灣區數字經濟算力中心集群

① 新科技新基建：「東數西算」打造數字經濟新格局

前不久，國家發展改革委等四部委聯合印發通知，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群，這一國家性戰略工程也被稱為“東數西算”。那什麼是“東數西算”？它能為我們的生活帶來什麼樣的變化？首先來了解兩個概念：數據和算力。

日常生活，我們每天的上下班早晚高峰時刻，全國數以萬計、十萬計、百萬計的人，可能同時使用打車軟體，有叫車的，有司機等待呼叫的。這么多數據信息要在短時間內集中處理還不出錯，這是怎麼做到的呢？

信息社會，數據可以是符號、文字、數字、語音、圖像、視頻等等。每天，我們打開手機，都會產生數據，社會上無論公共服務、經濟運行、科學研究等各個領域，每時每刻都在產生數據，海量的數據還要有算力來支撐。

中國工程院院士鄔賀銓說：“所謂算力，就是指每秒鍾能夠處理的信息數據量。曾經有一個公布的數據，為了做人的語音識別，要建立數學模型，優化出識別的人工智慧演算法，要調動1751個參數，耗掉45TB數據，而這背後一個是要大數據的供給，另外一個就是要有相應的算力來支撐。”

中國產生的數據量已經超過了美國，但是在算力方面。2020年，美國的算力佔全球36%，中國的算力佔全球31%，也就是說中國的算力還不能滿足中國產生的大規模數據。海量數據的處理，是在數據中心完成的。

中國移動呼和浩特數據中心總經理助理包健說：“數據中心整個的計算量可以支撐全國所有的用戶一個並發執行，經常用到的打車出行的應用，客戶分布在全國各地，他的需求會在10毫秒以內，通過互聯網傳送到數據中心進行計算，對他的需求計算完成之後，將最優的路徑、最合理的司機，以及所出行的計劃反饋到他的手機上，完成打車軟體的一個流程，同時通知最近的司機到什麼位置去接他。”

除了手機打車這樣的日常服務，每時每刻、各行各業都會產生大量的數據，像海水般湧入數據中心，而數據中心的作用之一，就是要在網路設施基礎上，通過強大算力，對數據信息進行計算。前不久，國家發展改革委等四部委聯合印發通知，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群，這一國家性戰略工程，也被稱為“東數西算”。數據和算力轉變為新一代生產要素，全面推進算力基礎設施化，已經被提升到國家戰略資源規劃層面。

“東數”為什麼要“西算”？

鄔賀銓說：“中國區域發展是不平衡的，東部經濟強於西部，數字經濟也一樣。東部像深圳，它的信息產業的產值佔全球十分之一；上海、北京這些地區，隨著經濟的發達自然對數據計算能力的要求就更高。但是能源分布也是不平衡的，正好相反，能源中國是西部要富裕一些。”

算力越高，對能源的需求就越大。走進一座數據中心，最直觀的印象是一排排機櫃，裡面是一列列的伺服器。這些伺服器日夜不停地運轉，執行著數據交換、計算、存儲的任務。一個大型的數據中心集群，這樣的伺服器可能達到幾百萬、上千萬台，耗電量很大，僅電費就佔到數據中心運營維護成本的七成。

鄔賀銓說：“既然這樣，我們可以把耗電的數據中心放在西部，可以更好地利用西部的能源，甚至直接利用可再生能源，就減少了碳排放。”

我國有很多大工程都是為了讓資源更合理地配置，例如南水北調、西電東送、西氣東輸，東數西算也是如此。據有關部門測算統計，2020年我國數據中心耗電量已超過2000億千瓦時，約佔全社會用電量2%。龐大的電力需求，帶來算力“西遷”的原生動力。

貴州、內蒙古等西部地區，是電力能源富集區，在這里建設數據中心集群，不用遠距離傳輸電力，所以電價低，數據中心運營成本就低。內蒙古、貴州都是避暑的好地方，夏天的氣溫不高，這種獨特的氣候條件，更加適宜數據中心的節能降耗，減少碳排放。

“東數”如何去“西算”？

東數西算，把東部的大量數據跨越幾千公里傳輸到西部的數據中心集群，這要怎麼實現呢？截止到今年上半年，我國國家級互聯網骨幹直聯點開通數量已經達到19個。國家級互聯網骨幹直聯點，主要用於匯聚、疏通區域之間乃至全國的通信流量，降低數據傳輸時延，極大提升網間通信速度和質量，這就為工業互聯網、東數西算等“新基建”發展奠定堅實的網路基礎。

貴州省貴陽市大數據發展管理局局長張雪蓉說：“當時骨幹直聯點比較少的時候，貴陽的聯通用戶要訪問成都的電信用戶，需要從貴陽的聯通連接到廣州聯通的互通點，再到上海的電信互通點，從上海再到成都才能夠實現。現在可以實現直接連通，延時降到20毫秒以內，相當於你在深圳玩游戲和我在貴陽玩游戲是一樣的感覺。”

