电子钱包兑换比特币业务停止

区块链钱包里面宣称是什么意思

区块链钱包是一种数字货币钱包，它可以让用户存储、发送和接收对应的数字货币。它是一个安全的电子钱包，可以用来存储比特币、以太坊和其他数字货币。它是一种分布式数据库，它可以记录交易记录，并且可以被所有参与者共享。它的主要目的是为了提供一个安全可靠的数字货币交易环境，使用户可以安全地存储和管理数字货币。它也可以被用来管理和跟踪数字资产，以及实现更快捷的交易。它提供了一种安全的方式来管理和跟踪数字货币，使用户可以安全地存储和管理其资产，以及实现更快捷的交易。

通常一个钱包会包含以下功能：支持通过生成助记词、Keystore文件、私钥创建钱包账号。支持导出钱包账号助记词、私钥、Keystore文件。支持多个钱包账号管理账户余额查询及转账功能（二维码扫描支持）。支持ERC20代币（余额显示、转账、代币币价显示）支持用法币（美元和人民币）实时显示币价。历史交易列表显示创建账号区块链钱包的展现形式分为地址和账号，我们这里统称为账号；不同区块链的账号是不一样的，?度也可能不一样的。不同区块链账号的创建费用也是不一样的，例如以太坊、比特币的账号是免费的，但是EOS的账号是需要消耗一定费用进行创建的。由于区块链账号的创建是一个复杂的过程，钱包的存在就是帮助用户简化这些过程。一般创建账号过程中，钱包都会引导用户进行私钥或助记词备份，然后再进行二次验证，以确保用户备份的私钥或助记词准确无误。而在需要通过支付创建账号的区块链上，钱包一般会帮助用户使用传统支付工具完成支付过程，以降低用户的使用难度。数字资产管理数字资产主要指的是区块链上的各种代币（Token），钱包的存在极大的方便了用户对于自己所拥有的资产管理，主要包括转账、收款、查看资产详情、交易详情等。功能类似银行的APP，你可以看到自己当前拥有什么资产，数量多少，以及对你的资产进行转账等操作。需要注意的是，不同区块链之间的资产是不能直接转账的，即你无法向以太坊账号转入BTC（比特币），也无法向比特币账号转入ETH（以太坊）。数字资产交易当前钱包支持的数字资产交易主要包括以下三种情况：币币兑换、交易所交易、OTC交易。币币兑换通过币币兑换，可以将不同区块链上的资产进行兑换，例如你可以将自己拥有的BTC（比特币）直接兑换成EOS。一般的交易只能通过一个基本对的形式进行交易，再通过基本对交易成最终目的币。例如我要从A换成C，则需要通过中介B实现，A-B,B-C;而币币兑换则简化这个过程，直接将A兑换成C参与生态建设目前部分公链设计中，都激励生态中的用户积极参与公链生态建设。主要的形式有节点投票、公投、Staking等。节点投票以EOS为例，EOS总共有21个超级节点，用户通过将手中的EOS进行抵押后，最多可以投给30个节点，投票的目的在于让用户选出能为生态发展与贡献自己力量的节点，从而推动生态的稳定发展。公投公投指的是区块链生态中，参与者可以发起自己认为对社区有利的提案，并由整个区块链持币者进行投票，当投票数超过一定标准时，提案自动生效。公投的方式有利于社区用户积极参与区块链治理。StakingStaking中文名权益质押，目前部分公链采取Staking的形式来鼓励持币者质押Token，并以此产生稳定节点。如COSMOS质押可以使质押者获得一定的年化收益（以质押币结算），类似你在银行投了一个活期理财。体验Dapp应用DApp是DecentralizedApplication的缩写，译为去中心化应用，指的是以区块链为底层进行应用开发。目前DApp主要集中在以太坊和EOS、TRON、IOST等区块链上。DApp与底层平台的关系，就好比APP与iOS和Android系统的关系。例如EOS的DApp无法在ETH底层上运行，正如安卓的APP无法在iOS系统上运行。你可以在钱包中体验ETH上的去中心化金融MakerDAO，体验在EOSRacing中开赛?赢取EOS奖励，也可以在IOST上的猎币矿池进行挖矿理财。目前一些大型游戏是以第三方独立APP的形式存在，当体验这些APP形式的DApp时，你同样需要钱包作为登录和交易授权的媒介。资产增值钱包天然就具有金融属性，当前钱包已经集合了包括矿池、理财、挖矿、项目投资等多种金融工具与功能，可以满足用户资产增值的需求。矿池：当前挖矿主要是POW挖矿与POS挖矿这2种方式。POW（ProofofWork）就是算力挖矿，也是我们熟悉的如BTC（比特币）、ETH（以太坊）挖矿;POS（ProofofStake）挖矿是模仿POW算力挖矿，持币人可以将代币抵押给验证人节点，来获得奖励分红。目前钱包的矿池基本上是以POS挖矿为主。也有部分钱包支持购买云算力，进行BTC（比特币）挖矿。理财：钱包里的理财产品与传统理财产品十分相似，唯一不同的是结算的方式。通常会约定一个预估收益率，用户用Token购买该理财产品后，根据约定的结算日期进行定期结算，到期可以取回或续约。挖矿：挖矿以DApp挖矿为主，钱包中集合了一些DApp矿机产品，使用矿机可以便捷快速的获得想挖的Token。以最近大火的EIDOS为例，EIDOS矿机可以帮助用户实现自动转账挖矿。这些挖出来的Token可以拿去交易所卖出从而获取收益。项目投资：以虎符钱包的HOOLabs为例，你可以在上面使用USDT支持项目，并以支持USDT的数量按照一定比例获得项目的Token。

