虚拟货币挖矿，其他地方会跟进吗

内蒙古八大举措坚决打击惩戒虚拟货币挖矿，金融科技专家苏筱芮表示，此前内蒙古禁止挖矿时其他地区并未大规模跟进，但近期金融委首提“挖矿”或将成为一种信号，不排除后续其他地区顺应监管形势进行跟进的可能性。

北京大学光华管理学院副教授王志诚也认为，很多省市可能会跟进，而且也应该跟进，特别是内蒙类似的火电地区，“挖矿”与能耗控制和碳中和的目标相反。

“即使是水电地区，也只是丰水季节电能有富余，而一旦设立了矿机，在枯水期也不可能完全停止，如果币价高的时期正好赶上枯水期，肯定也会占用火电资源。”他说。

苏宁金融研究院研究员孙扬也提到，其他各个地方肯定也会出台类似的政策，但会在水电资源丰富地区，如四川、云南、贵州、西藏、重庆、东北等地出台类似政策，还有那些经济很不发达但是电力资源充沛的地区。

此前内蒙古就曾提出将全面清理关停虚拟货币挖矿项目

早在今年2月25日，内蒙古发改委就发布《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，提出将全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出，并且严禁新建虚拟货币挖矿项目。此后，内蒙古的虚拟货币挖矿产业就开始转战四川等地。

5月18日，内蒙古自治区发展和改革委员会又发布通知宣布设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，举报范围包括四类：虚拟货币“挖矿”企业；伪装成数据中心享受税收、土地、电价等方面优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业；为从事虚拟货币“挖矿”企业提供场地租赁等服务的企业；通过非法手段获取电力供应，从事虚拟货币“挖矿”业务的企业。

实际上，火电丰富的内蒙古一向是耗电成本高的虚拟货币矿场聚集地，因此内蒙古对虚拟货币挖矿的监管政策一走在前列。内蒙古对虚拟货币挖矿一直持有打击态度。

2017年底，内蒙古互联网金融风险专项政治工作小组办公室向包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室印发《关于引导我区虚拟货币“挖矿”企业有序退出的通知》，指出虚拟货币“挖矿”产业属与实体经济无关的伪金融创新，应不予以支持。

据此，请多措并举，综合采取电价、土地、税收和环保等措施，引导相关“挖矿”企业有序迅出，鼓励转型到国家支持类的云计算。

不过，在此次《意见稿》中，包装称云计算的虚拟货币挖矿也将被彻底清退。此外，内蒙古地方金融监督管理局公布的《2019年上半年全区金融形势分析报告》中也明确提出，将加快清退“挖矿”企业。

内蒙古自治区工业和信息化厅在2019年9月再次公告称，将对虚拟货币挖矿企业进行清理整顿，其中提到，挖矿产业属于实体经济无关的伪金融创新，应不予以支持的精神，对该类企业进行清理整顿有序退出相关工作。

2019年11月11日，内蒙古自治区工业和信息化厅发布了《关于对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况联合检查的通知》，要求自治区联合检查组赴部分盟市，对虚拟货币挖矿企业清理整顿情况进行联合检查。

以上内容参考澎湃新闻-内蒙古八大举措坚决打击惩戒虚拟货币挖矿，其他地方会跟进吗

D. 重磅！国家网信办集中整治涉虚拟货币炒作乱象，炒货币有何风险

盲目参与相关交易活动，给自身财产带来更大损失风险。随着虚拟货币的兴起，炒作、炒作、诈骗等相关活动也越来越激烈。部分网友被虚拟货币投资高回报等虚假宣传所迷惑，网信办贯彻落实党中央决策部署，高度重视网民举报线索，采取多种措施清理处置一批违法违规信息、账号以及宣传和炒作虚拟货币的网站。落实主体责任，继续保持对虚拟货币炒作的高压打击，加大对诱导虚拟货币投资的信息和账户的自查自纠力度。

要知道虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出。数字货币不是传销，不是资本盘，而是金融投资。以背书的话来证明自己模式的合法性。简单的禁止显然不利于社会进步，但国家需要进一步控制，与其禁止，不如改进和规范。很多传销团队打着创新的名义，利用虚拟货币进行传销诈骗，干扰了正常秩序。