縮短網路時延對於推動數字經濟高質量創新發展，具有非常重要的意義。一秒等於1000毫秒，通常我們眨一下眼，大約要120—200毫秒。而建成國家級互聯網骨幹直聯點，貴州到上海的時延可以降低到25毫秒，到廣州的時延可以降低到12毫秒；內蒙古呼和浩特與北京互訪時延僅為10毫秒左右。形象說，也就是我們一眨眼的工夫，數據傳輸可以在兩地跑10多個來回。強大的算力，加上高速的數據傳輸，讓數字技術的應用更加寬廣，數字經濟的發展前景也更加廣闊。

“東數西算”為什麼列入新基建？

統籌我國數據中心基礎設施建設，勢必會牽引數字產業發展和布局。“東數西算”不僅僅是平衡東西部的資源，它是在算力基礎設施由東向西布局的大環境下，加速相關產業有序向西部轉移。“十四五”期間，預計大數據中心投資將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資將超過3萬億元。新基建是實現經濟高質量發展的推進器，“東數西算”搭建了數字經濟“新底座”，形成了高質量發展“新支撐”，也將形成我國獨立自主的高水平“新優勢”。

“東數西算”會怎樣影響我們的社會生活？

與超級計算中心不同的是，超算更側重於計算，側重於服務科研領域，而大數據中心承擔了數據存儲、計算、傳輸等多項功能，10個國家數據中心集群的布局，打造的是我們未來經濟生活的雲生態，服務的是全社會。內蒙古就利用數據中心集群，搭建起高性能計算公共服務平台“青城之光”，服務於智慧城市的建設。

加快推動“東數西算”建設，直接受益的是各類市場主體，數據中心為各行各業、為有需求的企業提供算力，促進數字化經濟的發展。數據中心的建設，不僅促進了社會經濟的快速發展，也將服務於民生的方方面面。國家數據中心集群的布局，也將推動我國的國際化進程。中國銀行這家數據中心，建成後將日處理全球數億筆的交易量。

隨著數字經濟時代的新基建不斷完善，各類新技術、新產業、新業態、新模式會不斷涌現，對西部地區的區域發展，也是一個推動。

鄔賀銓說：“放在西部的數據中心，可以幫助西部更快利用算力的資源，並且通過數據中心把上下游產業帶起來，有利於促進西部經濟發展，所以這也是兼顧區域發展的一個重要舉措。”

數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。算力已經和水、電、燃氣等等一樣，成為不可或缺的資源。“東數西算”就是在“新基建”的大背景下，我國啟動的一項至關重要的國家工程；既可以充分發揮西部區域氣候、能源、環境等方面的優勢，又能助力我國數據中心實現低碳、綠色、可持續發展，將為建設數字中國、推進經濟高質量發展注入新動能。

② 「東數西算」三大挑戰待解，移動雲有何良策

通信世界網消息 （CWW）在數字經濟高速發展的當下，數據量呈爆發式增長。相關數據表明，2020年我國數據量已經達到8060EB，佔全球數據總量的18%。海量數據的存儲、傳輸、計算對數據中心提出了更高的要求，而算力作為數字經濟的核心生產力，也成為全球戰略競爭的新焦點。

為了提升國家整體算力水平，應通過全國一體化的數據中心布局建設，擴大算力設施規模，提高算力使用效率，實現全國算力規模化、集約化發展。基於此，國家重大戰略工程「東數西算」應運而生，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏8地啟動建設算力網路國家樞紐節點，並規劃了張家口等10個國家數據中心集群。

依託 西部綠色能源， 「東數西算」 持續拉動經濟增長

西部地區基礎設施並不完善，為何要將重要的數據中心放在西部地區？王汝軍認為，一方面數據中心耗能較高，東部熱點區域所承受的壓力逐步顯現，西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力；另一方面，國家啟動「東數西算」工程是希望從全國角度進一步布局「新基建」，優化資源配置，提升資源使用效率，助力西部開發，並帶動多個領域的持續發展。

在國家規劃和相關政策的指引下，未來全國算力資源將向8個算力網路國家樞紐節點聚集，數據中心布局將依託於10個數據中心集群。談及算 網路樞紐節點和中心集群之間的關系，王汝軍表示：「算力網路樞紐節點是國家統籌需求和資源規劃的算力資源核心節點，集群是國家根據業務需求、自然資源、區域經濟等因素規劃的數據中心重點區域。算力網路樞紐節點在數據中心集群基礎上建設，一般1個算力樞紐對應1個數據中心集群，也有部分算力網路樞紐節點對應2個數據中心集群,如長三角樞紐就包括示範區集群及蕪湖集群。」

作為國家級的重點工程，「東數西算」必將拉動我國數字經濟增長。有測算顯示，計算力指數平均每增長1個百分點，就會帶動數字經濟增長0.33個百分點、GDP增長0.18個百分點。因此，「東數西算」將助力千行百業的數字化轉型發展，持續帶動GDP的增長。王汝軍認為「東數西算」政策最利好數字產業，該產業的產業鏈條長，帶動效應較強；同時也將給計算機、通信、基礎軟體等領域帶來更多機會，對5G、人工智慧、物聯網等領域也具備一定的拉動作用。相關的企業都將從中直接或間接受益，同時也有助於增加就業。

