g20会议支持区块链

区块链为什么突然就火了？

区块链火了！火得都快没有朋友了！这几天被各种区块链科普段子刷屏就像前两年讲众筹和股权，原始股一样，你出门跟人唠嗑，你不讲点区块链别人都不好意思跟你唠下去了教科书式解释：用分布式数据库识别、传播和记载信息的智能化对等网络。是一个由不同节点共同参与的分布式数据库系统，是开放式的账簿系统（ledger）。

翻译成白话就是有大量不同地点、不同设备同时负责信息的识别、传播和记录。这个有什么好处呢？1、最重要的就是安全~2、还有就是公开透明性。段子式解释：在没有微信之前，我们是怎么组饭局的？

所有的人都给一个叫班长的家伙打电话，告诉班长你要参加饭局的信息，然后班长用个“账本”来记录这些信息，这个叫“中心化账本”。这个有很多问题，但是在没有微信之前，我们的确大部分时候是这样做的。

但有了微信之后，我们通常用“微信接龙”的方式进行召集和记录。比如，有个人发了一个帖子召集大家参加饭局，每个人在上一个人的发言后面累加一个序号并加上自己的名字，最后能记录全部的报名人员和人数，如下：

微信组局中的“接龙发帖”，对应在区块链中的概念即“链式数据结构”。微信组局中的“规则：每个人发帖=上一个帖子内容+下一个编号+自己名字”，对应在区块链中的概念即“共识机制，根据严格规则和公开的协议形成”。

微信组局中的“规则定下来后，大家自发登记”，对应在区块链中的概念即“去中心化，没有任何单一用户能够控制它”。微信组局中的“在微信群里登记情况”，对应在区块链中的概念即“点对点对等网络”。微信组局中的“只要联网就能得知最新进展”，对应在区块链中的概念即“博弈机制”。

从去年进入到区块链领域，成为币圈中的一员，我发现区块链赚钱的方式有非常多种，就看你有什么能耐去赚什么钱？

首先最直接的方式，是在交易所炒数字货币，初期炒数字货币，可以选择一些比较有高价值的主流货币，比如比特币，以太坊之类的主流价值币。

当然也可以先入羊毛，因为有一些项目在上线之前会空投一些代币。这也不乏是一个赚钱的好方式。比如以太坊上线之前就有空投过，然后直到现在以太坊的价格已经是3000多4000多人民币。当初参加空投过的人，现在肯定身家暴涨。

第三种比较好的方式是成为自媒体，因为现在有非常多的关于数字货币的社交平台，然后你可以选择在上面发表你的文章，你的想法，你的观点，然后平台会以代币作为奖励。因为很多平台现在才属于初期运营期，所以奖励的代币会比较高，等到他们上线之后，可能会翻好几倍。

第四种参与方式是挖矿，但是目前的行情是这样子了，最开始挖矿是用个人挖矿，到后来个人发现算力不够，那就组成了矿场挖矿，但是再到后来，矿产也挖不多了，所以现在，一般是矿石在挖矿。这种挖矿的赚钱方式，一般人是很难参与。

第五种方式是其他特殊方式。这是其他特殊方式，包括帮一些项目方做社群运营，你会获得一部分的代币，或者是帮项目方写白皮书，也可以得到一定量的代币奖励。

区块链大概有这么几种赚钱的方式，祝你早日实现财富。

微信公众号：深圳区块链社区

这款游戏的创作团队是由越南程序员和挪威竞技选手组建。

随着时代的发展，人们的生活不仅局限于单调的日常，有各种互联网软件供人们消遣。而且在消遣的同时，有的软件还可以为用户提供赚钱的机会。虽然有许多加密货币并不真实，而且会让许多人爆仓，从而投资失败。但是有的时候一些有意思的游戏结合上区块链就会形成独特的游戏风格，在玩游戏的时候赚钱，让许多喜欢娱乐的人可以支撑自己的生活。

一、团队人员不多。

这款游戏是区块链游戏名字叫做AxieInfinity，是在2018年有一位越南程序员Trung和来自挪威的竞技游戏选手Aleksander创立出来。在2018年加密货币市场非常可观，当时两位创始人用自己所创立的游戏募集到72万美元。并且在越南的首都开始制作这款游戏。当时他们的团队人员并不是很多，除了两位创始人之外，仅有几位伙伴一同帮忙。但是就在这艰苦的环境之下，他们创造出一款区块链游戏，不仅可以满足自己的游戏日常，而且还可以赚钱。这样的游戏引起许多人的喜爱，但是因为当年词类游戏很多，因此并没有引起许多人关注。

二、彻底大火。

这款游戏火起来是因为疫情影响，因为疫情突然出现，因此导致许多国家应对不及时，从而使许多低收入人群失业。这种现象在菲律宾非常常见，因此为了维持自己的生活，菲律宾有一批人员专门用这款游戏来维持生计。因为许多人玩，因此这款已经创立三年之久的游戏彻底火起来。也吸引更多的玩家进行游玩从而获得可观收益。