E. 虚拟货币“挖矿”违法！苏州发布行业内首个虚拟币犯罪侦查指引

虚拟币交易自去年9月被央行等多部委列为禁止的非法金融活动以来，国内各地公安、检察机关等披露了一批涉虚拟币交易、结算等非法案件，而近期，除了将虚拟币交易、结算等活动视为非法行为之外，与之相关的挖矿行为也被列为违法犯罪行为。

4月28日，浙江湖州相关执法部门公布的一起案例中了解到，湖州吴兴区综合行政执法局协同吴兴区发展改革和经济信息化局、湖州市公安局吴兴分局于近期查处了一起价值百万元的重大虚拟货币“挖矿”案件，该案也成为湖州市推进“大综合一体化”改革以来破获的首起要案。

据了解，在此前的4月12日，浙江省发改委通过日常监测平台监测到吴兴区埭溪镇上强村存在部分异常IP地址登录情况，疑似为非法虚拟货币“挖矿”行为，并立即将相关情况告知吴兴区发改经信局。随后，吴兴区发改经信局联合吴兴区综合行政执法局和吴兴公安分局组成专门行动小组，在吴兴区埭溪镇上强村开展逐一排查工作，最终在上强村南园自然村一间简陋的出租民房内查获上百台矿机。

无独有偶，在4月27日，江苏苏州相城区检察院官微“相城检察发布”发布一则消息显示，该区检察院近日制发了《涉虚拟货币犯罪侦查指引》（下称“指引”），针对虚拟货币隐匿性强、跨境流通快、价值兑换多元等特点，为规范侦查工作提供全流程指导。

“从今年3月上海公安发布首例超亿元虚拟货币网络投资诈骗案，到江浙等地陆续公布的相关案例，对于该领域的犯罪查处频率明显增加。另外值得关注的是，以前虚拟币挖矿被列为淘汰项目，浙江最新公布的指引则直接将其连带定性为虚拟币交易违法行为，可见国家对虚拟币领域的清理整顿力度加大，势头不减。”

“挖矿”交易同样违法

从湖州官方发布的案情获悉，在4月15日，当地执法队员通过调查询问，当事人承认在吴兴区埭溪镇上强村的出租民房内从事虚拟货币“挖矿”行为，并进行以太坊等虚拟货币境外网络兑换。

其后吴兴区综合行政执法局赶赴杭州，与国家计算机网络与信息安全管理中心浙江分中心合作，首次通过高科技手段进行技术鉴定和证据固定，经鉴定确认当事人所持有的网络设备属于虚拟货币挖矿设备；

4月18日，吴兴区综合行政执法局执法队队员、吴兴区发改经信局工作人员和湖州深蓝计算机科技发展有限公司工作人员前往埭溪镇对剩余设备（包括U盘、移动硬盘）进行现场核验。经核验其中121套设备存在虚拟货币“挖矿”数据（总价值近300万元），执法队员现场制作设备数量清单，交由当事人签字确认，目前该案行政处罚告知书已送达当事人。据悉，湖州吴兴区已查处相应违法案件4起，查获挖矿设备132台，涉及金额350万元，可以腾出用能空间约330吨标准煤。

“从该案中透露出一个讯息，‘挖矿’交易已被视为违法活动。这几年针对‘挖矿’产业国家的政策是逐步收紧的，从鼓励到淘汰，再到限制违法，挖矿后即使不交易，它本身高耗能的性质也不符合我国碳中和的总目标，因此可以预见国内‘挖矿’将被严控。”

而在上海资深加密货币市场研究员王恒看来，当前虚拟币交易的违法犯罪风险越来越高，以前只是针对ICO现场严厉打击整顿，这一行为对于社会的危害性特别高，因此监管及公安部门也将其列为与传销诈骗、非法吸收公众存款一样的罪名。而现在‘挖矿’交易也同样违法，虽然不一定受到刑事处罚，但从交易金额来定性，经济处罚必不可少。

业内现首个虚拟币犯罪侦查指引

长三角地区近年来关于虚拟币交易犯罪案的数量和金额都不小，其中不乏涉案金额过亿元的案件。

今年315期间，上海市公安局对外正式披露所侦破的上海首例利用虚拟货币实施网络传销犯罪的案件，抓获犯罪嫌疑人10余名，涉案金额达1亿余元；

2020年11月，江苏省盐城市中级人民法院宣布了一起涉案金额超77亿元的 WoToken 特大网络传销案的二审刑事裁定书，驳回对一审结果不服的上诉人的上诉，以组织、领导传销活动罪，分别判处高玉东等多个犯罪嫌疑人刑期以及经济处罚，该案也成为国内迄今最大的一起虚拟币交易大案。