加強數據中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創新、以大換小、低碳發展等措施，持續優化數據中心能源使用效率。在王汝軍看來，布局西部樞紐節點是一次數據中心和算力的供給側改革，「東數西算」將從以下三大方面提升綠色能源的利用比例。

第一，緩解東部資源緊張，西部地區土地、能源等基礎資源豐富，建設及運營成本更低，「東數西算」可以有效緩解東部資源緊張，有助於各類基礎資源的高效利用和成本節約。

第二，增加綠色用能比例，西部地區的光伏、風電、水電等綠色能源豐富，有利於提升數據中心綠色能源利用比例，減少火電和傳統化石能源的消耗，有助於節能減排。

第三，提升數據中心能效，西部地區氣候適宜、自然冷源充足，整體氣溫條件有助於降低數據中心PUE，提升數據中心能效比，進而實現節能減排。

移動雲持續優化資源布局，全面賦能「東數西算」

不同地區對算力的需求不盡相同，這需要雲服務提供商靈活應對。移動雲資源的規劃也將以國家「東數西算」工程為指引，進一步圍繞樞紐節點優化資源布局，加大資源投入力度。

在資源的協調配置方面，移動雲將加強東西部樞紐節點資源調度能力，加強各個熱點區域內節點之間的資源協同能力，加強移動雲中心與省、省與省之間資源協同，優化具備「東數西算」條件的產品布局，進行東西部算力調度試點，進一步提升資源服務能力和效能。

與此同時，「東數西算」工程進一步明確了樞紐節點的定位，為移動雲發展提供了明確指導帶來了更多積極影響。錢嶺認為：「『東數西算』工程是移動雲發展的政策機遇，移動雲將充分利用此機遇，採取一系列措施，以網強雲、雲網融合，提高移動雲整體能力；移動雲作為算力基礎設施的重要組成部分，將承擔更多的 社會 責任。」

王汝軍也表示：「移動雲將會有兩大受益點，一是通過「東數西算」工程，移動雲會更好地匹配數字經濟產業發展的需求，進一步促進移動雲的發展，提高移動雲整體算力。二是降低移動雲碳排放：中國西部地區擁有充足的綠色能源，移動雲在此建立數據中心，有助於提升綠色能源使用比例，實現節能減排。」

未來，移動雲將繼續加大在算力國家網路樞紐節點的資源部署力度，移動雲中心圍繞8個樞紐節點開展重點建設，邊緣節點將進一步向全國地市、縣延伸，實現移動雲的「中心+邊緣」資源體系的有效覆蓋。

挑戰猶存，非同步數據處理是關鍵

眾所周知，「西氣東輸」「西電東送」「南水北調」等超級工程的實施都存在巨大的挑戰，在統籌規劃和協調的前提下，還要有序推進。那麼，「東數西算」工程在具體實施過程中將遇到哪些阻力和挑戰？

錢嶺認為挑戰來自3個方面。一是在認知層面，算力網路這種技術對於大眾來說還是一個全新的概念，如何讓用戶了解並接受這個概念和背後的邏輯，產業各方還需做很多解讀和推廣工作。

二是在業務層面，各行業已經習慣通過自建數據中心、租賃雲服務等方式部署業務系統，而算力網路的概念是利用「算網大腦」實現資源的智能編排，調度泛在的算力，提供一體化的服務。業務將從傳統的購買產品、部署系統，再對外提供服務，變成直接購買「任務式」的服務。用戶需求將發生很大的轉變，這對用戶的業務流程和存量系統也提出了改造要求。

三是在安全層面，技術的演進、業務的變革，都需要獲得用戶的信任，才能實現「東數西算」的推廣，如何保證「東數西算」的技術可信、業務安全是重中之重。

最為重要的是，「東數西算」落地之後，數據傳輸和計算將出現異地分割的局面，需要將「熱數據」和「冷數據」區別對待，這些問題將影響到安全、效率。

對此錢嶺認為：這將對應用系統架構、數據處理架構、系統管理、系統安全都帶來很多變化。

「東數西算」可以細分為「東數西存」「東數西訓」等多種業務場景，不論哪種場景，都將對用戶的應用產生影響。直觀地看，用戶原本在東部的完整應用被分割成了幾個部分，橫跨東部和西部，跨度數千千米。「東數西算」是算力網路的一個重要應用場景，雖然雲服務商可以提供IaaS和PaaS層的資源管理、數據管理和安全保障，但是仍然需要應用做出調整。

錢嶺進一步表達了「東數西算」數據傳輸和處理的觀點。首先，應用架構需要分布式改造，由單體或近程分布式架構改造為遠距分布式架構。其中涉及數據傳輸、處理的時間大幅度延長，需增加重試機制等通信超時處理機制、加強跨域網路互聯互通等。