区块链本质上是一个去中心化的分布式账本数据库

这是区块链的定义，要了解区块链，我们需要一步步了解如下东西。

去中心化

先来考虑一个中心化集中式处理的过程。

你要在某宝上买一部手机，交易流程是：你将钱打给支付宝－支付宝收款后通知卖家发货－卖家发货－你确认收货－支付宝把钱打给卖家。

在这个过程中，虽然你是在和卖家交易，但是这笔交易还牵扯到了除了你和卖家的第三方，即支付宝，你和卖家的交易都是围绕支付宝展开。

因此，如果支付宝系统出了问题便会造成这笔交易的失败。

并且虽然你只是简单的买了一个手机，但是你和卖家都要向第三方提供多余的信息。

因此考虑极端情况，如果支付宝跑路了或者是拿了钱不却不承认你的交易或者是支付宝所在的城市因为开G20把所有人都赶走了，那就悲剧了。

而去中心化的处理方式就要显得简单很多，你只需要和卖家交换钱和手机，然后双方都声称完成了这笔交易，就OK了。

可以看出在某些特定情况下，去中心化的处理方式会更便捷，同时也无须担心自己的与交易无关的信息泄漏。

其实如果只考虑两个人的交易并不能把去中心化的好处完全展示出来，设想如果有成千上万笔交易在进行，去中心化的处理方式会节约很多资源，使得整个交易自主化、简单化，并且排除了被中心化代理控制的风险。

去中心化是区块链技术的颠覆性特点，它无需中心化代理，实现了一种点对点的直接交互，使得高效率、大规模、无中心化代理的信息交互方式成为了现实。

就在这个月初，一个用区块链养猫的游戏突然就在全球火热起来。据我了解，这是一个非常非常简单的游戏，如果放在游戏的应用市场，肯定会立马沉底。直白一点说，这就是一个买猫、配种、繁殖、买猫的养成游戏。

可是就这样一个简简单单那的养成游戏为什么会引起全世界热潮呢？我想肯定不是因为游戏的有趣、形象的可爱。

最重要的一点，这个游戏有收益。

玩家可以付费买猫、付费生小猫（少量费用）、借用别人的猫生小猫（略多一点）；然后可以出售自己猫用于配种生小猫，也可以出售直接获得上不封顶的利润。

猫的出售是以拍卖的形式在网站上完成的。交易的币种是以太币，在国外的交易所是可以兑换成现金体现的。因此，在用户能持续消费（生小猫）和交易（购买猫）的前提下，区块链撸猫变成了一种能产生现金流回报的资产。

其次这种收益带有一定的投机性。

区块链撸猫的设定是，两只猫可以生小猫，但是每只猫有几个要素，主要包括辈分、基因标签等。基因标签代表着稀缺性，稀缺性代表着价值；辈分越高的猫则繁殖越快，因此也和价值正相关。

基因标签的生成是个黑盒子，是游戏不透明的部分（游戏大部分是开源的、在白皮书中公开的）。至少目前看来，没有明显的分析能指向如何获得稀缺标签的猫。因此每一次生小猫的过程，都有可能诞生一只价值不菲的稀缺品种，甚至游戏本身的程序设置可能就有随机参数在内。

这就让整个游戏充满了不可确定性和投机性。一个有投机性的游戏，就像赌博一样，很容易引起人们的关注和资金投入。

其次，近两年区块链本身就是一个热门话题。很多人都乐于去尝试新鲜的事物，之前很多人都很难了解区块链技术。现在刚好有一款简单易操作的应用，让大家参与区块了。

虽然这个游戏的火爆与区块链技术没有太大的关系，但这却是区块链技术一个非常成功的落地应用的典范。

㈡ 叶大清：推动普惠金融发展要百花齐放

文章摘要：联合创始人、董事长兼CEO叶大清建议，推动普惠金融发展要百花齐放，要打破地域限制、创新思路；发展数字普惠金融，要结合移动互联网、大数据、人工智能等技术，提升综合能力，打好“组合拳”。

近日，由中国金融出版社、金融时报社、人民银行郑州中心支行联合主办，河南省金融学会承办的中国普惠金融理论创新座谈会在河南郑州举行，与会专家学者围绕“普惠金融理论内涵与外延以及数字技术的应用对普惠金融理论的突破”“普惠金融立法思想、框架和内容”等主题展开座谈，并实地考察了河南省兰考县普惠金融改革试验区建设情况。