4月17日江苏苏州相城区检察院所公布的指引中也表示，该院近年来办理了多起涉虚拟货币刑事案件，涉及虚拟币的组织领导传销案、电信网络诈骗案，涉案资金高达数十亿元。

据了解，该指引共十四条，对虚拟货币案件财物的查扣，证据的调取，财物的处分进行分析归纳，引入第三方技术公司解决虚拟货币资金流向等技术性问题，力求规范和完善公安机关的取证行为。将电子数据作为涉虚拟货币案件的侦查重点，立足标准化、规范化建设，对保存原始存储介质、现场提取电子数据、远程勘验、电子数据检验与鉴定等办案流程进行了详尽规定，并从线索收集、证据提取、金额认定等全链条、精细化引导侦查，破解侦查难题，具有极强的可操作性。

与此同时，指引还加大了追赃挽损和反洗钱力度，秉持决不让犯罪人员在经济上获利理念，要求对涉案赃款应追尽追，最大限度挽回被害人损失。如针对犯罪嫌疑人通过这种平台转移虚拟货币、从事洗钱犯罪等行为，指引建议侦查机关对资金流实时监控，锁定资金最终去向，准确认定涉案金额。

对此，相城区检察院检察长寿樱表示，虚拟货币洗钱黑灰产业链不断演变，逐步呈现规模化、专业化趋势，数字经济对企业的生产经营方式和公民的生活消费方式产生了极大影响，应当聚焦企业所盼、群众所需重点发力，提升检察履职的精准度。指引的制发偏重于社会效果，也是从保护公民权益角度作出的努力。

“这份针对虚拟币犯罪侦查的指引，可能是业内首次成体系的文件，因为虚拟币犯罪主要通过互联网进行，其隐蔽性和跨境交易的特点都比一般的经侦、刑侦案耗费精力要大，能够将案件侦办经验具体化，对于我国公检法部门在此领域内进行犯罪侦查会提供便利。”

F. 全面清理虚拟货币挖矿

虚拟货币“挖矿”专项整治仍在有序进行。12月以来，海南、陕西、云南、浙江等地相继出台相关政策或披露专项整治情况。今年以来，为实现虚拟货币挖矿“清零”目标，15个省份开展了虚拟货币挖矿专项整治。

12月以来，各地持续开展虚拟货币“挖矿”整治相关工作，开展常态化监管，成效显著，出现新变化。

12月3日，海南省发改委决定将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业，实行差别电价。提价标准为每千瓦时0.80元。同时，不允许虚拟货币“挖矿”的用户直接参与电力市场交易。与其他省份相比，海南以市场手段提高电价的撤退方式更为柔和，这在国内尚属首例。

丁表示，海南电价上调至0.80元/度，是在调控政策下，利用差别电价清明迹理出来的。

12月10日，云南省能源局披露，云南省中小水世芦电站为非法供电“开采”比特币实现“清零”。据初步测算，云南中小水电为比特币挖矿“清零”违规供电后，全年可节电20亿千瓦时。

“此前一些中小企业利用云南低电价‘挖矿’虚拟货币，主要是因为西南地区夏季水资源丰富，电价相对较低。虽然看似促进了当地的经济收入，但实际上这种高耗能产业造成的资源浪费和生态破坏远高于收益。”郑说。

近日，浙江采取不提前通知、不打招呼、不听汇报、直接查机房、沿线查“矿机”等方式，对全省7个地区20家国有单位的36个IP地址进行突击抽查，严肃查处和纠正了一批利用公共资源参与虚拟货币“挖矿”和交易的违法违规行为。

陕西没收了2000多台用于窃电的比特币矿机。同时，联合督办汉中勉县群峰机械厂大型比特币矿机窃电案、汉台通达运输有限公司比特币矿机窃电案等专项侦查工作.