其次，數據架構要從同步數據處理調整為非同步數據處理，實時處理需要考慮網路時延大幅增加帶來的數據訪問變化。此外，還要考慮對分布式系統的統一管理。

最後，系統應用、網路和數據安全變得更具挑戰性，需要考慮在分布式場景下的統一賬號管理體系（如SASE）、多場景的數據訪問控制、分布式多種雲環境的安全保護（如CWPP）等。

錢嶺表示，針對上述提到的種種挑戰，移動雲在技術與硬體方面均已進行了超前布局規劃，同時正積極開展技術攻關，部分專門針對「東數西算」場景研發的產品也已投入試點及實際應用。

「數字中國」春潮湧動，推進「東數西算」正當其時。相信隨著千行百業數字化轉型進程的加快推進，移動雲將持續提升整體雲能力，繼續勇為數字經濟領域的「國家隊」「主力軍」，讓澎湃的算力在中國東西部之間暢通無阻地流動，推動中國數字經濟高速發展。

③ 國家正式全面啟動「東數西算」工程，這是個什麼樣的工程

國家正式全面啟動的"東數西算"工程是類似於“南水北調”和“西氣東輸”的國家級重點工程，以明確建設8個算力樞紐以及10個國家級數據處理中心集群。這一工程是為了平衡東西發展，將東部的算力需求釋放給西部地區。這樣一來可以促進西部的發展，同時，也可以解決東部能源供應緊張的問題。因為大型的數據處理中心的能耗是非常高的。

但是，並不是所有的數據處理都會由西部完成。受網路延時的制約，一些對網路要求高的，比如金融類、醫療、預警以及人工智慧還會在東部數據樞紐布局。其他方面的數據處理需求則可在西部得以釋放。

④ 全球算力競爭加劇，我國 ICT 建設駛入快車道

（報告出品方/分析師：銀河證券研究院 趙良畢）

報告原標題： 通信行業深度報告：ICT「雙碳」新基建，IDC 溫控新機遇

（一）算力建設關乎數字經濟發展，各國均不斷發力

加快培育數據要素市場，全球算力競爭不斷提升。 2020 年 4 月 9 日，《中共中央、國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，數據首次作為一種新型生產要素在文件中出現，與土地、勞動力、資本和技術等傳統要素並列。計算力已經與國家經濟息息相關。

IDC&清華產業研究院聯合發布的《2021-2022 全球計算力指數評估報告》表明，計算力是數字經濟時代的關鍵生成要素：

（1）從 2016-2025 年的整體趨勢及預測來看，各個國家的數字經濟占 GDP 的比重持續提升，預計 2025 年佔比將達到 41.5%。

（2）計算力作為數字經濟時代的關鍵生產力要素，已經成為挖掘數據要素價值，推動數字經濟發展的核心支撐力和驅動力。

（3）國家計算力指數與 GDP 的走勢呈現出了顯著的正相關。評估結果顯示十五個重點國家的計算力指數平均每提高 1 點，國家的數字經濟和 GDP 將分別增長 3.5%和 1.8%，預計該趨勢在 2021-2025 年將繼續保持。同時，通過針對不同梯隊國家的計算力指數和 GDP 進行進一步的回歸分析後，研究發現：當一個國家的計算力指數達到 40 分以上時，國家的計算力指數每提升 1 點，其對於 GDP 增長的推動力將增加到 1.5 倍，而當計算力指數達到 60 分以上時，國家的計算力指數每提升 1 點，其對於 GDP 增長的推動力將提高到 3.0 倍，對經濟的拉動作用變得更加顯著。

數字化進程不斷推進，發展中國家經濟增速較高。 根據 IDC 數據顯示，2016 年到 2025 年，數字經濟佔比不斷提升，全球數字經濟佔比2025E為41%，其中發達國家數字經濟佔比為48.10%，比發展中國家高 17.8 個百分點。中美兩國計算力指數綜合評估較高，中國計算力發展水平漲幅達 13.5%，處於較高增長水平。總體來看，數字經濟為各國 GDP 總量貢獻不斷提升，算力提升推動數字經濟向好發展。

全球公有雲用戶市場保持增長，IT 側資本開支不斷增加。 雲是推動企業數字化轉型升級的重要驅動力, 企業不斷增加對移動技術、協作以及其他遠程工作技術和基礎架構的投資。預計到 2023 年，用戶支出將達到近 6000 億美元，雲將佔全球企業 IT 消費市場的 14.2%。其中軟體化服務（SaaS）是最大的細分市場，預計該市場在 2023E 用戶支出增長至 2080.80 億美元，相比 2021 年增長 36.73%；雲基礎建設（IaaS）將達到 1562.76 億美元，相比 2021 年增長 70.53%。為了獲得數字經濟時代的比較優勢，全球主要國家在數據中心的建設上進行了大規模投資，全球經濟受到新冠疫情的嚴重影響下，數據中心的建設保持了較高增速，預計在未來幾年雲服務提供商與電信公司之間的合作日益增加，全球雲市場有望進一步增長。