?????现在我们常用的电子钱包就有微信钱包和支付宝，垄断了移动支付领域。而数字货币支付领域则是由区块链钱包所占领，目前区块链钱包不可能在我们日常生活中被使用，那么它们二者之间有什么不同呢？

先来说说它们的共同点啊。由于都是钱包，尽管作用于不同领域，但是它们的功能还是相同的，比如拿来装钱、转账、收款。最基本的功能就是储存、管理货币，其次就是转账和收款。

那么它们之间的差异是什么呢？

差异一：储存

普通钱包只能储存法币，区块链钱包储存的是利用区块链技术发行的TOKEN。区块链钱包是一个存储加密货币的软件程序或者硬件设备。它不能存储所有数字货币或者资产，因为数字货币的种类那么多，一个钱包存储的数字货币是由开发商决定的，投资者挑选区块链钱包时先看清楚自己是否持有那些可以保存于钱包中的数字货币哦。

差异二：是否中心化？

区块链钱包是去中心化的，普通的电子钱包是中心化的。使用普通的电子钱包时，用户是将资产放到平台上保管，平台为用户而服务，在一定程度上保障用户的资金安全。而使用区块链钱包时，用户是自己保管资产的，拥有钱包私钥就拥有资产的绝对所有权。

差异三：数据是否可逆？

区块链钱包的数据不可逆，普通钱包的数据可逆。在支付宝等普通钱包中由于操作失误、被骗等转账行为时，与客服沟通相关事宜，待审核完成后一般都可以追回被骗或者操作失误等转账失误行为的资金，然而这在区块链钱包中，这是不可能的，因为你一旦确认转出，就不再有收回的可能，在使用区块链钱包时一定要小心谨慎。

差异四：种类

由于在数字货币种类繁多，故而区块链钱包的种类也挺多的，分别服务于不同的数字货币；而普通钱包都是为法币而服务，种类比较单一，且国家对其监管趋严，这也保障资产安全。

今日份关于区块链钱包和普通钱包的异同就介绍完毕了。总的来说，区块链钱包就是拿来储存数字货币的，普通钱包就是用来储存法币的，我们日常用的支付宝和微信钱包就是普通钱包，而先行区块链的GST钱包和云钱包就是区块链钱包，了解了吗？

提起区块链钱包我们就不得不谈到比特币钱包(Bitcoincore)，其他区块链钱包大多都是仿照比特币钱包做的，比特币钱包是我们管理比特币的工具。

比特币钱包里存储着我们的比特币信息，包括比特币地址(类似于你的银行卡账号)、私钥(类似于你的银行卡密码)，比特币钱包可以存储多个比特币地址以及每个比特币地址所对应的独立私钥。