今年以来，国内对虚拟货币“挖矿”的监管不断升级。

今年3月，内蒙古率先开展清理虚拟货币“挖矿”工程。5月，又陆续搭建了虚拟货币“挖矿”企业举报平台，制定了8项惩戒措施。随后，新疆、青海、四川、云南等省份紧跟步伐，开展虚拟货币“挖矿”活动，进行清理整顿。9月，《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》颁布后，江苏、浙江、福建、江西等省份也开始行动。

郑定向表示，今年以来，国家明确了虚拟货币的非法属性，持续实施高压监管，多部门、多省市联合整治虚拟货币“挖矿”行为，全面清退非法激返并“挖矿”企业，在全国取得积极成效。可以说，目前国内虚拟货币领域的整治工作已经基本完成，已经转入常态化监管。

总体来看，各地加大了对虚拟货币挖矿活动的排查整治力度，集中挖矿和分散小规模挖矿都得到了有效清理。未来，中国虚拟货币挖矿“清零”的目标不会遥远。

相关问答：什么叫虚拟币挖矿？

虚拟币的挖矿是利用计算机硬件为虚拟货币网络做数学计算进行交易确认和提高安全性的过程。作为对他们服务的奖励，矿工可以得到他们所确认的交易中包含的手续费，以及新创建的虚拟货币。

G. 国家网信办集中整治涉虚拟货币炒作乱象！具体会如何整治

多措并举，对一批宣传炒作虚拟货币的非法信息、账号和网站进行清理处理。国家网信办加强监督检查，打着“金融创新”和“区块链”的旗号，投资“虚拟货币”的“虚拟资产”和“数字资产”包括比特币在内的989个微博、贴吧、微信公众号被依法关闭。国家网信办将继续会同有关部门，加大对与虚拟货币相关的非法金融活动的打击力度，依法保护人民群众财产安全。

重点整治涉及虚拟货币投机的乱象。国家网信办采取多项措施，对一批宣传炒作虚拟货币的违法信息、账号和网站进行了清理和处置。网信办督促引导各大网站平台切实落实主体责任，继续保持对虚拟货币炒作的高压打击力度，加大信息内容和账号自查自纠力度诱导虚拟货币投资。

H. 如何看待各大行发布禁止虚拟币交易

这个说法，以及相应的银行措施，会造成以下几点影响：

1）虚拟币交易者更难利用国内的银行系统进行出金出金操作。

2）在虚拟货币渠道，反洗钱反行贿加强了力度。

3）由于这次银行的禁令，和相应省市执行关闭比特机矿机的操作，会造成我们在虚拟币衍生金融市场的整体回撤，对于相关的金融工具触及的生产力、就业和资本提升，可能会有不利的影响。

这次禁止，行政命令的色彩比较大，并没有从法理上禁止。

因为法律上禁止，要通过立法审议，包括全国人大的审核，一方面效率慢，一方面也不一定就能得到压倒多数的赞成票，反而暴露了完全禁止的难以执行。

从信息来看，目前主要是监管会议和口头警告为主：

“虚拟货币交易和投机活动已经扰乱了经济和金融系统的正常秩序。它们增加了非法跨境转移资产和洗钱等非法活动的风险。”