普惠金融概念的提出最早可以追溯到2005年世界银行召开的小额信贷年会，而在中国的发展实践不断地丰富着普惠金融的内涵与外延。党的十八届三中全会提出发展普惠金融，2015年，国务院出台《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，提出完善普惠金融法律法规体系，建立货币信贷、差异化监管、财税政策及地方配套支持、普惠金融教育、金融消费者权益保护等政策框架。2016年，G20杭州峰会发布《G20数字普惠金融高级原则》《G20普惠金融指标体系（升级版）》《G20中小企业行动计划实施框架》，确立发展数字普惠金融、支持中小企业的政策框架，建立更完善的普惠金融指标体系。中国正以前所未有的力度不断推进普惠金融向更高水平、更宽领域纵深发展，在普惠金融的理论与实践层面取得了丰硕的成果。

“所谓普惠金融，普是指普及，旨在提高金融服务的覆盖面，让所有的群体都能平等地获得金融服务；惠是指惠及、优惠，旨在成本可负担，要以适当的成本和商业的方式提供合理的金融服务。”人行郑州中心支行行长徐诺金在发言中表示，普惠金融是中国特色社会主义金融体系的重要组成部分，是开发性、政策性、商业性金融之外的第四大金融支柱。发展普惠金融，是金融部门践行以人民为中心发展理念的具体实践。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，发展普惠金融首先要触达，要提升普惠金融的覆盖面，普惠金融体系要代表最广大、最多数的群众利益，要充分利用数字金融技术推进普惠金融向“普”和“惠”两个维度的发展。从发展经济学的角度来审视普惠金融，中国社会科学院金融研究所研究员、投融资研究中心主任黄国平提出，在政策实践层面，发展普惠金融要减少金融压抑和金融排斥，提升金融的可获得性；在理论层面是从盈利性金融向人本金融转化的过程。中国人民大学普惠金融研究院研究部负责人莫秀根认为，发展普惠金融是强调金融服务的社会属性，是促进经济社会均衡发展的有效手段。

数字技术的不断突破和应用，将对普惠金融的发展产生深刻影响。徐诺金认为，要大力发展数字普惠金融，充分利用人工智能、 区块链 、云计算、大数据等金融科技，打造数字普惠金融综合性服务平台，推动金融服务线上化办理，优化普惠金融实现路径，破解传统普惠金融面临的成本高、效益低、风控难的问题，真正有效打通“最后一公里”“最后一百米”。从中国互联网金融协会战略研究部负责人、互联网金融标准研究院副院长肖翔分享的一份调查来看，银行业发展普惠金融的利器是基于互联网的线上融资，有近九成的样本银行开发了线上普惠金融产品。在新兴技术应用方面，超过九成和七成的样本机构运用的是移动互联网和大数据技术。肖翔认为，在发展数字普惠金融的过程中不要过分强调技术的先进性，而要强调技术的适用性。联合创始人、董事长兼CEO叶大清建议，推动普惠金融发展要百花齐放，要打破地域限制、创新思路；发展数字普惠金融，要结合移动互联网、大数据、人工智能等技术，提升综合能力，打好“组合拳”。 京东 金融研究院研究员龚瑾认为，数字技术的运用为普惠金融带来了新的市场增量，拓展了新的蓝海。

发展与风险是一枚硬币的两面，防范风险是促进普惠金融健康发展的重要保障。人民银行研究局的雷曜提出，要关注普惠金融，尤其是数字普惠金融发展中的流动性风险的新特征，要积极探索数字技术在识别和防范道德风险中的途径。 宜信 高级副总裁刘大伟认为，要平衡好数字普惠金融发展中的创新与风险，尽快建立普惠金融的指标体系和统计体系。

在今年3月份召开的十三届全国人大一次会议上，全国人大代表徐诺金建议尽快出台中华人民共和国普惠金融促进法，以此为基础逐步建立健全国家普惠金融法律法规体系，实现普惠金融发展顶层设计的法治化。徐诺金提出：“将享受基础金融服务确定为我国公民的法定权利，将提供基础性金融服务明确为金融机构必须承担的义务。”来自人民银行条法司的张念念认为，关于普惠金融的立法，要选择好平衡点，在维护消费者权益的同时，要让机构能够自觉履行义务，促进普惠金融的可持续发展。蚂蚁金融集团研究院副院长邱明提出，金融数据的 共享 和使用，是推动普惠金融发展的抓手，金融数据共享应该作为普惠金融促进法的重要组成部分予以考虑。人民银行金融消费权益保护局的蒋润东认为，普惠金融促进法要与普惠金融的时代性相契合，要从整个金融体系的视角来考虑立法问题。

2016年12月，兰考县获批成为我国唯一的国家级普惠金融改革试验区。经过一年多的辛勤耕耘，普惠金融的种子已在兰考这片沃土上扎根萌发。据兰考县常务副县长王彦涛介绍，普惠金融对兰考县的经济社会发展有较大的促进作用，兰考县城乡居民对普惠金融的获得感不断增强，金融服务覆盖面、可得性、满意度显著改善，尤其值得一提的是，兰考的党员干部对金融的理解和运用的能力有了较大的提升。