比特币钱包的核心功能就是保护你的私钥，如果钱包丢失你将可能永远失去你的比特币。

区块链钱包有很多种形态。

根据用户是否掌握私钥可将钱包分为：链上钱包(onchainwallet)和托管钱包(offchainwallet)。他们之间有如下两点区别：

关于链上钱包(onchainwallet)我们又可根据私钥存储是否联网划分为冷钱包和热钱包；冷钱包和热钱包我们也称之为离线钱包和在线钱包。

通常所说的硬件钱包就属于冷钱包(一般准备长期持有的大额数字货币建议使用冷钱包存放)，除了这种专业的设备我们还可以使用离线的电脑、手机、纸钱包、脑钱包等作为冷钱包存储我们的数字资产。

冷钱包最大优点就是安全，因为它不触网的属性可以大大降低黑客攻击的可能性；唯一需要担心就是不要把自己的冷钱包弄丢即可。

与冷钱包相对应的就是热钱包，热钱包是需要联网的；热钱包又可分为桌面钱包、手机钱包和网页钱包。

热钱包往往是在线钱包的形式，因此在使用热钱包时最好在不同平台设置不同密码，且开启二次认证确保自己的资产安全。

根据区块链数据的维护方式和钱包的去中心化程度又可将钱包分为全节点钱包、轻节点钱包、中心化钱包。

全节点钱包大部分都属于桌面钱包，其中的代表有Bitcoin-Core核心钱包、Geth、Parity等等，此类钱包需要同步所有区块链数据，占用很大的内存，但可以实现完全去中心化。

而手机钱包和网页钱包大部分属于轻节点钱包，轻钱包依赖区块链网络中的其他全节点，仅同步与自己相关的交易数据，基本可以实现去中心化。

中心化钱包不依赖区块链网络，所有的数据均从自己的中心化服务器中获取；但是交易效率很高，可以实时到账，你在交易平台中注册的账号就是中心化钱包。

记住在区块链的世界里谁掌握私钥谁才是数字资产真正的主人。

G. 论述我国政府限制比特币交易流通的原因

中国人民银行禁止金融机构从事比特币交易，并称比特币并不是“真正意义”的货币。就比特币的投资风险而言，政府的看法也许的确有道理。
媒体对比特币波澜起伏的炒作让不止一家报纸出言嘲讽：“目前，记者们比投资者更认可比特币是一种可靠的财富存储方式。”世界各国的政府部门也在关注比特币，中国和美国政府虽未对它发布禁令，但并不鼓励人们参与其中。在这里我们关注的两个问题是：为什么比特币的重要性居高不下？为什么政府不喜欢比特币？

比特币是一个虚拟支付系统，不受任何中央政府或私人机构控制或管辖。与支付宝或贝宝（Paypal）不同的是，这个系统拥有自己的货币单位（即比特币），而不使用人民币、美元或者其他法定货币。严格来说，比特币没有实体形式。相反，它通过网络进行交易，用户把他们的比特币存在电子钱包当中。银行账簿上记录的是储户的存款和支取情况，公众无法看到这些记录，但政府要求审阅这些记录是合法行为。比特币的账簿被称为“区块链（block chain）”，理论上讲是一份公开文件（任何人都可以下载一份副本），但比特币系统的参与者可以轻而易举地隐藏自己的身份，因为比特币都发送给了电子钱包随机产生的地址，这些地址由字母和数字构成。换句话说，我可以为每一笔交易提供一个新地址。因此，就算人们能够计算出可以获取多少比特币，他们也没办法知道我是否持有比特币。

