区块链技术在政务系统的应用

A. 政府对区块链接的发展

随着区块链技术的进一步发展以及该技术被政府上升为国家战略层面位置以来，便有效加速和推动了区块链技术的全面发展和布局。而恰遇此次疫情，区块链技术在发挥其自身优势的同时，配合人工智能、大数据、物联网、云计算等技术，在政务管理、供应链金融、慈善捐赠、物流运输等方面发挥出了巨大的功效和作用，这得以使区块链技术的被重视程度更上一层楼，不仅促进了各行业领域对于区块链技术的探索和涉足，更使得各级政府和央企单位在区块链领域全面发力，积极布局！接下来一起来看最近各地政府及国家职能部门在区块链领域的相关动作和规划！

法律依据：
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。
第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。
第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

B. 多类数据“链”上共享，线上线下服务协同，区块链政务让办事更轻松

“区块链+政务”会碰撞出什么样的火花？福建省 福州市 马尾新港社区利用区块链技术解决政务信息化痛点，推出“区块链+社区证明”应用。“这项应用轻松实现企业、群众办事所需证明的电子化开具，推动‘减证明’向‘无证明’转变，让数据跑路代替群众跑腿，提升了办事效率，也更好地服务群众。”福州市民朱女士说。

公积金可异地转移接续

“90后”陈静去年底入职了一家新公司，工作地点由浙江杭州变动为四川成都。换了工作地点，怎么把此前积累的住房公积金转移到新的账户上？陈静咨询后得知，在手机上搜索“全国住房公积金”小程序即可实现异地转移接续。住建部有关负责人介绍，“全国住房公积金”小程序于2021年10月上线运行，住建部通过深化区块链等新技术应用，为小程序运行构建了可信的数据环境，确保缴存人的信息和资金安全。得益于区块链技术，缴存人可通过小程序实现住房公积金账户、资金跨城市转移，不再需要前往柜台办理异地转移接续业务，大大缩短了办理时间，进一步方便了人力资源跨区域流动。

多类数据“链”上共享，线上线下服务协同，区块链技术的利用提升了政务部门办事效率和群众满意度。例如，北京市海淀区在海淀通APP开设“区块链专区”，可直接办理公租房补贴、海淀区高新技能人才培训补贴审批等事项……借助区块链等新技术的应用，不少政务服务实现“一网通办、全程网办”。

此外，湖南省株洲市也创新行政审批服务方式，启动电子证照区块链应用场景，有效提升政务数据共享水平和业务协同效率；福州市启动“链上榕城”计划，在电子政务、金融科技、社会治理、民生保障等4个领域探索区块链技术利用。

政务领域为啥青睐区块链技术？业内人士认为，区块链技术具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合数据跨域共享、业务协同办理等政务服务需求，积极运用区块链技术，可以解决政务服务过程中数据共享难和业务协同难等问题，提升政府管理服务、统筹协调能力。

有效助力民生服务

中国多地基于区块链的相关管理服务平台频频上线：在江苏，全国首笔基于区块链技术的闲置住宅使用权流转交易顺利完成，依托省信息服务平台，交易信息可以直接上“链”存证，保证房源可信、结果可溯；在浙江，首个知识产权区块链公共存证平台正式上线，为数据资产、原创设计等知识产权提供高效快捷的存证服务；在云南，该省市场监督管理局与省区块链应用技术重点实验室共同开展基于国产自主的云南省区块链底层链食品追溯工作，通过区块链技术推动实现产品源头追溯、一码到底、物流跟踪、责任认定和信用评价，让区块链技术真正为民生服务作出贡献。

北京航空航天大学计算机学院教授胡凯告诉本报记者，目前区块链行业应用主要分为实体经济、金融服务、社会治理和民生服务四大类，政府重视引导区块链在制造、能源、政务、教育等领域的应用落地。

政策层面的积极驱动，让区块链在司法存证取证、交通航运数据共享等行业持续推进。最高人民法院5月发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》，提出到2025年，建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟，形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系。交通运输部6月发布《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南》，提出推动区块链技术与交通行业深度融合发展。

让数据安全有序流动

胡凯认为，在数字经济高速发展的今天，数字、数据是未来社会发展的关键要素，但数据背后还面临着合法、互通、隐私、安全、追溯、存储、交易等多项复杂问题。如何让数据更加安全有序地流动？区块链技术有广阔的施展空间。

区块链技术正加速突破应用，并在建立可信安全的数字经济秩序、推动经济社会高质量发展等方面发挥作用。中国信息通信研究院今年7月发布《区块链基础设施研究报告（2022年）》，提出随着区块链基础设施建设规模不断扩展、运行能力不断增强，区块链不仅可应用于加密数字货币等场景，还可以在制造业、服务业等领域开展应用实践，目前已涌现出数字藏品、数据流通、供应链金融、产品溯源等典型应用场景。