与会的专家学者在座谈会后赶到兰考进行实地考察，对兰考县普惠金融改革试验区探索形成的“以数字普惠金融为核心，以金融服务、普惠授信、信用体系建设、风险防控为基本内容”的“一平台四体系”模式，找到破解普惠金融落地难的有效途径，给予高度评价。

（原标题：强化“以人民为中心”的普惠金融导向 中国普惠金融理论创新座谈会综述）

㈢ 怎么开发区块链开发数字货币交易所需要什么

你好，你这个问题到底想问的是怎么开发区块链？还是怎么开发数字货币交易所呢？区块链是一种技术，是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。开发数字货币交易所需要用到区块链技术，大体的一个流程供你参考：

• 选择一个适合您需求、预算的司法管辖区。

• 开设你的公司并开立公司银行账户（账户用于商业往来，而不是客户资金存储）。

• 向您的数字货币交易所注资。

• 购买/研发数字货币交易所系统。

• 创建一个可以与BTC，ETH等交易的代币或硬币。支持多种数字货币交易对，多种法币交易，能够提供越多交易对，

• 建立合规体系并保留相关记录，例如：KYC、AML等规则。

• 聘请专注于合规、银行业务的员工（除了原有的营销人员之外，需另外聘请）， 做好自我监管，为未来申请国际牌照做准备。

• 在您将运营的地区申请或协商取得数字货币牌照，目前许多知名数字货币交易所都没有获得牌照。

• 建立借记卡或其他出金系统，方便交易所用户可以不必使用电汇方式出金。

• 建立一个可存储于电子钱包或用于交易的美元支持锚定代币（类似USDT）。该锚定代币主要目的是降低用户电汇或是交易所出金所造成的交易手续费。该锚定代币需要在美国的银行中具有完全储备。

• 在您的客户所在的某些辖区申请数字货币牌照。 也就是说，如果您计划在英国上市，您需要获得英国执照。

• 开设专门处理用户资金的银行账户。

在上述任务中，最难的是步骤12 - 开设专门处理用户资金的银行账户。从步骤1到步骤11的准备工作都对于步骤12至关重要，准备工作的完善有助于您顺利取得银行账户，目前大约有80%的协助请求都和最终开设专门处理用户资金的银行账户相关。开发数字货币交易所如果你没有自己的开发团队的话，还是建议最好是选择像MasterDAX这样专业的服务商，在时间和人员成本上都很有帮助。

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㈥ 关于数字货币最全面的一篇文章（上）

看点： 顺应数字经济时代的发展浪潮、“去美元化”大背景下，数字货币要来了。

商务部近日印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，其中公布了数字人民币试点地区：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。据新华网消息，目前数字人民币已经完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的东奥场景进行内部封闭试点测试。也就是说，如果顺利的话，北京2022年冬奥会上也许能“一睹芳容”。

其实，央行早在 2014 年便设立数字货币研究所，研究发行法定数字货币的可行性；2017 年末，经国务院批准，央行组织工商银行、中国银行、浦发银行等商业银行和中钞公司、上海票据交易所等有关机构共同开展数字人民币体系（ DC/EP）的研发，并于 2018 年 2 月，上海票据交易所数字票据平台实验性生产系统正式上线试运营；2019 年央行在召开下半年工作电话会议时，要求加快推进我国法定数字货币（ DC/EP）研发步伐 。

那么，推出数字货币的背后原因是什么？

本期的智能内参，我们推荐国海证券和新时代证券关于数字货币的两份研究报告，揭秘数字货币的前世今生以及央行推出数字货币的背后逻辑。

1、数字货币原理及各国发展状况

数字货币是货币体系不断演进的必然结果，属于货币 4.0 阶段 。货币是人类发明除了文字之外的另一重要发明，在经历了物物交换、金银本位制之后，信用货币成为货币史上的重要跨越。

其中，最初的以物易物便是一种去中心化的制度安排，但是由于交易效率极低，供需耦合难度较大，缺乏统一价值衡量标准，极大限制了人类的经济活动和贸易范围，因此逐渐被金银等贵金属所代替，这一交易体制在货币发展史上经历的时间较为漫长，由于存在天然损耗、币价不足额、缺斤短两、以次充好、劣币驱逐良币等现象，以国家信用为背景的纸币——纯信用货币开始出现，纸币不仅节约了发行成本，也克服了贵金属货币携带不便等难题，极大促进了近代史的贸易发展，中央银行货币政策操作也成为可能。

如果说纸币实现了信用货币从具体物品到抽象符号的第一次飞跃，那么建立在区块链、人工智能、 云计算和大数据等基础上的数字货币实现了信用货币由纸质形态向无纸化方向发展的第二次飞跃，数字货币并没有改变货币背后的信用背书，而是改变了货币的存在形式，至此，货币完成了商品货币——贵金属充当一般等价物——信用货币——数字货币的演进，因此货币存在形式的演进意味着货币体系运行成本更低、更安全、更高效，数字货币是货币体系从商品货币向信用货币不断演进的必然结果。

