首个区块链发展先行示范区

㈠ “十四五”期间四个方面发力 重庆打造区块链产业高地

近日，记者从全市区块链发展管理统筹协调机制第一次会议上获悉，“十四五”期间，我市将从规划布局、产业生态、技术突破、应用融合等方面，加快区块链产业培育和创新应用。
近年来，我市区块链产业培育和创新应用取得了显著成效。首先，产业集聚加快发展，重庆市区块链产业园签约入驻趣链、迪肯、金窝窝、浪潮云链等知名企业60余家，产业集聚区初步形成。在区块链应用示范上也是亮点纷呈。全国首个区块链政务服务平台在渝上线，发出了第一张基于区块链技术的电子营业执照，“星火链网”超级节点落户重庆，易保全“区块链+司法+电子数据存证”系统荣获工信部工业互联网试点示范项目。
市委网信办负责人介绍，“十四五”，我市将在四方面发力，大力推动区块链产业发展和管理工作迈上新台阶，为我市建设“智造重镇”“智慧名城”注入新动能。
在产业生态体系方面，我市将聚焦区块链重大科学前沿问题，谋划推进一批技术应用和产业发展重大项目，构建完整的区块链产业生态体系。如，市经信委将支持重点区块链企业开展关键核心技术攻关。市大数据发展局将高标准推动全市区块链产业步入快车道。
在产业布局方面，将依托渝中区、两江新区，吸引一批创新能力强、发展潜力大的区块链企业设立研发中心、企业总部。依托高新区、西部(重庆)科学城建设成渝区块链科技创新走廊，推动各区县“区块链+专业领域”应用试点。
在自主创新方面，将着力提高区块链技术持续创新能力，构建开放包容、充满活力的区块链创新环境。如，市科技局将不断强化科技支撑，推动建立区块链创新服务机构。渝北区将加强政府规划，引导市场主体由“互联网思维”向“区块链思维”转换。
在融合应用发展方面，我市将着力推动区块链与实体经济深度融合、在金融领域深度应用、在公共服务和民生领域广泛应用。如，市农业农村委将加速推动区块链+智慧农业创新发展，助推全市数字农业高质量发展。中国人民银行重庆营业管理部将探索开展更多的应用场景试点，服务跨境结算和投融资便利化。

㈡ 深圳开始研究数字货币！这些省市也在争取“数字经济”试验区

深圳特色 社会 主义先行示范区 横空出世。1979年至今，深圳从小渔村，转变成为中国制造业和 科技 行业的枢纽，必有其过人之处；而下一个40年，深圳要干什么？

《关于支持深圳建设中国特色 社会 主义先行示范区的意见》中，明确提出深圳要“ 打造数字经济创新发展试验区 ”，而且指明“开展数字货币研究与移动支付等创新应用” 。

下一个时代的产业发展，深圳会给全国的城市趟出一条路来。

不到4700字的《关于支持深圳建设中国特色 社会 主义先行示范区的意见》，涵盖了发展理念、经济、 社会 、法治、民生等方方面面。

其中第五条 “加快构建现代产业体系” 中，明确了深圳“ 打造数字经济创新发展试验区 ”的定位，而且 “支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”。

深圳经济特区的成功，最主要的表现：在于 经济发展速度提升 和 科技 创新进步加快 。

从过去的劳动密集型的加工、组装产业为主导，如今，深圳已转型升级为知识密集型的高 科技 产业为主导的城市，特别是 数字经济 功不可没，深圳也拥有了 华为、腾讯、大疆、中兴 等一批高 科技 企业。

国家也已经看到，在新一轮技术革命和产业变革背景下，加快数字技术与实体经济深度融合，充分挖掘大数据红利，激发大数据潜能，必然是经济必然发展方向。

深圳正加快发展工业互联网。 按照计划，深圳推进制造业数字化、网络化、智能化升级改造，加快建设省工业互联网产业示范基地，培育一批年收入超10亿元的工业互联网核心企业，建设一批工业互联网平台和智能工厂。

深圳也在以网络基础设施促进应用发展。 以应用拉动产业发展，推动5G网络、技术、产品与应用的深度融合，形成良好的5G产业生态，打造具有全球竞争力的5G产业集聚地。

对于 数字经济创新发展试验区 ，除了深圳已有明确政策背书，全国其他许多省市正在积极竞争，甚至组团争取，毕竟，这个代表城市发展未来的试验区，可能成就另一个深圳！

今年两会期间，四川代表团以全团名义提出了《关于支持四川建设国家数字经济创新发展试验区的建议》，明确提出建设国家数字经济创新发展试验区。

四川认为， 数字经济将是未来最活跃的经济领域、最大的发展空间。

数字经济能催生一系列新产业、新业态，像共享单车、网购平台甚至未来的无人驾驶都是其中的代表，同时它还能和实体经济结合，推动实体经济转型升级。

福建，是数字中国建设的 策源地 和实践地。2000年，福建工作就提出建设“数字福建”。

福建省之前发布了《加快全省工业数字经济创新发展的意见》，将着力构建 自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统，以数据为纽带促进产学研协同创新和开源社区开放创新。