这次主要措施是通过银行体系的窗口指导交易管制

目前，虽然比特币已经不存在国内交易平台，可是位于海外的虚拟币交易平台，仍然提供了各类P2P的出金和入金渠道。

个人用户仍然通过这些渠道获得比特币或将虚拟币换成人民币。

主要的渠道是个人间的微信转帐，支付宝转帐，以及银行卡转账。

广义来说，现在的微信转帐，支付宝转帐，最终还是对应到中国境内的各类银行当中。

那么，如果各大银行宣称不再接受虚拟币间接交易，就意味着要加强监管，对于个人间的转帐目的性和来源进行监管。

锁定长期从事虚拟币交易的银行帐户或支付宝帐户等，一旦有所异动，则可以运用银行帐户管控数据，

向金融监管机关举报帐户行为，或者配合监管机关动作，对帐户进行冻结。

由于这是银行内部的金融控制，并不受法律条款影响，行动迅速，

一旦被银行侦知你的帐户资金流与虚拟币有关，就可以冻结帐户，给个人带来许多麻烦。

当然，由于该行为并没有法律支持，

作为个人用户，

也可以通过法律手段要求银行解锁帐户，

举证自己的帐户操作与虚拟币无关，

或者非关键干系人，并非行贿，洗黑钱所得。

就算举证成功了，

也会影响巨大，

极大地支援虚拟币持有者及交易者的信心。

当然，这个措施也是双刃剑，

国内银行禁绝了虚拟币相关操作后，

是否有资产流向国外银行帐户，或者国外银行的离岸帐户，并不受人民银行直接指导的情况下，

是否会造成银行存款流失呢。

因为，目前中国居民每年可购买外汇5万美元，如果通过这笔许可将人民币转移到外币帐户，必然会对国内的银行业有所影响。

反行贿，反洗钱力度加大

人民银行对对虚拟币交易的理由很多，主要包括：

勿须置疑，去中心化的各类虚拟币，最大的问题就是难以监管。

一旦用户习惯采用虚拟钱包，

很难象原有的金融系统那样实施冻结帐户，强制还款等措施，

甚至没法收税。

这几年以来，

通过下调取现力度，严控发票报销，以及统一报税等措施，

我国对于个人金融帐户的管控力度日益加大，

国税局的作用越来越倾向美国的联邦税务局那么强大的功能。

同时，通过数字货币的发现，

与人民银行相结合，税务部门可以把每个人的每一笔现金流掌握在手中，

随时进行税务审计，

相信不少人都会有几个回答不上来的问题。

而虚拟货币去中心化，加密，难以监管的特征，

与税务局的要求背道而驰，

所谓枪打出头鸟，

它不打击你岂不是少了钱袋子。

所以，

随着数字货币的加快推出，

虚拟币还会受到下一阶段的打击。

加强监管的坏处

前面说过，加强监管的第一个坏处，是有可能将一部分有意愿参与虚拟货币的资金，转移到海外银行的离岸帐户中去。

这样一方面脱离了人民银行的监管，另一方面也会造成相应的金融资本流失。

另一方面来看，

全球的虚拟币的交易已经形成了8万亿到10万亿人民币左右的巨大金融市场。（以比特币为主）

还在不断扩大。

在区块链地发展中，也不断涌现出去中心化的各类应用场景和金融场景。

如Defi借贷，去中心化交易所，虚拟资产NFT等多项变种，确有一小部分是具备欺骗性质的工具，但也有一些能够稳下来，在西方 社会 中发挥越来越重要的作用。

所以，目前的关停矿场和禁止交易。

从短期来看，打击了虚拟货币的使用范围，降低了电能的浪费，避免了资金外流。

但是从长远来看，

是否会让我们对这个快速发展的金融市场和金融机会完全绝缘呢，

很难确认。

更何况，

银行单方面的禁止交易，

或冻结帐户，

缺乏明确的法理依据和公信力，

很容易让个人投资者带来恐慌，

从而加快资金逃离。

这一点，

我们的长期目标和金融价值。

是需要金融监管机构和金融单位仔细思考的地方。

如果单单从力度上来看，是逊色于2017年9月的监管。2017年的9月七部委联合发文取消当时国内的所有虚拟货币交易平台，限期一个月的整改时间。而这次只是针对国内的虚拟货币挖矿行业进行了全面的清理整顿，以及禁止各大银行和支付机构进行利用平台进行虚拟币交易。

我们不妨站在一个大的背景上来看，就能够明白为什么当前会严密禁止虚拟货币的交易。

当前的全球范围内的虚拟货币交易市值中有80%以上来自于美元交易。包括国内几个大平台使用的锚定货币USDT、USDC这种稳定币，也是等同于变相的数字美元。背后的实质依旧是利用美元在进行交易，而目前美元的超发和贬值已经成为一个大的趋势。

站在国家角度来看，虚拟货币的交易一定程度上等同于国内资产的流失，在当前整个外汇金融行业都严加监管的大背景之下，这显然是不合理的。美联储超发的美元最终会回流美国，也会导致美股的泡沫急剧的膨胀，最终受损严重的还是美国经济。

所以最近这段时间央行明令禁止约谈一部分的银行和金融机构，禁止交易虚拟货币并不是单纯的只对虚拟货币行业进行监管，背后的博弈还是属于人民币和美元之间。以比特币为首的虚拟货币，本身就具有去中心化的属性，但是这种去中心化的属性，却离不开中心化的交易平台和中心化的出入金，这本身也就是有问题的。

虚拟货币本身就是一种数字 科技 产物，没有任何一个国家央行做背书， 所以本身并不具备货币的属性，但因为其特殊的属性，俨然已经成为了“全球通用货币”。

但虚拟货币并没有给全球各国带来实实在在的好处，反而浪费了很多 社会 资源，而且存在很多负面的影响。

也正因为如此，目前全球大部分国家都不承认虚拟货币的地位，甚至有些国家明确指出虚拟货币是非法货币，而在对待虚拟货币上，我国央行也开始出手整顿了。

2021年6月21日下午央行发布公告，公告内容指出，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行，农业银行，建设银行，邮储银行，兴业银行和支付宝等部分银行和支付机构。