中國 IDC 市場規模增速較快，目前處於高速發展期。 受益於我國「新基建」戰略提出和持續攀升的互聯網流量，2021 年數據中心建設規模不斷增長。根據中國信通院數據，我國 2021年 IDC 行業規模約 1500.2 億元，近 5 年中國 IDC 市場年均復合增速約達 30%，領先於全球 IDC市場增速，其中近三年中國 IDC 市場具有高增速。我國 IDC 行業增速較快主要系我國 5G 建設持續推進，5G 應用項目多點開花不斷落地，預計到 2025 年，我國數據中心市場規模達到 5952億元。隨著數字經濟「東數西算」工程加速推進、互聯網和雲計算大客戶需求不斷擴張及數據中心在物聯網、人工智慧等領域的廣泛應用，數據中心行業發展前景廣闊，有望保持高速增長。

IDC 機櫃數量不斷增長，中國東部地區 IDC 中心較多。 2021 年 IDC 的機櫃量增長了 99.15萬架，增速為 30%，機櫃量總數達到 415.06 萬架，年度增長率達到 31.39%。隨著 5G 時代數字經濟向 社會 各領域持續滲透，數據量爆炸式增長使得全 社會 對算力需求提升，預計每年仍將以20%以上速度高增，有望打開市場新空間。目前我國大部分數據中心集中在東部及沿海地區，根據 CDCC 數據，2021 年華東、華北、華南三地區機櫃數佔全國總數的 79%，而東北、西北地區佔比相對較低。

我國東部地區 IDC 上架率較高，西部地區加速建設。 目前 IDC 機房在我國東西部呈現差異較大發展，體現東密西疏、東熱西冷的特點。2021 年新增機櫃對比可知，東部及沿海地區數據中心上架率高，西部上架率較低。2021 年華東、華北、華南三地上架率約 60%-70%，而東北、西北、西南及華中上架率僅有 30%-40%。在政策布局方面，國家不斷推進數字經濟發展，形成以數據為紐帶的區域協調發展新格局。對於網路時延要求不高的業務，率先向西部轉移建設，由於西部地區氣溫較低優勢突出，實施「東數西算」有利於數據中心提高能效，西部地區產業跨越式發展，促進區域經濟有效增長。

（二）數字經濟政策護航，「東數西算」工程建設有望超預期

把握數字化發展機遇，拓展經濟發展新空間。2022 年 1 月，國務院發布《「十四五」數字經濟發展規劃》，規劃強調數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之後的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網路為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。同時，規劃明確提出到 2025 年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占 GDP 比重達到 10%。基於上述規劃，2022年 5 月 26 日，工信部在 2022 年中國國際大數據產業博覽會上指出，堅持適度超前建設數字基礎設施，加快工業互聯網、車聯網等布局。

推進綠色數據中心建設，提升數據中心可再生能源利用率。 我國能源結構正處在不斷優化的過程中，新能源地區分布不均衡，特別是水力、光伏、風能，主要集中在中西部地區，而使用端主要在東部沿海地區，雖然通過「西電東送」工程部分緩解了東部地區用電緊張問題，但是作為高耗能的數據中心產業，協調東西部發展布局、降低能耗就十分必要。全國各省市、地區相繼出台了各種強調數據中心綠色、節能的政策要求，進而促進能源生產、運輸、消費等各環節智能化升級，催化能源行業低碳轉型。

東西部資源高效匹配，建立全國一體化協同創新體系。 「東數西算」工程是我國繼「南水北調」、「西氣東輸」、「西電東送」之後的又一項重大的國家戰略工程，將東部海量數據有序引導到西部，優化數據中心建設布局，縮小東西部經濟差異，促進東西部協同發展。2022 年 2 月17 日，國家發改委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等 8 地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了 10 個國家數據中心集群。全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，「東數西算」工程正式全面啟動。國家以「東數西算」為依託，持續推進數據中心與算力、雲、網路、數據要素、數據應用和安全等協同發展，形成以數據為紐帶的區域協調發展新格局，助力數字經濟不斷發展。

全球算力網路競爭力凸顯，ICT 產業鏈有望迎來發展新空間。 通過全國一體化的數據中心布局建設，擴大算力設施規模，提高算力使用效率，實現全國算力規模化、集約化發展，有望進一步提升國家算力水平和全球競爭能力。同時，擴大數據中心在中西部地區覆蓋，能夠就近消納中西部地區新型綠色能源，持續優化數據中心能源使用效率。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動相關產業上下游投資，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成全國均衡發展新格局。

（三）雙碳減排目標明確，綠色節能成為發展必需

能源變革不斷創新升級，低碳轉型融入 社會 經濟發展。 自上個世紀人類逐漸認識到碳排放造成的不利影響，各國政府和國際組織不斷進行合作，經過不懈努力、廣泛磋商，在聯合國和世界氣候大會的框架下達成了一系列重要共識，形成了《聯合國氣候變化框架公約》（1992 年簽署，1994 年生效）、《京都議定書》（1997 年達成，2005 年生效）和《巴黎協定》（2015年達成，2016 年生效）等文件，其中《巴黎協定》規定了「把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以上低於 2 以內」的基礎目標和「將氣溫升幅限制在工業化前水平以上 1.5 之內」的努力目標。