福建的 东南大数据中心 ，包括 健康 医疗大数据产业园、VR产业园、大数据融合产业园和融合创新支撑服务区。其中，“海峡光缆一号”和省级“政务云”“商务云”、超算中心二期等一批大数据产业基础设施，国家 健康 医疗大数据中心、国土资源大数据应用中心等国家级平台项目已落地。

而福建东南大数据中心的 东湖数字小镇 ，与中电数据深度合作，以国家 健康 医疗大数据云服务平台为核心，运用人工智能分析，打造智能 健康 档案，形成垂直产业资源整合。

目前，东湖数字小镇已吸引微软、腾讯、中国航天十二院、清华大学大数据研究院，中电数据、360、浪潮、国信优易、贝瑞和康等近两百家知名企业与机构落户小镇，注册总资本近200亿元，涵盖大数据、移动互联网、虚拟现实、医疗大 健康 、人工智能五大领域。

去年10月，浙江杭州喊出了“打造全国数字经济第一城”的口号。

阿里巴巴、网易、海康威视、新华三 ……这些数字经济时代的公司齐聚杭州，足以说明杭州在数字经济发展中的地位。

2018年，杭州数字经济核心产业主营业务收入超过1万亿元，增加值达到3356亿元，占GDP的比重达24.8%，对全市经济增长贡献率50%以上。今年上半年，继续增长15.5%，连续17个季度保持两位数增长。

最近央视的《对话》栏目，展示了杭州正在推进 数字产业化、产业数字化和城市数字化 ，争取在数字经济前沿基础和关键核心技术创新、重点产业领域数字化转型、 社会 治理数字化应用等方面领跑全国乃至全球，为数字中国建设当好先锋、提供样本。

当然，也有消息称，安徽、浙江、江苏三省有望设立跨区域长三角大数据试验区。

上合组织青岛峰会新闻发布会上，山东省相关人员透露：

山东将重点依托济南、青岛、烟台等市优势产业和骨干企业，引进国内外先进技术与战略资本，布局建设集成电路、高端软件、量子通信等重大项目，打造云计算产业基地， 建设国家大数据综合试验区 。

其实，2018年初，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，把济南定位为新旧动能转换的先行区。

今年初，山东也提出，将 支持济南、青岛争创国家大数据综合试验区，加快建设济南数据科学中心。

经济实力长期据于山东省第三的济南，作为一个省会城市，确实比较尴尬。

但知耻而后勇的济南，近两年动作频频。先是合并莱芜构建强省会，再是倾斜资源打造生活经济龙头。 2018年，济南完成对烟台的逆袭，成为仅次于青岛的第二大城市 。

济南的成绩，离不开新经济、新动能的贡献。2018年济南的大数据与 新一代信息技术、智能制造与高端装备 两大产业主营业务收入就突破了3000亿元，软件和信息服务业则占据全省半壁江山。

今年5月， 国家超算济南中心 科技 园 启用，这是国际上首个超级计算 科技 园区，也是我国国家超算版图上的六大国家级超算中心之一。

而拥有“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”的青岛，自然也不会放慢脚步。

7月24日，《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》审议通过，有了国家战略的背书，给青岛带来了前所未有的曝光度。

前不久，青岛提出了“学深圳、赶深圳”的口号。能不能学到深圳发展的精髓，决定着青岛的未来。

以上几个地区，几乎涉及国家重点战略的城市群。

除此之外，京津冀也有所布局。

近日，北京方面表示，要注重运用云计算、大数据、物联网等技术，大力建设智慧城市、数字城市。

河北省表示，将着力发展大数据、物联网、云计算、新型显示、集成电路、网络设备等新一代信息技术产业，着力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力推动“云上河北”建设，加快发展数字经济，构建河北特色的现代信息化体系。

天津市提出，要加快制定天津市大数据发展规划和促进数字经济发展的指导意见，深入开展大数据、区块链等新技术领域的地方立法研究。

除深圳以外，其他的 数字经济创新发展试验区 最终落子谁家政策仍未公布，但永远不要低估这些地方的决心。

从更长远的眼光来看，这很可能是下一个城市之间竞争的关键，但是，能不能把握好这些政策机遇，还要看各自城市的努力。

㈢ 哪些城市布局了区块链产业园

《区块链年鉴》：16年下半年至今，我国已经成立或即将成立的区块链产业园区已达10余家，除了一直在金融和科技领域保持强劲势头的上海、杭州、广州外，其他省市诸如武汉、重庆、青岛、苏州等，也早已布局区块链产业园。《区块链年鉴》不仅汇总了最新全球各区块链产业园详细信息，还收录了各地政府对区块链的扶持政策。