从哪儿能得到比特币呢？一种途径是通过“采矿”。这种方法绝不容易，而且目前“采矿”所需的电脑计算能力已经超过多数人所能负担的开支（按照比特币系统的设计，找到比特币的难度会与日俱增）。我知道这样说过于简单，实际情况是，比特币收支账本由全世界的“矿工”共同维护，大多数“矿工”参与的“采矿”群体（大约多于6万名用户）花费大量的时间和电力，其中一些能借此获得比特币。对大半非专业人来说，用常规货币在比特币“交易所”在线购买比特币要容易得多。直到最近，日本的Mt. Gox都是世界上最大的比特币“交易所”。在中国，比特币“交易所”比特币中国（BTC China）的历史最为悠久。
由于比特币在充当私人交易渠道方面表现得如此完美，中国迅速成为一个主要的比特币市场，对此我并不感到意外。据估算，2013年中国（包括香港）的比特币交易量占全球交易量的一半以上，每天经“比特币中国交易”的比特币超过10万枚。人们对比特币的兴趣大增，特别是在中国，这造成比特币的价值大幅上升，从2010年6月的0.08美元左右增至2013年11月的1124.76美元。由此出现了这样的报道，挪威一名男子在2009年用26.60美元购买了5000枚比特币，2013年出售时的价格为88.6万美元。
可惜的是，在最高点时买入的人已发现，自己的比特币几乎贬值了一半——目前比特币的价格低于600美元。出了什么问题呢？
对一些投资者来说，比特币没有实体形式是个问题。举例来说，上文提到的挪威男子忘记了自己的电子钱包密码，只好煞费苦心地删除再重建。Mt. Gox的规模要大得多，2014年2月25日它停止交易，随后在日本和美国申请破产保护，原因是它丢失了约55万枚比特币，当时价值4.73亿美元，占所有流通中比特币的7%。Mt. Gox的代表律师在法庭上表示，这些比特币丢失的原因可能是“比特币软件存在算法缺陷，有人利用这个缺陷入侵了比特币网络”。投资者通常远离此种自己无法理解的风险。
不过，比特币更大的问题是中国和美国政府对比特币并不友好。2013年12月，中国人民银行禁止金融机构从事比特币交易，并称比特币并不是“真正意义”的货币。该行明确表示，投资者可以自由参与比特币交易，但要自行承担风险。分析师指出，中国政府担心金融机构进行比特币交易将威胁到政府对金融行业的控制力，特别是在货币供给和跨境货币流动方面。在过多经济组成部分变得“隐形”和无法追踪前，中国政府必需采取行动。
几乎与此同时，美国国土安全部（U.S. Department of Homeland Security）特工扣留了Mt. Gox账户中逾510万美元比特币。他们表示，这笔资金来自一个名为“Silk Road”的犯罪网络。2014年1月，Mt Gox一位董事被指控涉嫌洗钱。不过，美国政府并未宣布比特币为非法货币，而是在解释了税法之后以一种非常规手段对比特币用户施以惩罚。举例来说，2014年3月，美国国税局（Internal Revenue Service）发布公告，将比特币列为资产，而非货币。此举影响重大。比如说，一位美国纳税人买了500美元的比特币，随后由于这些比特币的市价上升，这位纳税人用它们购买了1000美元的商品，那他就必须为自己的收益交税。如果这位纳税人购买的是外币，在外币兑美元升值时他则不需要纳税。此外，比特币“矿工”必须按发现比特币的日期申报这些比特币的价值，而不是按把它们花出去的时间申报。也就是说，比特币相关税负需要立即缴纳，哪怕这位“矿工”打算把这些比特币保留到几年之后再用。最近，美国政府宣布将转让从“Silk Road”那里扣留的比特币，但要求买家表明身份，这必然会削弱人们的购买欲望并降低这些比特币的转让价格。

2013年12月以来，中国官方对比特币的态度一直没有发生变化。不过，中国政府不准国内银行跟比特币“交易所”发生业务往来，特别是将人民币存款从个人账户转移到“比特币中国”等方面。2014年4月28日，比特币中国在其微博上称，它的用户账户已经主动停止接受人民币存款。从那时起，中方一直不鼓励比特币“交易所”允许用户从账户上支取人民币。比特币在中国前景不妙，只有香港可能是个例外——香港企业界人士继续在进行比特币交易并在商业领域接受比特币；同时，香港还设有比特币ATM机。
但就比特币的投资风险而言，政府的看法也许的确有道理。最近，有报道称一个“采矿”群体已经控制了超过一半的比特币计算能力，这或许会让该群体有能力否决经其他“矿工”验证的比特币交易，或者重复使用同一批比特币而无需担心受到质疑。对大多数人来说，这些问题可能过于复杂难解。但6月中旬，比特币主要开发者和倡导者彼得•托德(Peter Todd)将自己的比特币抛售了一半，他说：“我了解到，让比特币变得有激励性的因素存在缺陷，原因有很多。退一步讲，即使仅考虑其中几条主要原因，在某个‘采矿’群体控制了50%的计算能力后，也会让人感到担心。”