这个通知明确要求各大银行不能为比特币交易提供服务。

这里面有4点要求：

1、切实履行客户身份识别义务，不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务；

2、各机构要全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户，及时切断交易资金支付链路；

3、要分析虚拟货币交易炒作活动的资金交易特征，加大技术投入，完善异常交易监控模型，切实提高监测识别能力；

4、要完善内部工作机制，明确分工，压实责任，保障有关监测处置措施落实到位。

在央行下发通知之后，各大银行也及时做出回应，纷纷切断跟比特币之间的关系，禁止为比特币交易提供服务。

这次央行之所以要禁止银行为虚拟货币交易提供服务，只能说虚拟货币有很多负面的影响，其带来的负面价值远远要高于给 社会 贡献的价值，这种负面价值主要体现在几个方面。

1、扰乱金融市场。

金融市场是一个非常严肃的事情，每个国家对金融市场的监管都非常严，特别是对货币这一块，货币基本上都是由每个国家的央行发行的，由国家做背书，所以信用度非常高。

但最近几年随着区块链技术的不断进步，一些企业纷纷开发出各种虚拟货币，俨然把自己当成了“央行”，但这些虚拟货币并不是真正意义上的货币，只是一个数字产品，现在却被当作货币来进行交易，而且不受任何监管，这完全扰乱了正常的金融秩序。

如果谁都可以随便发行货币，还可以正常交易，不受任何限制，那整个市场就乱了。

2、为非法交易提供支付工具。

最近几年虚拟货币之所以受到大家的追捧，因为它不受到任何约束，而且监管很难，因此虚拟货币就成为了一些犯罪分子主要的交易工具。

比如目前很多人都是通过比特币来进行洗钱，一枚比特币几十万，只需要买10枚就可以把几百万的资金洗掉，这无形当中就会给 社会 造成很大的损失，也会进一步增加犯罪分子的嚣张气焰，这无形当中会促使贩毒，抢劫，诈骗，行贿受贿，军火贩卖，恐怖分子等活动更加猖獗。

所以现在各国央行对这些虚拟货币进行打击，其实就是为了断这些犯罪分子的交易后路，让他们无处可寻。

3、损害了小投资者的利益。

虚拟货币目前已经严重脱离了监管，在没有监管环境之下，虚拟货币就像一匹脱缰的野马自由发挥，结果我们看到虚拟货币大起大落非常正常。

虚拟货币的这种大起大落让一些人成为了暴发户，但受伤的更多是一些小的投资者，这些小投资者盲目进入到虚拟货币当中，结果成为了被割的对象，有些人一天之内就可能损失几万几十万，如果这种投资乱象都不加以制止，可能会发生更加严重的事情。

4、浪费了大量的电力资源。

虚拟货币完全就是一个数字产品，虽然这种产品可以带动电脑、挖矿机、发电设备等一些产品的销量，这貌似对经济发展具有一定的促进作用。

但相比这种作用来说，虚拟货币所消耗的大量电力要远远超过它能够带来的价值。

比如根据剑桥大学替代金融研究中心研究的数据显示，截止2021年5月7日，全球比特币挖矿的年耗电量大约是1348.9亿度，这个耗电量可以排在全球所有国家的第27位，已经超过瑞典一年的耗电总量。

这种电力资源的浪费是触目惊心的。

也正因为虚拟货币存在的负面影响非常大，这种负面价值远远超过虚拟货币给 社会 创造的价值，所以现在各国央行开始加大对虚拟货币的打击力度， 让金融市场回归到正常的状态当中，只有将金融活动放进金融监管的框架之下，才能给 社会 带来积极的作用。

好消息呀！其实之前币圈的火热，跟咱们普通人还真没啥关系，不管是矿老板还是炒币客，他们赚了钱都和咱们没有一分钱关系，反而可能嘲笑咱们没眼光活该挣不了钱。只有在需要割韭菜的时候，才会疯狂鼓吹币圈，让普通人进来接盘。

天下哭币圈久矣 ！

不过最近确实有不少好消息，一方面虚拟币政策不断收紧，不仅各大行在限制虚拟币交易，现在支付宝也限制了虚拟币交易。再结合各地不断清退矿场，可以说对咱们吃瓜群众是重大利好啊！