推動能源革命，落實碳達峰行動方案。 為了達到《巴黎協定》所規定的目標，我國政府也提出了切合我國實際的雙碳行動計劃，2020 年 9 月 22 日，我國在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國力爭 2030 年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取 2060 年前實現碳中和目標。中國的「雙碳」目標正式確立，展現了中國政府應對全球氣候變化問題上的決心和信心。同時 2021年度《政府工作報告》中指出：扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定 2030 年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍，促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用，培育壯大節能環保產業，推動資源節約高效利用。落實 2030 年應對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發展方式綠色轉型，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低 13.5%、18%。

聚焦數據中心低碳發展，實現雙碳方式產業發展。 在雙碳背景下，「東數西算」工程中數據中心西部遷移，PUE 值有望降低帶來能耗電量高效利用。能源高效節能、革新升級已是大勢所趨和必然要求。

（一）數據中心能耗突出，綠色節能是發展趨勢

綠電成為發展趨勢，低碳發展中發揮重要作用。 隨著大力發展數據中心產業，數據中心能耗在國民經濟中的佔比也在不斷提高。研究表明，預計 2025 年，數據中心能耗總量將達到 3952億 kW·h，佔全 社會 用電總量的 4.05%，比例逐年攀升。整體來看，由伺服器、存儲和網路通信設備等所構成的 IT 設備系統所產生的功耗約占數據中心總功耗的 45%。空調系統同樣是數據中心提高能源效率的重點環節，所產生的功耗約占數據中心總功耗的 40%。降 PUE 將成為未來發展趨勢，主要從製冷方面入手。

數據中心碳排放不斷控制，PUE 值不斷改善。 根據國家能源局 2020 年全國電力工業統計數據 6000 千瓦及以上電廠供電標准煤耗每度電用煤 305.5 克，二氧化碳排放量按每噸標煤排放 2.7 噸二氧化碳來計算，2021 年全國數據中心二氧化碳排放量 7830 萬噸，2030 年預計排放約 1.5 億噸二氧化碳。

量化指標評估數據中心能源效率。 為評價數據中心的能效問題，目前廣泛採用 PUE（Power Usage Effectiveness）作為重要的評價指標，指標是數據中心消耗的所有能源與 IT 負載消耗的能源的比值。PUE 通常以年度為計量區間，其中數據中心總能耗包括 IT 設備能耗和製冷、配電等系統的能耗，其值大於 1，越接近 1 表明非 IT 設備耗能越少，即能效水平越好。

數據中心空調系統及伺服器系統能耗佔比較大。 數據中心的耗能部分主要包括 IT 設備、製冷系統、供配電系統、照明系統及其他設施(包括安防設備、滅火、防水、感測器以及相關數據中心建築的管理系統等)。整體來看，由伺服器、存儲和網路通信設備等所構成的 IT 設備系統所產生的功耗約占數據中心總功耗的 45%。其中伺服器系統約占 50%，存儲系統約占 35%，網路通信設備約占 15%。空調系統仍然是數據中心提高能源效率的重點環節，它所產生的功耗約占數據中心總功耗的 40%。電源系統和照明系統分別占數據中心總耗電量的 10%和 5%。

（三）溫控系統持續優化，節能技術變革打開新機遇

溫控系統多元化趨勢，節能技術不斷突破。 當前主流的製冷方式包括風冷、水冷、間接蒸發冷卻和液冷技術，根據數據中心規模、環境特點選擇合適的製冷技術。提高數據中心的能效，尤其是空調製冷系統的能效成為研究重點。目前，數據中心空調製冷能效比的提升主要從液冷和自然冷源兩方面入手。從製冷方式來看，風冷將逐漸被安裝靈活、效率更高的液冷方式所取代。液冷技術目前應用於 5G 場景，通常對骨幹網 OTN 設備、承載網設備以及 5G BBU 設備進行液冷，採用液冷技術可以通過液體將發熱元件熱量帶走，實現伺服器的自然散熱，相互傳統製冷方法，液冷技術更為高效節能。

冷卻系統不斷優化。 為了客觀評價這些製冷技術以便進一步提高節能減排效率，中國製冷學會數據中心冷卻工作組研究認為：採用數據中心冷卻系統綜合性能系數（GCOP）作為評價指標更為合理。

其中，GCOP 為數據中心冷卻系統綜合性能系數指標，用於評價數據中心冷卻系統的能效。為數據中心總能耗，其中不僅包括數據中心市電供電量，也包括數據中心配置的發電機的供電量。為製冷系統能耗，包括機房外製冷系統的能耗，另外包括 UPS 供電的製冷風扇、關鍵泵以及設備機櫃內風扇等製冷設備產生的能耗。