H. 挖“比特币”等非法“挖矿”行为可能涉嫌的罪名

加密数字货币非法“挖矿”行为可能涉嫌的刑事犯罪

作者：李俊南 ，上海华勤基信（杭州）律师事务所负责人

近年来，比特币、莱特币、狗狗币等加密数字货币的火热行情吸引无数一夜暴富心态的人群积极参与，币安、火币、OKEx之类的网站迅速扩张拥有大量交易参与方，除了通过买卖途径，很多人也选择通过“挖矿”获得加密数字货币。在“挖矿”的过程中产生一系列行为，而其中部分行为可能涉嫌刑事犯罪。笔者认为，如果要辨析可能涉嫌刑事犯罪的行为，必须先就加密数字货币和“挖矿”行为的概念进行了解。

第一部分 关于加密数字货币和“挖矿”的概念和性质

一、加密数字货币的概念

口语化普遍使用“虚拟货币”或者“数字货币”来指称比特币、莱特币、USDT、狗狗币等，其实“虚拟货币”或者“数字货币”的范围比较广泛，泛指不受管制的、数字化的货币，包括我们日常所知道的腾讯Q币、盛大元宝等 游戏 币或置换网站内部增值服务等的网络专用币，也包括加密数字货币，笔者本文探讨的各种行为或情节特指加密数字货币。加密数字货币是一种使用密码学原理来确保交易安全及控制交易单位创造的交易媒介或者商品，来源于开放式的算法导致没有固定的发行方或管理方，通过网络计算方法进行解密获得原始数字货币，因为算法解总量可控从而做到让数字货币总量固定，交易过程获得网络中各个节点的认可从而导致交易行为的固定性或安全性。

加密数字货币与实物货币或者形式货币的数字化不同，《关于防范比特币风险的通知》[1]和《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》[2]明确其作为虚拟商品的性质，“不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用”。货币最初为不容易大量获取的物品，而后变为金属（尤其是金银），这些本身即有价值的物品被挑选出来赋予交换权，按照某一时间点特定的价值比例可以循环、普适地交换其他商品或服务。政府（包括其他具有公信力的主体）成立后发行法币，基于政府公信力和金银储量等基础进行许诺，赋予法币可以代替实物货币进行与商品或服务之间的交换。法币（比如人民币、美元、英镑等）是在主权信用、货币契约理论和金银储备等基础上而被赋予的代表一定可供交换价值的 社会 接受度。而 社会 之所以接受，是因为发行法币时，主权机构将会就该等份额的法币做出相应信用许诺，法币具有转化为真实实物价值的可能性。通常每个主权国家或区域只是用一种法币，由中央银行发行和控制，严格遵循“MPQV”的公式进行计算，避免发生严重背离市场的通货膨胀或紧缩。

加密数字货币背后并没有所谓的主权信用或价值支撑，是通过区块链技术保密和流通、计算机算法而获得的虚拟物。区块链是用分布式数据库识别、传播和记载信息的智能化对等网络。2009年比特币第一个区块被开发出来，有人称之为“创世区块”。用于加密数字货币的计算机算法，目的是生成一种虚拟标记，这个标记被设定的程序认为完成了程序要求的解或运算结果程度，基于运算结果给这个标记一定的数字货币值。这个值本身没有内在价值，是数学难题的解答，充其量可能对应的就是解法研发和所耗费的“矿机”购买价格、能耗价格等，而前者无法代表有价物，后者代表的只有消耗而没有创造。

二、“矿机”和“挖矿”

获得加密数字货币的初始方法就是运算，需要借助计算机（“矿机”）来完成复杂运算过程。“矿机”通过中央处理器芯片或者显卡参与数学计算，开展“挖矿”过程。如果能够计算出结果，那么被赋予一个或者几分之一个数字货币值。以比特币为例，“挖矿”就是找到一个随机数（Nonce）参与哈希运算Hash（BlockHeader），使得最后得到的哈希值符合难度要求。

“挖矿”过程涉及的参与方和设备材料包括矿工、矿机、矿机销售方、矿池管理方、区块确认和广播等。矿工可以简单地理解为参与“挖矿”的每个人或机构，矿池是为了避免单个矿工“挖矿”收益的不稳定性而聚合矿工后产生的集合，根据不同矿工的运算贡献对收益结果进行分配，区块确认和广播是通过区块链节点互相认可某一个矿机代表的矿工工作量证明，进行记账和通知其他节点。矿工的收益存储于有密钥的电子钱包中，可以查阅、使用和交易。“挖矿”的形式主要分为集中托管式和分布式，前者是矿工将矿机托管给某个矿池管理方，矿工支付电费和管理费，矿池管理方统一进行操作维护；后者是矿工自行管理矿机。