可能臭打 游戏 的朋友们应该最能感同身受了。之前网络显卡吧可以说是装机发烧友的聚集地，可惜不知何时现在已经变成了挖矿吧。贴吧里讨论的不是装机配置，而是如何挖矿。

当然这其实也怪不得网友们，毕竟显卡价格一涨再涨，有的显卡甚至你想多花点钱买都没货。最近B站的装机员也发话了，最近要矿难了，咱们终于可以买到正常价格的显卡了。

我对币圈是持负面看法的，这玩意不创造价值，甚至连股市都不如。至少股市还承担着为企业融资的任务，也正常接受法律监管。币圈这玩意号称去中心化，实际上就是没人负责的意思。哪天行情不好，交易所拔你的网线，你是一点办法也没有。

这玩意谁爱玩谁玩，至少在咱们中国，不欢迎这群人。

永远记住一句话：赌桌上的钱，只要不离开，就永远不是你的！

随着对虚拟币的监管越来越严，近日央行又放了大招。

约谈了多家银行和支付机构，要求其不得为相关虚拟币交易的活动提供服务。

随后，农行、建行、工行、邮政储蓄行、兴业银行以及支付宝等纷纷宣布跟虚拟币划清界限。

随之而来的是毫无疑问的虚拟币大跳水：

比特币跌幅一度接近10%，32000点位被跌破；

以太坊跌幅超过10%，1900点位被跌破；

除此之外，其他非主流的虚拟币也均有不同程度的下跌。

根据相关数据显示： 虚拟币市场有超过17万人在过去的24小时内爆仓，金额超过65亿。

截止发文，虚拟币整个市场还在大跌。上面说的点位均已全部跌破。

除了从银行和支付机构保持高压态势之外，全国很多地方均已开始对“矿机挖矿”的行为进行禁止，因为这玩意说实话，太费电了。

前段时间的有个消息说：挖矿耗费的电量都赶上一个小型国家的耗电了。

从最近个各方面对虚拟币的高压态势来看，不难发现，上面对于虚拟币的态度非常坚决：就是要全面清剿。虚拟币的下跌趋势短时间也不会发生改变。不要再怀有侥幸心理。

可能很多还在这个市场的朋友听不得这样的话，但是良药苦口。

虚拟币本身就是一个被高度控盘的市场，而且完全不在监管范围内，只要暴涨暴跌，必然伴随着大量的人爆仓，这是什么，这就是割韭菜。

你以为你那点资金量，可以翻云覆雨？可以跟资本对抗？

另外，大部分人进入这个市场，都是听说某某在虚拟币市场一夜爆发等等，想着快速赚钱。

但是最终见好就收的又有多少？如果你在赌桌上赢了一大笔，有多少人会见好就收？

缺乏监管+暴涨暴跌+人性的弱点导致我们很难在这个市场获得长期收益！

最后，我想说的是：这次绝不是监管的结束，虚拟币的跌势也才刚刚开始。

你认知范围之外的财富，即使赚到了，也会还给市场！

感谢楼主的提问，随着时间的推移，全世界90%的国家都会禁止虚拟币的交易，虚拟货币客观上类似于私人金融集团建立的，可以在一定范围之内绕过国家的支付清算系统的新的支付清算系统和绕开监管的金融项目，现在来看禁止虚拟货币的国家为数不多，但是凡是具有主权货币的国家，都不会允许它绕过国家的支付清算系统跟金融监管的。

在传统的支付清算系统中，国家央行是货币的生产者，银行是货币分发和流转的渠道，随着纸币的使用量减少，几乎所有的货币都在央行的系统中流转，都能够被监管，虚拟货币尽管不是真正意义上的货币，它也无法在日常生活中使用，虚拟货币只要不变现，一直流转，但他整个流转的过程都处于暗箱操作 的一个状态，很难被监管到，我们常说的洗钱、地下交易、腐败、财产出境都可以非常方便的通过虚拟货币来实现，同时为虚拟货币提供分发，兑现的服务平台就变成了类似于传统的银行和证券交易所的角色，如果金融机构想正式来做这份生意，必须有一个主体为虚拟货币提供兑换法币的服务，没有国家主体背书，没有人敢买。二是建立一个大的虚拟货币资金池，类似于股票交易市场，这个大的虚拟货币交易所有两个作用，一是收集大量的法币，只有足够多的法币才能兑换交易完成，二是维持虚拟货币的估值，各大行发布禁止虚拟货币的交易是为了保护不明真相的投资者被骗，虚拟货币宣扬自由主义，躲避金融监管，避税，实际上就是这些人利用自己的优势，设计的模式，帮着他们自己获得流动性获利。