数字货币不是电子货币的替代，根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。目前，关于数字货币(Digital currency)并没有统一的标准和定义。按照央行数字货币研究所的定义来看，狭义的数字货币主要指纯数字化、不需要物理载体的货币；而广义的数字货币等同于电子货币，泛指一切以电子形式存在的货币，包括电子货币、虚拟货币和数字货币。

根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。其中，央行发行的数字货币，是指中央银行发行的，以代表具体金额的加密数字串为表现形式的法定货币，它本身不是物理实体，也不以物理实体为载体，而是用于网络投资、交易和储存、代表一定量价值的数字化信息；私人发行的数字货币，亦称虚拟货币，是由开发者发行和控制、不受政府监管、在一个虚拟社区的成员间流通的数字货币，如比特币(Bitcoin)等。

广义数字货币大致可以分为三类：一是完全封闭的、与实体经济毫无关系且只能在特定虚拟社区内使用的货币，如虚拟世界中的 游戏 币；二是可以用真实货币购买但不能兑换回真实货币，可用于购买虚拟商品和服务，如 Facebook 推出的 Libra；三是可以按照一定比率与真实货币进行兑换、赎回，既可以购买虚拟商品服务，也可以购买真实的商品服务，如央行发行的法定数字货币。

数字货币是数字经济的货币发展形态。2020 年疫情以来，以“新投资、新消费、新模式、新业态”为主要特点的数字经济已经成为推动我国经济 社会 平稳发展的重要力量。根据国家统计局数据显示，虽然第一季度 GDP 同比下降了 6.8%，而数字经济领域呈现出较好的发展势头，其中，电子元件、集成电路产量同比增长16%和 13.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长 13.2%，电子商务服务投资同比增长 39.6%。

在经受住了疫情带来的考验之后，我国数字经济进入了提速快速发展时期，亟需实现数据、技术、产业、商业、制度等协同发展，构建数字经济新型生产关系，通过要素市场改革进一步激发数字生产力，而数字货币基于节点网络和数字加密算法，是为了迎合数字经济发展需要，是其具体的货币发展形态。

数字货币建立在复杂网络理论基础，以区块链技术为核心，充分体现了不可篡改和加密安全等特点，实现底层数字货币，中间层数字金融账户体系，覆盖了央行支付体系、商业银行、非银机构等垂直化总分账户体系，同时实现了各国央行的支付清算系统的互联互通，顶层数字身份验证体系等，通过大数据和云计算，实现传统货币体系向数字货币体系的转变。

最早数字货币的出现可以追溯到 1982 年，美国计算机科学家和密码学家 DavidChaum 创立了 DigiCash,同时推出了两种数字货币系统：E-Cash 和 cyberbucks，这两种系统均基于 Chaum 的盲签合约建立的，能保持用户匿名且身份难以被追踪。但当时缺乏足够的技术支持，且不能做到完全匿名，最终得以失败告终。

1996 年，著名肿瘤学家 Douglas Jackson 发起了有真正黄金的支持 E-gold，因此大受欢迎，甚至一度有希望在数百个国家吸引超过 500 万个用户。不幸的是，后来平台持续遭遇黑客攻击并且吸引了大量非法洗钱交易，该公司在 2009 年陷入了困境。

1998 年，一家莫斯科的公司推出了 Web Money 这一种通用数字货币，能够提供广泛的点对点的付款解决方案，涵盖互联网交易平台。它也是少数幸存的尚未加密的数字货币之一。时至今日，该货币仍被数百万人广泛的使用和接受。与此同时，它也可以转换为法定货币，如卢布，美元，英镑，甚至比特币。

2008 年 11 月，中本聪提出比特币的概念，并发布著名论文《比特币，一种点对点的电子现金系统》，文中首次出现区块链，能在不具信任的基础上，建立去中心化的电子交易体系。2009 年 1 月 3 日比特币正式诞生。比特币是一种 P2P 形式的虚拟加密数字货币，采用开源的区块链技术，将交易信息存储在分布式账本中，这使得破解网络几乎成为不可能；另外，其点对点的传输构建了一个去中心化的支付系统。此后，比特币系统逐渐成熟，官方又陆续发布了新版本，增加了很多特性。

2013 年，以太币(ether)诞生，它基于以太坊技术衍生出的一种虚拟加密货币，是目前仅次于比特币市值第二高的加密货币。以太币以区块链为基础，跟比特币类似，但使用的 科技 完全不同，是具有开源智慧合约(smart contract)功能的公共区段链平台，双方达成合约条款就能执行。2010 到 2014 年间，比特币多节点挖矿和点点币（ PPcoin）诞生，在采矿方面发挥了作用。2013 年 8 月，德国承认比特币的合法化。