笔者认为单纯的“挖矿”行为在此前并未存在任何有关于涉嫌违法的法律规定，但2021年5月21日国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议，根据会议精神，“坚决打击比特币挖矿和交易行为”，此后就虚拟货币非法“挖矿”行为应当会出台进一步的规定。

第二部分 非法“挖矿”行为涉及刑事犯罪的现状

一、笔者以“刑事案件”、“虚拟货币”、“挖矿”等关键词在中国裁判文书网中进行搜索，存在132篇文书。经过对案件文书的研判，笔者发现：

1.根据审判程序来看。 一审判决书占比81.81%；二审裁定书等占比16.67%；审判监督驳回申诉通知书等占比1.52%。

2.根据定罪罪名来看。 （1）一审定罪主要分布为：盗窃罪主要为盗窃公共电力资源，计算机系统相关犯罪主要为在他人计算机内植入木马外挂程序、利用工作职务便利使用可控制的计算机系统挖矿等，非法吸收公众存款罪、诈骗罪、集资诈骗罪和组织、领导传销活动罪除了与“挖矿”有关，还与加密数字货币的发行紧密相关，少量盗窃罪和其他类案件主要是与矿机买卖相关，或“挖矿”收益取得后被非法侵犯产生的其他犯罪行为。大量案件为单一罪名，少量案件数罪并罚。（2）二审定罪主要为组织、领导传销组织犯罪，占50%；控制、入侵、破坏计算机系统等计算机系统相关犯罪，占18.18%；其余各项罪名（抢劫罪、集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、盗窃罪等）占31.82%。基本所有案件均维持原判。

二、笔者另通过网络搜索发现：

2018年5月腾讯网报道[3]称，“西安市未央区检察院提前介入一起特大网络黑客盗窃虚拟货币案，并批捕该案三名嫌疑人。三名嫌疑人为专业化的网络技术人员，组织‘黑客联盟’非法侵入他人计算机系统并将计算机中的虚拟货币转移，涉案金额高达6亿元”。

2020年11月哈尔滨新闻网报道[4]称，黑龙江警方抓获28名犯罪嫌疑人，成功破获一起涉嫌以“哥伦布CAT虚拟货币”“挖矿”为噱头的特大网络传销案件，总价值近人民币3亿元。

2021年5月8日法制现场报道[5]称，武汉市洪山警方“宣布打掉一专为网络诈骗团伙开发APP的 科技 公司”，“晟昌 科技 ”接受委托定制开发一款名为联合众鑫的虚拟币平台，以USDT充值后，“宣称兑换联合众鑫独有币种ZBCT后，可在平台内购买矿机挖矿产生收益”，但矿机运营图片全部为网络图片，同时可以使用后台修改权限，“随意修改ZBCT价格及具体收益比率”。“晟昌 科技 ”公司“3年间开发了150余个涉及区块链、虚拟货币、电子钱包、网络商城等APP、小程序，几乎全部是网络金融诈骗、传销团伙所定制”[6]。

公布案例和网络报道表明，近年来与加密数字货币“挖矿”行为相关的违法犯罪活动非常猖獗，采取网络等方式，存在金额高、行为性质复杂、多角色参与、受害者群体遍布广等特征。

第三部分 就非法“挖矿”行为涉及刑事犯罪的一些思考

一、我国关于非法“挖矿”行为的态度

从2013年12月中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》至2021年5月21日国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议要求，都在宏观层面确认了加密数字货币在发行、交易过程中可能存在风险。因为加密数字货币去中心化不可管控的特性，被大量的犯罪活动所“青睐”。

2021年5月25日，内蒙古发展和改革委员会发布了《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》，发布之前已多次对虚拟货币“挖矿”和交易行为进行围追堵截。国家能源局四川监管办公室发布《关于召开虚拟货币“挖矿”有关情况调研座谈会的通知》。

二、从国际上而言

新加坡、韩国、日本等地均已出台了与虚拟货币相关的行业规范政策，比如在投资人门槛、交易所牌照、实名认证机制等方面均有所要求。印度则准备直接禁止民众交易及持有加密数字货币。各个国家和地区的大趋势也逐渐朝着管控方向归拢。