据《区块链年鉴》显示，截至2018年11月底，我国以区块链为主营业务的区块链公司数量达近千家，产业初步形成规模。目前多地政府也在积极从产业高度定位区块链技术，政策体系和监管框架逐步发展完善。

一.区块链产业园

1、上海协同创新中心，成立最早却最低调。

2016年11月，中关村区块链产业联盟与上海智力产业园达成合作，共同创建中关村区块链产业联盟——上海协同创新中心。同时，上海智力产业天空区块链孵化基地和上海股权交易托管中心正式成立，意味着中国首个应用区块链孵化基地正式落户上海宝山。

园区规定，凡注册在园区的各类企业，所缴纳全部税收的地方部分，园区根据企业的贡献大小，均给予一定比例的扶持政策。

上海协同创新中心成立当天，就有上海瑞紫投资管理有限公司、上海快贝网络科技有限公司，以及上海喵爪网络科技有限公司等公司入驻。成立至今将近两年，低调的园区并未有太多消息曝光。

2、杭州有三大区块链创业园区：占据天时地利人和。

在2018年政府工作报告中，杭州政府明确将区块链产业列入杭州加快培育的七大未来产业之一。目前，杭州市已经形成了以西溪谷区块链产业园、中国（萧山）区块链创业创新基地、中国杭州区块链产业园为代表的三大区块链产业园区。

西溪谷区块链产业园2017年4月成立，位于西溪谷互联网金融小镇—钱江西溪和景，由杭州城投资产管理集团投资运作。

中国（萧山）区块链创业创新基地由中国电子技术标准化研究院、杭州市萧山区人民政府、中国万向控股有限公司三方合作成立，2017年5月在萧山落户。

中国杭州区块链产业园位于余杭区，2018年4月成立，币圈大佬李笑来也出席了成立仪式。在启动仪式上，杭州暾澜投资董事长姚勇杰宣布成立雄岸全球区块链创新基金，该基金总规模为100亿元人民币。

3、武汉区块链产业园，鼓励大学生区块链创业。

北京市

2018年11月9日，中关村管委会、北京市金融工作局和北京市科学技术委员会联合发布《北京市促进金融科技发展规划（2018年-2022年）》。

该规划将区块链技术纳入北京“金融科技”发展规划的范畴，积极推动影响金融科技功能应用的底层技术发展，完善各类技术市场设施，包括人工智能、大数据、互联技术（移动互联、物联网）、分布式技术（云计算、区块链）、安全技术（量子计算、生物识别、加密技术）等。

2017年9月29日，北京市金融工作局等八个部门联合发布了《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》提到，发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。

2017年4月6日，中关村科技园区管理委员会印发《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》提到，支持金融科技企业为金融监管机构和金融机构提供服务，开展人工智能、区块链、量化投资、智能金融等前沿技术示范应用，提高金融服务的效率和便利性。

按照金融科技企业与金融监管机构或金融机构签署的技术应用合同或采购协议金额的30%给予企业资金支持，单个项目最高支持金额不超过500万元。

2016年12月30日，北京市金融工作局发布《北京市“十三五”时期金融业发展规划》，其中提到将区块链归为互联网金融的一项技术，并鼓励发展该技术。

2016年8月10日，北京市金融工作局发布《北京市金融工作局2016年度绩效任务》，其中第八条提到，推动出台中关村互联网金融综合试点方案，推动中关村区块链联盟设立。

上海市

2017年4月28日，上海市互联网金融行业协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》，要求区块链技术服务实体经济，注重创新与规范、安全的平衡，明确金融稳定与信息安全的底线，互联网金融从业机构应用区块链技术应当向当地监管部门及行业自律组织进行报备，主动接受行业监管与自律管理，报备信息至少应包括项目名称、责任人、业务模式、业务风险、风控措施等。

2017年3月7日，上海市宝山区发改委印发《宝山区2017年金融服务工作要点》提到，跟踪服务庙行区块链孵化基地建设和淞南上海互联网金融评价中心建设，依托专业团队和市场力量，推动金融科技公司发展成为宝山金融生态系统中的重要组成部分，形成创业投资基金和天使投资人群集聚活跃、科技金融支撑有力、企业投入动力得到充分激发的发展模式。

广东省

2017年12月8日，广州市黄埔区人民政府办公室、广州开发区管理委员会办公室发布《广州市黄埔区 广州开发区促进区块链产业发展办法》，针对工商注册地、税务征管关系及统计关系在广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、且承诺10年内不迁离注册及办公地址、不改变在该区的纳税义务、不减少注册资本的区块链企业或机构，实行培育奖励、成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持、活动补贴等激励措施。这是目前国内扶持力度最大的政策措施。

2017年9月25日，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》提到，金融科技专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目，年度奖励额度控制在600万元以内。

