区块链虚拟社会

Ⅰ 新技术的出现为创新国家社会安全治理方式提供了新的思路对吗

对，一、技术创新对社会治理的挑战
（一）互联网信息技术、大数据为特征的技术创新，对个人存在以下影响：
1. 知识和学习资源本身不再稀缺，而选择，鉴别和坚守能力变成稀缺资源。
2. 网络创造了新的社会存在空间，即网络化生存空间。
3. 网络为个人赋能。
（二）网络化形成3种冲击社会结构的力量，即社会结构扁平化、社会结构社群化、社会结构原子化。
（三）网络技术带来社会治理三大挑战：
1. 政府治理体制面临挑战。中央政府、部门和地方政府科层管理体制传导慢、效率差。
2. 共建共治共享机制没有落地，部门之间的职能共建、信息共享、治理数据库搭建等工作尚不完善，政策融合联动机制没有落地。
3. 科学治理、源头治理等现代治理理念和方法未切实融入决策全过程。
二、技术创新带来社会治理新的机遇
国家“十三五”规划纲要强调，实施国家大数据战略，加强顶层设计，推动大数据应用，提升社会治理和公共服务精准性和有效性。
（一）推动社会治理模式革命
网格化管理是城市治理中由“总体支配”到“技术治理”的结构性转换。网格化社会管理创新主要体现在：提升服务管理精细化水平、推动部门之间协同联动、信息共建共享，为社会力量广泛参与搭建了平台。
（二）推动社会治理内容革新
早在“十五”时期，中国就启动了电子政务工程，其主体围绕“两网一站四库十二金”重点展开。随着互联网+技术的成熟，通信成本、云计算成本大幅度下降，社会治理领域出现了由政务向服务的根本转变。
（三）提升社会治理工作效率
该方面最明显的表现在智能出行路线选择和智慧公安上。大数据技术彻底改变了治安领域的被动应对局面。城市交通拥堵是大城市病的重要表现，现在的大数据技术也可以轻松规划路线，并且动态调整。
三、技术支撑社会治理创新的实践案例
（一）网格化治理的北京模式
1. 北京的网格化发展大致经历了4个阶段
第1阶段是2004年开始，北京东城区率先启动城市网格化管理。
第2阶段是2008年北京奥运会筹备全面展开，网络化理念被运用到社会治理领域。
第3阶段是党的十七大和北京奥运会成功举办以后，网格化引入到社会服务管理中。
第4阶段是2015至今，2017年底基本实现全市网格一体化的科学运行全面覆盖。
2. 朝阳区社会服务管理系统的治理效率
朝阳模式的社会服务管理系统结合了现代科学技术与科学管理方式，具有以下特征：
突出特征：摸清家底，一口受理，一站式服务。
有效机制：明确职责，即时反馈。
技术平台完成大数据的集成，动态更新，实时发布。
核心要素：标准先行，制度同步。
以门前三包工作为例：数据流和业务流同步，通过对上万家门前三包责任主体单位进行普查，摸清底数，明确5类责任主体，对每家门前三包责任主体的责任范围进行标注，将单位各类数据加载该地理信息系统和数据化城市管理平台上。

图1 技术网格

图2 管理主体

图3 监督主体
从22个社区试点运行情况看，在发现问题层面，社区对门前三包责任主体检查次数，是监督员监督次数的4.27倍，在解决问题层面所发现的问题，99.67%是由社区自行解决的（表1、表2）。而实现这一突出改进的关键在于业务流程中所有管理和服务主体的权责明晰和市场主体由于信息透明而产生的责任自我激励。

（二）服务驱动一证通办的浙江模式
社会管理和公共服务是政府的两项重要职能，具体到居民，政府的社会管理和公共服务职能如何体现，以浙江省市县三级民生服务事项为例，民生服务清单如图4所示。

图4 浙江省市县三级民生服务清单
基于清单内容，我们可以看到政府管理主要起到确权、赋能、授信的作用。在市场经济条件下政府背书的信用作用不可低估。从市、县、街道、社区、村服务窗口部门调查看，民生事项90%实现了一证通办。
四、技术创新提升社会治理能力3条路径
（一）推动社会治理模式革命
政府肩负着治理国家和配置社会资源的重任，大数据等技术对提升政府管理水平有重大作用。具体包括以下三点：
第一，极大地增强了决策的科学性；第二，显著改善了决策的及时性；第三，业务系统和评价融合，拓展了绩效评估的新维度。
（二）改善公共服务质量
大数据等技术对改善公共服务质量作用明显。第一，跟踪解决政策落地性问题。第二，改变公共服务供给方式和效率。第三，对公共服务质量和群众满意度进行客观、准确的研判。
（三）增强社会治理能力
大数据等技术的应用显著改善社会安全感，数据驱动下的治安防控呈现精细化发展趋势；使城市管理和基层治理紧密结合，引导社会资源流向公益需求，提高了全民参与度。
五、未来社会治理创新的重要方向
在基本公共服务领域的智能服务上，党的十九届四中全会强调制度建设，在民生领域具体是8大领域基本公共服务制度、7项标志性产出及3种类型。
在基本公共服务领域的智慧管理领域，需通过技术支撑，实现智慧管理有助于提升工作效率和公共资源配置的公平性。
在社会创新领域的信用管理和赋能方面，在线管理可以实现方便高效的信用背书，催生公共服务大市场，为共建、共治、共享的社会治理格局添砖加瓦。
技术创新特别是网络技术、大数据、云平台、人工智能等的发展对社会治理优化、改革、创新发挥了重要支撑作用，为实现社会治理创新提供了3条路径：提升政府管理水平、改善公共服务质量、增强社会治理能力。未来社会治理创新将向基本公共服务领域的智能服务、基本公共服务领域的智慧管理、社会创新领域的信用管理和赋能方向发展