三、非法“挖矿”行为的非法性体现分析

单纯的个人购买或者租用矿机进行加密数字货币“挖矿”，并未有法律规定禁止，这是基于个人需要而获得虚拟商品的行为，需要被禁止的应当是带有非法属性的“挖矿”行为。

前文提及的案例表明，主要犯罪行为体现为：

1.技术型非法攫取

部分不法分子利用投资者购买矿机，或管理计算机，或其他便利条件，通过对计算机系统内植入木马病毒为自己“挖矿”，涉嫌 入侵、控制或破坏计算机系统犯罪 ,或盗取他人已经获得的加密数字货币 涉嫌盗窃罪 。

2.盗取电力资源

部分不法分子通过私设电缆、增设微电脑控制器等手段盗窃电能用于“挖矿”，已经成为了部分地区的多发性案件。盗电行为不仅仅直接通过秘密手段非法使用和侵犯了公共资源和他人合法权益，同时可能会因线路漏电引起火灾、影响节能减排政策下的区域供电安排和平衡、影响区域性阶梯用电的电价，应予以打击。

3.引发 非法吸收公众存款罪，诈骗罪 或 组织、领导传销活动罪 等涉众

（1）A宣称可以销售（含销售后托管）或租赁矿机进行“挖矿”， A向 社会 公众宣称，矿机具有强大的算力（衡量矿机销售价格或租赁费用多以算力或配置为主要标准之一），称可以每月获得一定的加密数字货币收益回报。如果回报是维持在一定的固定标准时，则A就有可能 涉嫌非法吸收公众存款罪 。

（2）A宣称其矿机存在一定标准的算力，但实际未达到该等运算效率，甚至矿机并不实际存在，A收受投资人支付的购买款和租赁费，就 涉嫌诈骗罪、合同诈骗罪 或 集资诈骗罪 。

（3）A通过三级以上代理渠道推广“挖矿”业务，要求各级代理必须先购买或承租一定数量的矿机，可以介绍他人参与购买或承租矿机“挖矿”的行为，可以获得浮动收益。也就是说，代理通过购买或承租一定数量的矿机获得入会资格，再通过拉人头等方式拿到另外的利润分配，形成三级或以上组织架构，A将 涉嫌组织、领导传销活动罪 。

四、再进一步思考

1.A没有矿机或矿机根本不符合其宣称的性能，向投资人销售的同时约定托管，或进行租赁时以虚假信息表现存在矿机、以各种借口阻止投资人现场查看或查看虚假场所，但是A与投资人约定退出机制并按月交付投资收益，在市场上购买加密数字货币宣称“挖矿所得”给予投资人、赚取利差的行为，是否涉嫌犯罪？笔者认为A的行为属于诈骗行为，究其本质都是采用了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使投资人误以为A有符合宣传的矿机、可以带来符合预期的收益，才支付的购买价款或租赁费用。

2.A自己发行了一种加密数字货币，自行定价，宣称租赁A的矿机可以“挖矿”获得该加密数字货币，实际上并没有矿机供投资人使用，仅仅是根据投资人的投入金额，向投资人固定地发放加密数字货币。A通过程序设定“挖矿”所得数量，甚至将该加密数字货币与主流加密数字货币的兑换价格无限调整，是否涉嫌犯罪？笔者认为，A的行为仍然是诈骗行为，该加密数字货币可能仅仅在A控制网络节点中做闭环运作，通过一系列的包装，利用投资人的回报期待，以无价值的数字化产物置换法币（也可能现要求投资人以法币购买主流加密数字货币，再以主流加密数字货币进行投资，增加手段的隐蔽性），实际上还是非法占有受害人财产。

3.A发行了加密数字货币，投资人租赁矿机参与“挖矿”的目的不在于看好该加密数字货币的升值空间，而在于该加密数字货币与主流加密数字货币的恒定兑换比例。投资人以其获得的黑色或灰色收入购买该加密数字货币，在闭环系统里兑换为主流加密数字货币，通过买卖获得法币资产。涉及犯罪所得的非法收入通过“挖矿”洗白。A的行为根据其故意程度、参与上游犯罪程度，可能涉嫌上游犯罪的共犯、帮助网络信息犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、洗钱罪等。

综上所述，大量人群为了高回报期待参与“挖矿”行为，在不法分子的引诱、欺骗下，或在自身利益驱动下可能发生违法犯罪的行为，涉案的罪名种类繁多，行为手段也日趋复杂化、隐蔽化、涉众化，需要加强监管，避免加密数字货币的热潮给犯罪活动提供温床。