2017年8月17日，深圳市经济贸易和信息化委员会发布《市经贸信息委关于组织实施深圳市战略性新兴产业新一代信息技术信息安全专项2018年扶持计划的通知》提到，支持区块链技术。

2016年11月3日，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到，支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。

重庆市

2018年3月7日，重庆市政府发布《关于贯彻落实推进供应链创新与应用指导意见任务分工的通知》提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。

2017年11月7日，重庆市经济和信息化委员会下发《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》提到，到2020年，力争在重庆全市打造2-5个区块链产业基地，引进和培育区块链国内细分领域龙头企业10家以上、有核心技术或成长型的区块链企业50家以上，引进和培育区块链中高级人才500名以上，将重庆市建成国内重要的区块链产业高地和创新应用基地。

㈣ 首个区块链与隐私计算科技创新平台在京成立

未来区块链与隐私计算高精尖创新中心28日在京成立，该中心依托北京航空航天大学和北京微芯区块链与边缘计算研究院共同建设，是国际首个区块链与隐私计算 科技 创新平台。

解决长安链发展的技术问题是高精尖创新中心的核心任务。中心将坚持“走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势”的建设目标，紧紧围绕长安链的迭代升级和未来发展开展 科技 攻关，并做好相关前沿技术研究的超前部署，结合沙河高教园区发展需求和区位优势，联合清华大学、北京邮电大学、中央 财经 大学、北京信息 科技 大学、中国人民银行数字货币研究所等高校、院所和企业研究力量，大力引进全球顶级人才，在区块链与隐私计算基础理论、动态自适应区块链系统、多尺度隐私计算算法与开源平台、区块链与隐私计算领域专用架构芯片与硬件、区块链与隐私计算监管等方面取得国际领先成果。

高精尖创新中心采用“一体两地、前店后厂”的运行模式，形成未来科学城与中关村科学城的良性互动。“前店”位于北京微芯区块链与边缘计算研究院，主要开展产品开发、实验验证等工作，“后厂”位于沙河高教园区，利用园区高校多学科交叉、人才聚集的资源优势以及昌平区医疗、能源、先进制造等区块链重点应用领域的场景优势，吸引和聚集全球领军人才，培育高水平研究团队，开展基础理论研究、关键技术攻关以及平台建设等工作。

此外，创新中心还将推进数字人民币、跨境贸易、碳交易等领域与国家电网、国能集团、中粮集团等在北京的中央企业合作，努力建设数字经济重要原始创新基地，为北京市建设成为全球数字经济标杆城市提供支撑。

北京市把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口和国际 科技 创新中心建设的重要抓手，国内首个自主可控的区块链软硬件技术体系——长安链发布1年来，不断夯实底层技术根基，持续迭代升级，作为区块链底层基础设施，积极服务国家部委、中央企业和北京市，在政务数据共享、信用税务、司法存证、碳交易、供应链、食品安全、疫情防控等重大领域和关键行业，实现了140余个场景应用，支撑了国家数字基础设施主链建设。

未来区块链与隐私计算高精尖中心作为该领域全球首个高水平国际化创新平台，围绕长安链场景应用重大需求和前沿 科技 发展趋势，有望在基础理论和关键技术上取得先发优势，保证长安链核心技术的自主可控与持续领先，实现“数据可用不可见，用途可控可计量”，为建设高效、高安全和高流动性的数据要素市场打下坚实基础，对释放数字经济新活力、支撑区块链产业集群发展具有重大意义。

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㈤ 广州“十四五”规划纲要来啦！细品之下，未来广州置业高地在哪

“创新”和“科技”是广州未来发展的重头戏，而政策是未来广州各板块楼市发展的风向标。

根据今日下午（5月19日），《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称《纲要》）发布的内容，广州未来重点发展的区域有哪些呢？还释放了哪些重要信号？

重点区域方面：

未来，广州将以 " 一区三城 " 为基点，链接广州人工智能与数字经济试验区、广州科学城、广州国际生物岛、天河智慧城、广州大学城、白云湖数字科技城等关键节点的科技创新轴，串联广州三大国家级经济技术开发区，完善沿线产业规划、基础设施和生活配套，集聚国际一流的人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业。

“一区”指的是广州人工智能与数字经济试验区，范围包含：琶洲核心片区（含广州大学城），未来将建成世界一流的数字经济集聚区；鱼珠片区，未来将打造以区块链为特色的中国软件名城示范区；广州国际金融城片区，未来将建成金融科技先行示范区。

“三城”是指南沙科学城、中新广州知识城和广州科学城。

其中，广州人工智能与数字经济试验区是举全力建设，而南沙科学城和南沙国际金融岛则是定位为高标准建设，中新广州知识城则定位为深入推进，广州科学城则是提质升级。

以上这些重点区域未来广州将会着重发展，可以重点关注一下。

各区布局方面：

以珠江为脉络，立足北部山林、中部都会、南部滨海自然地理禀赋，优化枢纽型网络城市格局。

中部突出数字牵引、国际都会功能，着重优化中心城区功能，加快城市发展向内涵提升转变，深化城市更新，提升行政管理、科教文卫、数字经济、高端服务等核心功能，增强高端资源配置能力，建设与国际大都市相匹配的世界一流城市中心。