C. 区块链在数字政务领域有哪一些可以应用的

公共服务领域
区块链在公共管理、能源、交通等领域都与民众的生产生活息息相关，但是这些领域的中心化特质也带来了一些问题，可以用区块链来改造。区块链提供的去中心化的完全分布式DNS服务通过网络中各个节点之间的点对点数据传输服务就能实现域名的查询和解析，可用于确保某个重要的基础设施的操作系统和固件没有被篡改，可以监控软件的状态和完整性，发现不良的篡改，并确保使用了物联网技术的系统所传输的数据没用经过篡改。

数字版权领域
通过区块链技术，可以对作品进行鉴权，证明文字、视频、音频等作品的存在，保证权属的真实、唯一性。作品在区块链上被确权后，后续交易都会进行实时记录，实现数字版权全生命周期管理，也可作为司法取证中的技术性保障。例如，美国纽约一家创业公司Mine Labs开发了一个基于区块链的元数据协议，这个名为Mediachain的系统利用IPFS文件系统，实现数字作品版权保护，主要是面向数字图片的版权保护应用

D. 区块链如何影响电子政务

近几年，越来越多的人把区块链技术视为未来最有前途的新技术之一。当下，关于加密货币和区块链如何改变世界经济已经有了很多的讨论。尽管加密货币前景不可预测，但区块链岿然不动的地位或将继续引领未来行业发展。事实上，区块链改变的不仅是世界经济，即使是普通人每天的生活，也已经受其影响发生了巨大改变。 区块链技术的产生本身就是一个革新的过程，了解区块链技术的人应该都知道，区块链说白了就是一个可以大规模协同作战的数据库。它可以让很多不同的主体，在互不信任的情况下，去共同协作完成一项任务，这就是区块链的本质。

今年以来关于区块链技术支持中小企业复工复产的案例也不胜枚举。

这里以中国（福建）国际贸易单一窗口和区块链结合来做说明

上主角！！

我们引用中国（福建）国际贸易单一窗口

第三期的“案说服务”来做解析

快快动动小手往下滑

满满的知识点火速get起来~

E. 如何看待区块链电子合同助推政务服务数字化发展

近日，十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布。提出：推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新，以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案，完善监管机制，在智慧政务方面，提出：推进政务服务一网通办，推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发票、电子档案，健全政务服务“好差评”评价体系。随着数字经济的快速发展，电子合同、电子签章在数字化、网络化及智能化的浪潮中得以快速发展。电子合同、电子签章作为数字应用的基础设施，因其“便捷高效、安全环保、无纸化全线上”等优势，成为政企数字化转型的核心工具，帮助政府简化企业办证流程，提升办事效率和服务体验。
在区块链实际应用场景里，政务服务成为应用最多的领域。不论是不动产登记，还是社保、医疗、税务领域，区块链在打通数据壁垒、解决信息不对称具有绝对优势。“区块链+政府服务”，可以有效解决政务数据共享、保真与安全等问题，实现政府监管能力提升的同时，也有助于提高政务综合服务效率和水平。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台，创新“区块链+司法+电子签约”模式，可以为政府部门提供身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证保全、司法服务等一站式电子签约服务，通过把可靠成熟的电子印章技术与区块链技术深度融合，可以为跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享提供有力的技术保障，助力打通政务服务“全网办”“一网通办”，加速数字政府的建设，提升政务数字化服务能力。

F. 区块链怎么应用在政务领域有什么必要吗

区块链的特性保证了信息的不可篡改和去中心化储存，可以大大促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等。
现在国内很多地方政府都在推区块链政务应用平台，比如重庆的区块链政务服务平台、广州的税链平台、湖南长沙的中芯区块链公共服务平台等等。
从技术特性与价值还有国内的案例来看，还是非常有必要的。

G. 为什么政务服务是区块链特别好的应用场景

相对于其他领域的链改，政务服务领域的链改有着较大的差异性。企业进行链改的最终目的往往是追逐商业利益，而政务服务领域则偏向于流程的优化和成本的节约。虽然企业链改中这些也是重点，但是目的的不同也会产生一些差异。
今年3月，长沙首家区块链公共服务平台——中芯区块链公共服务平台上链了三万多家企业。这样的区块链政务平台的上线一方面可以促进政务信息公开，高效连接企业和政府，促进政府办事效率提高，减少企业办事流程；另一方面由于企业在平台上的信息上链行为也为企业的诚信经营、获取商业信任提供有力支撑，同时对于政府部门在办事过程中的信息调动也提高了能效。除此之外，政务服务涉及面非常广，区块链技术还有更多的应用场景可以发掘。如知识产权保护、司法鉴定、中小微贷款等也有着相当大的可能性。

H. 区块链在政务中的应用

长沙中芯区块链平台政务信息公开、知识产权保护、司法鉴定、中小微贷款等都有提供相应的服务，这几大类的应用场景都已经落地。