以比特币为代表的私人数字货币，虽本质上不具备货币职能，但已对现行的货币与金融体系构成了巨大挑战，为应对这一挑战，各国央行正在积极研发或推行法定数字货币。早在 2013 年 Shoaib et al.就提出官方数字货币的概念，英格兰银行（ BOE）2014年发布的报告明确以分布式账本技术（ Distributed Ledger Technology，DLT）作为数字货币的分类标准，一类是加密数字货币，即运用分布式账本技术生成的数字货币，并指出比特币是史上第一个加密数字货币；

另一类是非加密数字货币，以瑞波币为典型代表；随后国际清算银行下设的支付和市场基础设施委员会（ CPMI）将法定数字货币定义为加密货币，根据存在形式是否基于央行账户，将法定数字货币分为央行数字账户和央行数字货币。根据国际清算银行（ BIS）提出的“货币之花”模型，明确了央行数字货币的概念，即央行数字货币是一种数字形式的中央银行货币，且区别于传统金融机构在中央银行保证金账户和清算账户存放的数字资金。

▲“货币之花” 模型

数字货币与政府的关系相当复杂，各国政府既恐惧又好奇。各国对于数字货币的讨论、实验和试点将持续进行，因为如果有经济体开始使用数字货币，那将在全球产生溢出效应，因此各国经济体都将越来越重视这种新的现象和新趋势。

1、美联储 Fedcoin 项目 。 这是一种零售型央行数字货币，可与美元进行等价兑换（即汇率是 1:1）。该货币协议与比特币有诸多相似之处，区别主要体现在两方面。一是在 Fedcoin 中，有一个用户（美联储）拥有特殊权限，能够随意创建和撤销账簿使用权。二是发行数量不像比特币那样有一个事先定好的规则，而是可以像现金一样调整发行量。

2、 加拿大央行的 CADcoin 项目 。 这是一种批发型央行数字货币。加拿大央行搭建了一个基于分布式账簿的大额支付系统， CADcoin 是在这个系统中使用的货币。近日在卡尔加里的内部介绍会上，加拿大央行展示了他们正在开发的电子版加元—CAD-Coin。这项代号为“Jasper”的创新初衷是帮助央行通过分布式总账 科技 发行、转移或处臵央行资产。多家加拿大主要的银行，包括加拿大皇家银行、 TD 银行及加拿大帝国商业银行均参与了该项目。

3、 瑞典央行的 eKrona 项目。 目前，瑞典正在逐渐转型为“无现金 社会 ”。数据显示，自 2009 年以来，瑞典纸币及硬币的数量已经下降了 40%，居民更倾向使用银行卡、智能手机和电子钱包来处理日常的各种交易。随着现金使用量持续减少，瑞典央行尝试为民众提供一种不通过零售银行等中介的支付方式。瑞典央行要求， eKrona 必须能够用于小额购买。由于目前尚未确定使用哪种技术， eKrona 有两种可能的形式，一种是存款货币单位（即个人直接在央行开户，而非在商业银行开户），另一种是零售型央行数字货币。

▲海外各国或组织数字货币的最新动态

每个国家的金融体系和货币政策体制不同，是否需要采用央行数字货币利率这一新型货币政策工具，必须具体情况具体分析。而海外各国又不想失去在数字货币占得一席之地的机会，所以出台的政策法规也是经常变换，时宽时严。

国际清算银行 。2015 年 11 月，国际清算银行发布《DigitalCurrencies》报告，详细介绍了数字货币作为零售支付手段的影响等内容；2018 年 3 月，国际清算银行发布《中央银行数字货币对支付、货币政策和金融稳定的影响》的报告，对中央银行数字货币的发行进行了分析。

国际货币基金组织 。2017 年 6 月，国际货币基金组织（ IMF）发布了一份关于金融 科技 行业发展的报告《Fintech and Financial Services : Initial Considerations》，针对如何有效监管分布式账本技术（ DLT）及以其为基础的数字货币提出了建议。2018 年，经济合作与发展组织 OECD 和 20 国集团 G20 共同发布一份中期报告《数字化带来的税收挑战》，提出要对加密货币和区块链技术形成的数字资产交易信息进行监管。

英国 。英国的财政委员会对加密算法进行了评估，认为他们目前不会对英国的货币或金融稳定构成风险。然而，加密算法确实给投资者带来了风险，任何购买加密算法的人都应该准备好丢掉所有的钱。

日本 。日本作为全球最大的比特币交易市场，日本政府对数字货币的态度可谓是非常积极。从去年开始，日本就免除了数字货币交易的消费税，承认数字货币的合法性和货币属性。2017 年日本开始实施《资金结算法案》，承认数字货币作为支付手段的合法性。之后，日本金融厅（ FSA）颁布《支付服务法案》，对数字货币交易所实施全方位监管。所有在日本境内运营的交易所必须获得财政部与 FSA 的牌照授权。