南部突出科创引领、湾区门户功能，着重提升南沙城市副中心，建设综合性国家科学中心主要承载区，打造高水平对外开放门户枢纽，深化与深圳西部及佛山、珠海、中山联通发展，创建广深“双城”联动先行示范区。高品质规划建设莲花湾片区，打造连接广深港、广珠澳科技创新走廊的重要节点。

东部突出知识创新、智造高地功能，着重建设黄埔区、广州开发区高质量发展核心引擎，打造国家知识中心和中国智造中心，做强增城现代化中等规模生态城区，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。

西部突出区域联动、同城示范功能，着重加快广佛全方位深度融合发展，强化交界区结对合作，提升广佛极点辐射力，加快打造广州南站门户枢纽。

北部突出城乡融合、生态屏障功能，着重做优做强生态功能、绿色经济，高水平发展临空经济，加快建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区，提升乡村振兴和城乡融合发展质量。

无论是中部地区的天河、海珠、白云，还是南部的增城、南沙，都将承载不同的功能建设。总而言之，各区分工明确，发展规划清晰。

产业发展方面：

产业的规划布局，从大的方面将会提升整个区域的发展价值，从小的方面，对于板块的配套、交通、基建都将得到极大的改善和提高。

一是做优做高沿江产业带。

着力提升广州人工智能与数字经济试验区，优化升级天河中央商务区、天河高新区、中国（广州）超高清视频创新产业示范区、北京路国家级文化产业示范园区、海珠广场文化金融产业创新区、中大国际创新生态谷、白鹅潭商务区等产业平台，打造数字经济、总部经济和现代服务业集群。

二是做强做大东南部产业带。

充分发挥广州开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区、黄埔—从化产业共建合作区、从化温泉生态经济总部集聚区、广州国际生物岛、黄埔港新贸易创新中心、穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳合作示范园、广州东部交通枢纽商务区、番禺经济技术开发区、万博长隆片区、广州番禺智能网联新能源汽车产业园、粤港深度合作园等重点平台带动作用，形成集中度显示度更高的先进制造业和战略性新兴产业集群。

三是做实做特西部产业带。

建设广州南站商务区、广州北站商务区、花都省级高新技术产业开发区、白云湖数字科技城、广州民营科技园、白云新城总部集聚区、海龙广佛高质量发展科创示范区等重点平台，建设制造业、服务业融合发展的特色产业集群，提升产出效益。

产业集聚意味着人才集聚和人口红利，人口集聚与生产要素的空间配置效率密切相关，配置更有效率的地区，在接下来的10年里更易吸引人口流入，因而产业结构能更好地筛选出来人才的属性，相互促进。对于楼市而言，资源投入重点和产业发展方向所在的区域，也会成为置业的方向和热点。

交通枢纽方面：

密集的轨道交通网络和对产业布局的注重，将增强区域的自身辐射力。

一是构建以白云国际机场为核心的粤港澳大湾区世界级机场群。

完善以白云国际机场为中心的综合交通体系，加强空铁联运，推动机场30分钟直达中心城区、1小时通达珠三角城市、3小时联通泛珠三角城市。推进白云国际机场第三航站楼（T3）综合交通中心建设，将高铁、城际、地铁引入机场，实现与珠三角枢纽（广州新）机场高铁互联；建设白云国际机场至广州北站快速轨道交通，推动空铁双枢纽一体化规划建设，增强对泛珠三角地区的辐射能力。

二是引导货运功能向南沙港区、新沙港区、黄埔新港港口集聚。

建成南沙港区四期，加快南沙港区国际通用码头、南沙港区五期等项目建设，更好适应运输船舶大型化发展趋势。

三是构建广州站、广州东站、白云站“三站一体”中心组合枢纽。

建成白云站并升级广州站、广州东站，建设广州东至新塘五六线、广州至广州东三四线；实施广州至广州南联络线，新建鱼珠站，增强高铁进中心城区能力；扩建广州北站为北部重要枢纽客站，提升南沙站铁路枢纽地位。