Ⅱ “上链”—与区块链的结合

这是下一代的互联网技术。首先，它是生产关系革命。现在的世界并不缺少物质，当下最紧要的是分配体系的问题。影响分配体系的有三座大山，第一是金融；第二是固化的金字塔架构；第三是信任。区块链技术的出现解决了这三个问题，实质上区块链在技术层面的创新不超过10%，它的创新主要体现在生态理念的提出。所以区块链解决的是深层次问题，是行业问题，是社会问题。

数字经济时代，物理世界将会一对一地映射到价值互联网上，数字资产也将进行无障碍的流通，区块链对这些资产的评估、定价显得不可或缺，它为数字资产流动过程中的清结算、利益分配提供了基础设施。

20年前，互联网的出现解决了信息不对称的问题；20年后，区块链的出现解决了信任不对称的问题。20年前，把与互联网的结合称之为“上网”；从现在开始，把与区块链的结合称之为“上链”。

上链的过程：

1、证明上链，利用区块链安全、可信、防篡改的技术特点去重塑一个信用体系，在这个领域，我们已经看到了很多的应用场景——溯源、电子合同、电子签名。

2、身份上链，身份上链将开启整个人类社会进入虚拟社会的关键一步。未来的互联网是实名制的互联网，但这并不意味着把所有的数据贡献出去，通过区块链的匿名验证技术，我们可以做到透明和隐私的极致平衡。

3、资产上链，已经有部分企业率先实现了资产上链，这只是一个刚开始，未来还会看到更多的应用，办公场地、办公硬件、实体资产都可以上链。

4、数据上链，数据上链解决了大数据最根本的问题。

5、业务上链。

未来推动区块链的发展，有三个趋势，社区化、Tokenization、应用激励。区块链技术推动人类社会全面进入虚拟世界，这将是彻底的互联网革命，一切都将改变。我们不得不为自己在有生之年赶上了两次互联网革命而心生激荡。

Ⅲ 区块链什么是上链

这是下一代的互联网技术。首先，它是生产关系革命。现在的世界并不缺少物质，当下最紧要的是分配体系的问题。影响分配体系的有三座大山，第一是金融；第二是固化的金字塔架构；第三是信任。区块链技术的出现解决了这三个问题，实质上区块链在技术层面的创新不超过10%，它的创新主要体现在生态理念的提出。所以区块链解决的是深层次问题，是行业问题，是社会问题。

数字经济时代，物理世界将会一对一地映射到价值互联网上，数字资产也将进行无障碍的流通，区块链对这些资产的评估、定价显得不可或缺，它为数字资产流动过程中的清结算、利益分配提供了基础设施。

20年前，互联网的出现解决了信息不对称的问题；20年后，区块链的出现解决了信任不对称的问题。20年前，把与互联网的结合称之为“上网”；从现在开始，把与区块链的结合称之为“上链”。

上链的过程：

1、证明上链，利用区块链安全、可信、防篡改的技术特点去重塑一个信用体系，在这个领域，我们已经看到了很多的应用场景——溯源、电子合同、电子签名。

2、身份上链，身份上链将开启整个人类社会进入虚拟社会的关键一步。未来的互联网是实名制的互联网，但这并不意味着把所有的数据贡献出去，通过区块链的匿名验证技术，我们可以做到透明和隐私的极致平衡。

3、资产上链，已经有部分企业率先实现了资产上链，这只是一个刚开始，未来还会看到更多的应用，办公场地、办公硬件、实体资产都可以上链。

4、数据上链，数据上链解决了大数据最根本的问题。

5、业务上链。

未来推动区块链的发展，有三个趋势，社区化、Tokenization、应用激励。区块链技术推动人类社会全面进入虚拟世界，这将是彻底的互联网革命，一切都将改变。我们不得不为自己在有生之年赶上了两次互联网革命而心生激荡。