新加坡 。在新加坡政府对金融 科技 “不寻求零风险，不扼杀技术创新”的原则指导下，新加坡积极发展区块链技术，积极推动数字货币的发展，新加坡是亚洲区域内最支持数字货币发展的国家之一。由于新加坡的积极良好的制度环境，多家交易所选择在新加坡开展业务，例如 WBF EXCHANGE 就与新加坡政府合作密切。

2020 年 3 月，新加坡金融管理局（ MAS）正式公布关于支付服务经营牌照的豁免企业名单，名单上的实体已取得豁免期内的特定支付服务或数字货币相关支付服务的许可证和经营权，包括阿里巴巴、支付宝、亚马逊等大型机构的新加坡实体均在名单之列。

关于数字货币相关支付服务的豁免许可，包括币安、 OKCoin、 BitStamp、币信、Coinbase、 CoinCola、 TenX、 Upbit、 ZB 等近 200 家公司均可在正式下达牌照前以豁免状态合法运营。

泰国 。为了更好的监管数字货币行业， 2018 年 6 月，泰国颁布了《数字资产法》，宣布为合规加密货币交易所颁发牌照，开始实行牌照化管理。

澳大利亚 。由于金融犯罪不断增加， 2017 年 10 月，澳大利亚通过了《财政法案 2017 年修正案（ 2017 措施 6）》， 2017 年底，正式通过了《反洗钱与反恐怖主义融资法案2017 年修正案》，明确了数字货币并不是货币资产，而是价值的电子表现形式。提供数字货币交易业务的机构，必须向澳大利亚交易报告和分析中心（ AUSTRAC）提交申请，取得相应监管牌照与准入许可。交易所应根据反洗钱/CTF框架下的制度标准，对业务进行反洗钱和反恐融资评估。违规者将被判处两年有期徒刑或 500 英镑罚金，情节严重者，将被判处七年有期徒刑或 2000 英镑罚金。

海外央行数字货币实践的启示 ：

1）、 央行应加强对数字货币的监管。数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的基础设施上，从与现有金融体系的链接中获得合法性的外表，这是其明显的特性。在法律法规方面，中央银行的监管应该加强， 将数字货币与实体货币相分离，确保数字货币没有寄生在实体货币上。

中央银行应与商业银行合作，发挥“数字前线”的监管作用，禁止商业银行做出充当“比特币自动取款机”的不道德行为，同时，不允许这些数字货币与整个金融体系现有的基础设施共存，以保障支付系统正常运行。

2）、 技术方面需要加强。应适当地采用数字货币的新技术，来改进国家的金融服务，尤其是在一些新兴市场经济体的支付方面。新兴国家中央银行可能会从区块链和分布式账本技术实施中获得最大收益，主要是因为现有的财务流程和技术系统不是很高效，可以通过实施数字货币或其他基于区块链的应用程序来实现更大的金融包容性，运用分布式账本技术可以提高效率，减少消费（零售）和银行间（批发）层面的跨境支付摩擦。而现金业务完全电子化之后，用户转场手机银行 APP 等线上渠道，那么银行之前的硬件渠道建设也将面临转型的考验。

3）、做好应对冲击的准备。数字货币由于自身的缺陷，不可能取代传统的货币，但其一旦全面发行，所带来的影响和冲击是难以预测的。因此，央行必须积极做好技术进步对金融冲击的相关准备。同时，披着合法外衣的数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的机构和基础设施上，可能形成严重的金融风险，威胁金融系统的稳定， 中央银行必须从公共利益出发做好数字货币带来的各种风险应对工作，坚持公平竞争的原则，加强对数字货币的监管，规范和引导数字货币及相关技术的发展。

2、 国内数字货币发展历程

人民币作为中国通行流通的央行货币已经历经 71 年。随着计算机和互联网技术的快速发展，人民币已经逐步实现电子化，迈入 2.0 时代。流通在银行等金融体系内的现金和存款早已通过电子化系统实现数字化，而支付宝、微信支付等第三方移动支付的大规模普及，让流通中的现钞比重逐渐降低。现在国人日常消费几乎不需要使用现钞。移动支付已经改变了人们生活的方方面面，带来快速便捷的支付体验。人们开始畅想未来的“无现金 社会 ”，中国也成为最接近无现金 社会 的国家之一。

但中国的移动支付更多是商业驱动，是一种货币的电子化支付手段，而非真正意义上的数字“人民币” 。从贵金属到纸币替代贵金属充当货币，再到未来的数字化货币，是经济和 科技 发展到一定阶段的必然产物；而随着网络通讯技术日益发达、 社会 交易活动日益频繁与活跃，加上民众购物消费习惯的变化及对货币流通安全性的考虑，人们越来越趋向于使用电子银行、电子支付而不愿携带纸币，因此，由央行提供比纸币更快捷、低成本的数字化货币媒介工具，是顺应时代发展之必需。