四是以城际铁路为骨架，打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。

加快建设广佛环城际、佛山经广州至东莞城际、南沙至珠海（中山）城际等，规划建设中新广州知识城连接南沙科学城的快速通道。

五是重点建设城市轨道交通项目：

（一）在建项目：3号线东延段、5号线东延段、7号线二期、7号线西延段、10号线、11号线、12号线、13号线二期、14号线二期、18号线、22号线。

（二）规划建设项目：8号线白云湖至广州北站段、8号线万胜围至莲花段、24号线。

（三）规划研究项目：22号线南延线、城市轨道第四期建设规划线路。

路通财通，交通对于人才和产业的集聚起到的是锦上添花的作用。未来，各区的经济发展提速，交通绝对是一大重要影响因素。

总而言之，《纲要》与市民未来的居住置业息息相关，看懂《纲要》，才能看懂广州未来楼市的高地在哪，值得在广州想要置业的购房者深读。

㈥ 深圳发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业

深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴

产业集群和培育发展未来产业的意见

一、发展基础

近年来，深圳深入实施创新驱动发展战略，大力推进制造强市建设，持续推进产业转型升级，推动战略性新兴产业发展取得积极成效。深圳规上工业总产值连续三年位居全国城市首位，新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群，新型显示器件等3个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群发展工程，但是制造业发展不平衡、不充分问题仍然存在，战略性新兴产业布局还需进一步优化，发展后劲仍需进一步增强，产业链、供应链的竞争力和抗风险能力还需进一步提升。

“十四五”是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的关键时期，也是把握全球新一轮科技革命和产业变革趋势、提升现代产业体系竞争力的重要战略机遇期。立足深圳实际，紧密围绕服务制造强国、制造强省建设，发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，对于稳住深圳制造业基本盘，保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地意义重大。

二、总体要求

（一）指导思想

充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，坚持制造业立市之本，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，以深化供给侧结构性改革为主线，以破解关键核心技术“卡脖子”问题为核心，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造、服务型制造，促进先进制造业与现代服务业深度融合，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，提升现代产业体系竞争力，打造引领高质量发展的强大动力源，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力支撑。

（二）基本原则

坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场、有为政府紧密结合，加强产业发展顶层设计，优化产业发展环境，扩大战略性新兴产业有效投资，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。

坚持自立自强、创新引领。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化原始创新和颠覆性技术创新，加强前沿技术研发，加大关键核心技术攻关力度，构建自主安全、多元可控的产业链、供应链。

坚持系统推进、重点突破。深刻认识现代产业发展规律，促进战略性新兴产业与优势传统产业深度融合，促进产业链上下游协同联动，促进生产端、消费端有机衔接，以点带面锻长板、补短板，实现产业梯次发展和整体跃升。

坚持因地制宜、分类施策。立足区域资源禀赋、发挥各区比较优势，统筹优化全市战略性新兴产业国土空间布局，“一群一策”推动产业集群建设，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。

（三）发展目标

到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显，半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐，智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升，合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

三、发展重点

（一）战略性新兴产业重点细分领域

1.网络与通信产业集群。推动固网通信、移动通信和卫星通信协同发展，加强网络通信芯片、关键元器件与模组等技术攻关，建设国家5G中高频器件创新中心、未来网络试验设施等重大创新载体，启动前沿技术储备，加强行业标准研制，支持南山、宝安、龙岗、龙华等区建设集聚区，打造全球网络与通信产业创新发展高地和“双千兆”、全光网标杆城市。

2.半导体与集成电路产业集群。加快完善集成电路设计、制造、封测等产业链，开展EDA工具软件、半导体材料、高端芯片和专用芯片设计技术攻关，推进12英寸芯片生产线、第三代半导体等重点项目建设，支持福田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区建设集聚区，打造全国集成电路产业集聚地、人才汇聚地、创新策源地。

3.超高清视频显示产业集群。推动新型显示器件、面板生产、终端制造和应用等领域协同发展，着力突破4K/8K视频采集器件与设备、显示面板工艺与技术、核心基础材料等关键共性技术，主导或参与国际标准制定，依托南山、宝安、龙岗、光明等区打造全链条产业创新区和全场景“AI 5G 8K”应用示范先行区，努力建设全球领先的超高清视频显示产业。

4.智能终端产业集群。围绕智能手机、个人电脑、VR/AR、智能可穿戴设备、智能车机、智能家电等智能终端产品，打造从关键核心元器件到高端整机品牌的完整产业链，加快应用软件、核心器件等关键技术突破，推动智能终端产业向福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区集聚发展，打造全球手机及新型智能终端产业高地。

5.智能传感器产业集群。聚焦智能传感器设计、制造、封测、装备材料等环节，加快新型传感器材料、CMOS-MEMS集成技术、先进封装工艺等核心技术攻关，建设MEMS中试线、MEMS传感器产业基地，丰富智能传感器在消费电子、汽车电子、智慧城市等领域应用场景，支持南山、龙华、光明等区建设集聚区，打造全要素完备的智能传感器产业集群。

6.软件与信息服务产业集群。推动操作系统、数据库、中间件、办公套件、低代码开发平台等关键性基础软件和CAD、CAE、BIM、CIM等工具软件实现源头创新，加大基础共性标准、应用示范标准研制及推广力度，实施开源生态孵化工程，推进软件技术在制造业、服务业深度融合，依托福田、罗湖、南山、宝安、龙岗等区建设集聚区，打造具有竞争力的软件名城。