1、首先这是在确定政策以后 各大银行具体的跟进措施

2、本来虚拟货币没有得到官方认可，即没有法定地位

3、虚拟货币在灰色地带，给现有的金融体系带来的冲击无法预料

央行最近约谈了6家银行和支付机构，为的就是给他们打好预防针：接下来国家都要对虚拟货币进行整顿和清理。

所以各大行都开始陆续发布禁止虚拟币交易、建立账户等行为，就是响应国家的号召。虚拟货币诞生至今，一直被不少人质疑，这样一个虚拟的东西，为何能炒上天？

事实上，虚拟货币今年开始就出现颓势，一夜之间大跳水的新闻随处可见。并且，目前全球都没有任何一个国家对虚拟货币建立了保护的法律法规，也意味着其实各位手持虚拟货币的投资者们，一旦这其中出现什么意外，都不会受到任何的帮助，除非你自己愿意承担风险。

这种第三方虚拟货币是注定无法成为大众化的东西，未来不可能看得见这样的场景：上街买一瓶水用比特币付款、网上淘宝购物用比特币支付等。更何况虚拟货币挖矿本身就会浪费大量电力，产生二氧化碳，国家肯定是不会放任的。

现在已经明令规定： 所有服务商不得为虚拟货币交易提供便利。 不光各大行，支付宝微信现在都不可以了。我们该如何看呢？

第一、虚拟货币交易存在巨大风险。 现在的虚拟货币交易者，基本上都是任人宰割的韭菜。那些大户、大交易所才是永远的赢家。因为他们操作大盘太容易了。现在由于监管没法完全到位，这片交易看到就存在诸多不可控、不正当的因素，所以，目前为了个人资产安全，还是不要玩虚拟货币交易为好。

第二、很大一批投资者吃亏了，为了大家的资金安全考虑。 各大行现在都不能提供服务了，这就能保证我们法币的安全，不至于随便外流。为虚拟货币交易设置阻碍，就可以减少冲动投资、盲目投资，甚至被骗投资。

第三、虚拟货币代替法币只能是个别人的幻想了。 虚拟货币和黄金的属性类似，但是它确实没法完全代替货币，尤其是现在这个风险频发的时间里。各大行禁止虚拟货币交易，就是在捍卫法币的权威性。法币的地位是坚不可摧的。

虚拟货币交易从刚开始的新鲜，也受到一部分人的追捧，到现在各国、各行、各个环节都被限制的局面，恐怕不是单单触及到利益那样简单，它自身存在的问题才是被禁止的根源。

避免了外国资本收割！

I. 国家网信办关闭1.2万个涉虚拟货币炒作账号，虚拟币为何频频暴雷

国家网信办目前已经关闭了1.2万个涉及虚拟货币炒作的账号虚拟货币，频繁暴雷并不仅仅是因为官方的打击而已，还有就是虚拟货币本身就没有任何价值可言，这只是一行代码。

一、国家网信办关闭1.2万个涉虚拟货币炒作账号

按照许多人的想法，其实大家肯定想着一夜暴富，但这很明显就是不现实的，我们还是要认清一下现实，虚拟货币炒作本来就会对我国的货币金融体系造成一定的冲击，而且这还会导致许多衍生的风险发生，国家网信办关闭这些炒作账号也是理所当然。这不仅告诫我们虚拟货币炒作不可违，同时也告诉我们虚拟货币价值是不存在的，我们还是应该老老实实地工作赚钱，千万不要想着一夜暴富。

J. 为什么要整顿清理各类虚拟货币

随着数字经济的发展，人们的消费方式发生了很大的变化，以往现金支付的手段，正在被各式样的支付手段取代，即便出门，人们也很少携带现金。此外，随着比特币、莱特币等虚拟货币的介入，以区块链为底层技术的虚拟货币，也逐渐走向普通人的视野。

此外，范一飞表示，传统业务环境的变化，致使货币金银工作面临着各种挑战，人民币发行流通也迎来新变，对此，央行需要加强防范、化解货币流通的风险。