實際情況中，為了使能效評價結果更具有說服力與可比較性。冷卻工作組建議使用數據中心全年平均綜合性能系統數的（GCOPA）指標和特定工況下數據中心冷卻系統綜合性能系數（GCOPS）作為評價標准。

冷卻工作組根據上述標准針對來自內蒙古呼和浩特、廣東深圳、河北廊坊等地的高效數據中心進行分析。這些數據中心分布在不同建築氣候區，使用了不同系統形式和運行策略，例如高效末端、自然冷卻、AI 控制的運行優化等。數據表明西部地區建設新型數據中心製冷能耗較優。我國數據中心冷卻系統能效存在極大差異，提升我國數據中心冷卻系統的能效意義較大，冷卻系統仍存在巨大的節能潛力。

數據中心容量不斷擴充，中美兩國貢獻較多。 根據 Synergy Research Group 的最新數據顯示，由大型供應商運營的大型數據中心數量已增至 700 家，而以關鍵 IT 負載衡量，美國占這些數據中心容量的 49%，中國是繼美國之後對超大型數據中心容量貢獻第二大的國家，占總量的 15%。其餘的產能分布在亞太地區(13%)、EMEA 地區(19%)和加拿大/拉丁美洲(4%)。超大規模數據中心數量翻一番用了五年時間，但容量翻番用了不到四年時間。

空調系統建設成本較多。 根據IBM數據，數據中心的建設成本中空調系統的佔比為16.7%。總體來說，2021 年數據中心基礎設施設備總支出為 1850 億美元，能源方面建設資本開支占較大份額，能源建設及利用效率有望進一步提升。

數據中心資本穩步增長，溫控市場打開新空間。 根據 Synergy Research 的數據，2021年數據中心基礎設施設備總支出（包括雲/非雲硬體和軟體）為 1850 億美元，公有雲基礎設施設備支出佔比為 47%。面向硬體的伺服器、存儲和網路合計占數據中心基礎設施市場的 77%。

操作系統、虛擬化軟體、雲管理和網路安全佔了其餘部分。參照 2021 年全球數據中心資本開支增長 10%的現實，假設未來 4 年數據中心每年資本開支保持增長 10%，我國數據中心溫控系統市場規模 2021 年為 301 億元，可在 2025 年達到 441 億元。

（一）英維克：打造溫控全產業鏈，行業高景氣領跑者受益

國內技術領先的精密溫控龍頭，聚焦精密溫控節能產品和解決方案。 公司自成立以來，一直專注於數據機房等精密環境控制技術的研發，致力於為雲計算數據中心、通信網路、物聯網的基礎架構及各種專業環境控制領域提供解決方案，「東數西算」項目中提供節能技術。

公司營業收入高速增長，盈利能力表現良好。 2022Q1，公司實現營收 4.00 億元，同比增長 17.10%，歸母凈利潤 0.13 億元，同比下降 59.26%，主要受原材料價格上漲、疫情反復等因素影響。2021 年英維克實現營業收入 22.28 億元，同比增長 29.71%，自 2017 年以來 CAGR 達34.65%，主要是由於機房溫控一些大項目驗收確認，以及機櫃溫控節能產品收入增長。受益於整個行業的景氣度，全年實現歸母凈利潤 2.05 億元，同比增長 12.86%，自 2017 年以來 CAGR達 24.25%，主要源自數據中心及戶外機櫃空調業務的持續增長。

公司毛利率總體穩定，未來有望止跌回升。 2021 年公司銷售毛利率為 29.35%，同比下降9.50%，主要原因繫上游原材料成本提升，公司整體盈利能力承壓。凈利率總體有所下降，銷售凈利率為 8.92%，同比下降 15.85%。隨著公司持續數據機房等精密環境控制技術的研發，技術平台得到復用，規模效應愈發顯著，公司未來毛利率及凈利率有望企穩回升。

蒸發冷卻、液冷技術為未來發展趨勢，公司技術儲備充足，產品系列覆蓋全面。 目前國內數據中心溫控方式仍然以風冷、冷凍水為主，由於熱密度、耗能的提升，傳統方案已經不能滿足市場需求，散熱方式逐漸從傳統風冷模式發展到背板空調、液冷等新型散熱方式，數據中心冷卻系統呈現出冷卻設備貼近伺服器、核心發熱設備的趨勢，液冷、蒸發冷卻技術優勢明顯。

研發投入持續增加提升核心競爭力，溫控系統不斷優化。 公司以技術創新作為企業發展的主要驅動力，不斷加大研發投入。雖然受到上游原材料價格急速上漲和疫情反復的不利影響，公司始終堅持加大研發力度，為公司後續發展提供技術支撐。英維克作為細分行業龍頭，及時捕捉市場發展動向，以技術創新作為企業發展的主要驅動力。