7.数字创意产业集群。大力发展创意设计、数字文化装备、影视制作、动漫游戏等细分产业，塑造一批优质数字内容原创作品和IP，高标准建成一批数字创意孵化和服务平台，加快数字创意与文化旅游产品以及教育等公共服务融合融通，支持福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗等区建设数字创意产业集群，构建“一核、一廊、多中心”的数字创意产业布局，打造全国数字创意产业创新发展标杆。

8.现代时尚产业集群。推动服装、家具、黄金珠宝、钟表等优势传统产业时尚化、品牌化升级，加强服装功能面料、家具智能芯片、钟表机心等技术攻关，建设时尚产业互联网平台和珠宝玉石综合贸易平台，培育若干国际知名展会，支持罗湖、福田、南山、宝安、龙华等区，以及前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）建设集聚区，打造新兴时尚产业高地、国际时尚消费中心城市、国际会展之都。

9.工业母机产业集群。聚焦数控机床、锂电池制造装备、半导体制造装备、显示面板制造装备等重点领域，突破主轴、丝杠导轨等关键零部件制造技术，加强装备数字化技术攻关，建设新型显示技术智能装备总部基地、集成电路检测装备研发及生产基地等重点项目，支持宝安、龙华等区建设集聚区，增强工业母机对先进制造业的基础支撑能力。

10.智能机器人产业集群。重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机（船）等领域，突破减速器、控制器、伺服系统等关键零部件和集成应用技术，扩展智能机器人在电子信息制造、汽车、航空航天等高端制造应用场景，依托福田、南山、宝安、深汕等区及前海建设集聚区，打造智能机器人产业技术创新、高端制造、集成应用示范区。

11.激光与增材制造产业集群。重点发展高功率超快激光器与装备、增材制造装备与系统等行业，提高特种光纤、高功率光栅、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件国产化率，开展专用特色装备技术攻关，建设光电光纤激光总部及研发中心等重点项目，支持宝安、龙华、坪山等区及前海建设集聚区，巩固激光与增材制造产业竞争优势。

12.精密仪器设备产业集群。围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，建设深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、先进测试与高端仪器研究平台等重大创新载体，支持南山、宝安、龙华、光明等区建设集聚区，提高精密仪器制造国产化、智能化、绿色化、服务化发展水平。

13.新能源产业集群。重点发展智能电网、分布式光伏、氢能、海上风电等细分产业，加强高效燃气轮机、高能量密度储能、燃料电池等关键核心技术攻关，推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，依托龙华、龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。

14.安全节能环保产业集群。提升监测预警技术装备、应急处置救援技术装备、高效节能技术装备、先进环保装备等行业发展水平，加强固体废弃物综合利用，大力发展安全节能环保服务业，健全安全应急物资生产保供体系和绿色生产消费体系，支持罗湖、宝安、龙岗、龙华、光明、深汕等区建设集聚区，为建设韧性城市提供坚实保障。

15.智能网联汽车产业集群。重点发展智能感知系统、车载计算平台、车用无线通信、云服务终端、动力电池、电机电控、快速充电设施等细分领域，突破感知设备、线控底盘、智能驾驶操作系统等关键技术，建设智能网联交通测试示范平台、深汕汽车工业园等重点项目，依托南山、坪山、深汕等区建设集聚区，引领智能网联汽车产业高质量发展。

16.新材料产业集群。推动新材料与新一代信息技术、新能源、生物等产业融合发展，发展电子信息材料、新能源材料、生物医用材料、高分子材料、绿色建筑材料、前沿新材料等，推进高端锂离子电池负极材料、超高模量透明聚酰亚胺薄膜工程化项目建设，支持罗湖、宝安、龙岗、光明、深汕等区建设集聚区，建成新材料创新中心和技术转化中心。

17.高端医疗器械产业集群。发展新型医学影像、生命监测与生命支持、高端植介入产品等细分领域，突破高端影像系统、手术机器人、新型体外诊断设备、高通量基因测序仪等重大装备、关键零部件，充分发挥国家高性能医疗器械创新中心作用，支持南山、龙华、坪山、光明等区建设集聚区，推动高端医疗器械产业高质量发展。

18.生物医药产业集群。支持化学创新药、全新剂型及高端制剂、现代中药、先进制药设备以及数字化医疗等领域发展，推动新型基因治疗载体研发、工程细胞构建、抗体工程优化、人工智能辅助药物设计等瓶颈技术突破，加快宝龙生物药创新发展先导区、坪山生物医药产业加速器园区等项目建设，支持坪山、南山、福田、龙岗、光明和大鹏等区创建产业集聚区，推动生物医药产业集群成为产业发展新亮点。