中国人民银行从 2014 年开始成立专门研究小组研究央行数字货币，至今已有五年。当前央行数字货币（ DC/EP）为技术研发过程中的测试内容，数字人民币体系在坚持“央行-商业银行/-货币使用者”双层运营、 M0 替代、可控匿名的前提下，本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作， 并遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

▲我国数字货币发展历程

当前我国对于法定数字货币处于内测阶段， DC/EP 采取“中央银行—商业银行”的二元投放体系以及“一币、两库、三中心”运行框架

“一币”指的是央行担保发行的 DC/EP，“两库”是指央行的发行库和商业银行的银行库:DC/EP 首先在央行和商业银行间发生转移，即 DC/EP 的发行与回笼，之后再由商业银转移到居民与企业手中。“三中心”则是 DC/EP 发行与流通的技术保障，包括登记中心、认证中心和大数据分析中心。

其中，登记中心负责记录发行、转移和回笼全过程的登记；认证中心负责对 DC/EP 用户的身份进行集中管理，这是 DC/EP 保证交易匿名性的关键；DC/EP 的一个关键是在于反洗钱、反偷税漏税和反恐怖融资等做出较大改进，大数据中心通过对于支付行为的大数据分析，利用指标监控来达到监管目的：

▲“一币、两库、三中心”运行框架

我国央行选择推出数字货币具有重要的突破性意义，可以说，央行选择推出数字货币不仅是顺应货币演进规律的必然选择，也是保护人民币主权地位的重要举措。具体来看：

1、 顺应数字经济时代的发展浪潮 。由于纸币的发行、运输、存储等各个过程均耗费人力和物力，而随着移动互联网时代的到来，货币无纸化可以节省货币的发行和流通成本，给人们的生产生活方式带来便利。

另外，传统纸币不记名的特点使得监管机构无法掌握纸币的使用流通情况，利用纸币进行偷逃税、洗钱等经济犯罪是现实中无法避免的黑洞。央行数字货币可以实行可控匿名，在保证公民合法私有财产不受侵犯的同时，当发生违法犯罪事件时，数字货币的来源可追溯。因此，能够有效打击洗钱、逃漏税等违法行为，提升经济交易活动的透明度。

数字货币具备的快速流通性、便捷性、高安全性等特质均是传统纸币所不能比拟的。正如纸质货币最终替代了金属货币一样，货币无纸化也是大势所趋，是货币不断演进的必然结果。目前支付宝、微信、银联支付等已经实现了 M2 范畴的货币无纸化，而央行推出数字货币替代传统的纸币，可以实现 M0 范畴的货币无纸化，顺应了数字经济时代的发展浪潮。当然，所有事物的发展都不是一蹴而就的，货币无纸化也将是一个逐步发展的漫长过程，这也是央行在起初可能只选择推出部分数字货币，替代部分纸币的重要原因。

2、 降低全球美元货币体系的不利影响 。20 世纪 70 年代布雷顿森林体系瓦解后，货币发行以国家信用为基础，美国凭借强大的军事、经济能力使美元成为全球最主要的储备货币。但美元在执行世界货币职能的过程中，美国获取了诸多经济利益的同时，也可能给其他国家经济造成各种负面影响，最明显的例子即美国可以通过发行美元向世界征收通货膨胀税。

而且，当今世界的三大金融系统 SWIFT、CHIPS、Fedwire 均被美国一家独揽， 不论是美元、欧元、日元还是人民币，美国都可以实时获取各国货币的资金交易信息，美国利用该金系统对许多国家和企业进行制裁的行为屡见不鲜，欧洲与其他国家怨声载道。目前，除了中国之外，欧盟、日本、俄罗斯等国家都在研究如何构建数字货币支付网络，以推动“去美元化”进程。

3、保护货币主权，推进人民币国际化 。2019 年 6 月，Facebook 发布 Libra 白皮书，试图打造一种超主权的“世界货币”。Libra 以区块链技术为基础，以一篮子银行存款和短期政府债券为储备资产，为Libra 稳定币增信，最大限度地降低币值波动风险，其使命是“建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”。其中，一篮子货币中美元占50%，欧元占 18%，日元、英镑和新加坡元分别占 14%、11%和 7%，但是没有人民币。

由于 Facebook 在全球拥有 23 亿的用户，若 Libra 成功被广泛使用，Libra 跨境资金流动将不受限制，这也意味着在非储备国家可以随意使用 Libra 进行支付，那么，非储备货币国家的货币主权地位势必会受到影响。对于中国而言，人民币和外汇管理均会受到冲击，人民币国际化的进程也将受阻。因此，中国必须未雨绸缪，我国央行发行数字货币便是应对 Libra 的重要举措。