19.大健康产业集群。重点发展精准医疗、康复养老、现代农产品、医疗美容、化妆品等行业，扩大健康产品高质量供给，加强再生医美材料、康复器具、种质资源与基因发掘、精准药物开发等技术攻关，建设精准营养研发与应用平台、健康设备计量测试平台等创新平台，支持罗湖、盐田、宝安、坪山、大鹏等区建设集聚区，促进大健康产业创新发展。

20.海洋产业集群。巩固提升海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋能源与矿产业、海洋渔业等产业优势，培育壮大海洋工程和装备业、海洋电子信息业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等产业，推进国际海洋开发银行、深圳国家远洋渔业基地、海洋新城、蛇口国际海洋城等重大项目建设，以深圳西部海岸—东部海岸—深汕合作区为主轴，构建“一轴贯通、多区联动”海洋产业区域协同格局，建设全球海洋中心城市。

（二）未来产业重点发展方向

1.合成生物。重点发展合成生物底层技术、定量合成生物技术、生物创制等领域，加快突破人工噬菌体、人工肿瘤治疗等创制关键技术，推进合成生物重大科技基础设施建设，建设合成生物学研发基地与产业创新中心。

2.区块链。重点发展底层平台技术、区块链 金融、区块链 智能制造、区块链 供应链等领域，推动在技术框架、测评体系、应用规范、跨链互操作等领域形成一批技术标准和规范，打造区块链创新引领区。

3.细胞与基因。重点发展细胞技术、基因技术、细胞与基因治疗技术、生物育种技术等领域，完善细胞和基因药品审批机制、监管体系、临床试验激励机制、应用推广机制，加快建设细胞与基因产业先导区。

4.空天技术。重点发展空天信息技术、先进遥感技术、导航定位技术、空天装备制造等领域，推动航空航天材料及部件、无人机、卫星等技术创新，规划建设国内领先的空天技术产业研发与制造基地。

5.脑科学与类脑智能。重点发展脑图谱技术、脑诊治技术、类脑智能等领域，开展类脑算法基础理论研究与前沿技术开发，推进脑解析与脑模拟重大科技基础设施建设，抢占脑科学领域发展制高点。

6.深地深海。重点发展深地矿产和地热资源开发利用、城市地下空间开发利用、深海高端装备、深海智能感知、深海信息等领域，推进国家深海科考中心、海洋大学等重大项目建设，打造深地深海科技创新高地。

7.可见光通信与光计算。重点发展可见光通信技术、光计算技术等领域，推动建立可见光通信标准化体系，布局一批高价值专利，促进可见光通信技术与光计算技术的应用示范，培育可见光通信技术与应用创新产业集群。

8.量子信息。重点发展量子计算、量子通信、量子测量等领域，建设一流研发平台、开源平台和标准化公共服务平台，推动在量子操作系统、量子云计算、含噪声中等规模量子处理器等方面取得突破性进展，建设粤港澳大湾区量子科学中心。

四、保障措施

（一）建立“六个一”工作体系。完善重点产业链“链长制”，坚持一个产业集群对应一份龙头企业和“隐形冠军”企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一套科技创新体系、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构，逐步实现“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”，做到专员负责、挂图作战，精准高效推动战略性新兴产业集聚发展。

（二）完善产业空间保障体系。坚持集中连片、集约节约，突出高端先进制造，在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区，形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系，加大园区土地连片整备力度，实施区域生态环境评价，建设一批定制化厂房，为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

（三）健全市场主体培育体系。实施培育壮大市场主体“30条”，推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，实施企业上市发展“星耀鹏城”计划，培育壮大国家高新技术企业，打造一批国家级专精特新“小巨人”企业，大力培育“独角兽”企业，形成一批专注于战略性新兴产业集群的“隐形冠军”企业、创新领军企业、未来新兴企业。

（四）创新财政金融支持体系。积极探索多样化、专业化的金融支持战略性新兴产业发展模式，充分发挥财政资金引导作用，优化存量资金结构，打通市、区两级产业基金通道，强化产业专项资金与引导基金协同联动，提升基金管理团队专业化水平，实现“一产业集群、一专项基金”，建设国际风投、创投中心，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业集群建设。

（五）强化创新支撑体系。发挥全过程创新生态链整体效应，围绕战略性新兴产业集群和未来产业发展需求，推动政产学研深度融合，前瞻布局建设一批概念验证中心、小试中试基地、公共技术服务平台，加快高水平大学和学科建设，加大战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师等人才培养引进力度，为产业集群建设提供有力的科技和人才支撑。

（六）构建市区联动推进体系。加强对产业集群建设的组织领导，制定出台战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，按照“五年规划、三年滚动、年度计划”原则，加快产业集群发展，市、区联动开展精准招商、产业链招商、以商招商。健全统计监测体系，每半年滚动更新反映世界产业发展趋势和我市推进成效的产业报告，及时总结推广经验做法。

来源：深圳发布

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