公司產品線豐富，方案靈活凸顯競爭優勢。 英維克的機房溫控節能產品主要針對數據中心、伺服器機房、通信機房、高精度實驗室等領域的房間級專用溫控節能解決方案，用於對設備機房或實驗室空間的精密溫濕度和潔凈度的控制調節。其中包括 CyberMate 機房專用空調&實驗室專用空調、iFreecooling 多聯式泵循環自然冷卻機組、XRow 列間空調、XFlex 模塊化間接蒸發冷卻機組、XStorm 直接蒸發式高效風牆冷卻系統、XSpace 微模塊數據中心、XRack 微模塊機櫃解決方案、XGlacier 液冷溫控系統等產品與解決方案。

公司的產品直接或通過系統集成商提供給數據中心業主、IDC 運營商、大型互聯網公司，歷年來公司已為騰訊、阿里巴巴、秦淮數據、萬國數據、數據港、中國移動、中國電信、中國聯通等用戶的大型數據中心提供了大量高效節能的製冷產品及系統。此外，英維克還提供機櫃溫控節能產品主要針對無線通信基站、儲能電站、智能電網各級輸配電設備櫃、電動 汽車 充電樁、ETC 門架系統等戶外機櫃或集裝箱的應用場合提供溫控節能解決方案，以及用於智能製造設備的機櫃溫控產品。

（二）佳力圖：運營商市場企穩互聯網市場突破，業績有望邊際改善

精密環境溫控龍頭，打造恆溫恆濕解決方案。 公司產品應用於數據中心機房、通信基站以及其他恆溫恆濕等精密環境，公司客戶涵蓋政府部門以及通信、金融、互聯網、醫療、軌道交通、航空、能源等眾多行業。公司產品服務於中國電信、中國聯通、中國移動、華為等知名企業。目前，公司擁有精密空調設備、冷水機組兩大類產品，十三個系列產品線，產品的先進性、可靠性以及節能環保的優勢在行業中始終保持主導地位，同時公司依託在環境控制技術和節能技術方面的優勢，為數據中心提供節能改造服務。

公司營業收入保持增長，凈利潤有所下滑。2022Q1，公司實現營收 1.22 億元，同比下降10.69%，歸母凈利潤 0.14 億元，同比下降 36.68%，主要受原材料價格上漲、疫情反復、競爭加劇等因素影響。

2021 年佳力圖實現營業收入 6.67 億元，同比增長 6.68%，自 2017 年以來CAGR 達 9.73%，全年實現歸母凈利潤 0.85 億元，同比下滑 26.35%，2021 年，公司主要是受到以下因素影響導致利潤下滑，（1）南京疫情停工待產、限電限產、疫情延時交付驗收的各種困難；（2）隨著市場規模的不斷擴大，國內機房空調市場競爭較激烈；（3）原材料價格特別是大宗商品價格持續上漲，原材料成本占公司營業成本平均比例達 70%以上，是公司產品成本的主要組成部分，銅、鍍鋅鋼板在 2021 年度一直呈現上漲趨勢，采購價格較 2020 年上漲了 20%-40%，導致公司成本呈現大比例增長。

圖 17. 公司受多因素影響毛利率有所下降（單位：%）

公司精密環境領域產品豐富，技術先進。 公司產品應用於數據中心機房、通信基站以及其他恆溫恆濕等精密環境，公司客戶涵蓋政府部門以及通信、金融、互聯網、醫療、軌道交通、航空、能源等眾多行業。公司產品服務於中國電信、中國聯通、中國移動、華為等知名企業。

目前，公司擁有精密空調設備、冷水機組兩大類產品，十三個系列產品線，產品的先進性、可靠性以及節能環保的優勢在行業中始終保持主導地位，同時公司依託在環境控制技術和節能技術方面的優勢，為數據中心提供節能改造服務。

研發投入不斷投入，空調效率持續提升。 雖然受到上游原材料價格急速上漲和疫情反復的不利影響，公司始終保持加強技術研發團隊建設，加強與高等院校、行業專家等機構、人士的合作，推動尖端理論研究和實踐，依託現有的研發體系，充分發揮節能控制方面的技術優勢，加快機房智能節能管理系統的研製，進一步提高公司產品的性能指標，加強在空調換熱器效率提升、供配電技術方面的基礎性研究實力，全面提升公司在機房環境控制一體化解決方案方面的創新能力。

公司核心技術不斷凸顯。 2021 年末公司擁有的核心技術有 36 項，同時有包含帶封閉式高效冷卻循環的通信模塊、數據中心冷凍站集中控制系統、機房空調 VRF 系統、CPU 液冷技術、VRF 技術在機房空調領域的初級應用等 28 項在研項目。

（三）其他節能相關公司情況

申菱環境是國內提供人工環境調控整體解決方案的領先企業，服務場景數值中心、電力、化工、能源、軌道交通、環保、軍工等領域。產品主要可分為數據服務空調、工業空調、特種空調三部分。公司是華為數據服務空調的主要供應商，與華為存在多年合作關系。除了華為業務的快速增長，也獲得了騰訊等互聯網龍頭企業的認可。此外，申菱環境在儲能方面也有布局。

依米康致力於在通信機房、數據中心、智慧建設以及能源管理領域為客戶提供產品和整體解決方案，包括從硬體到軟體，從室內精密空調到室外磁懸浮主機，從一體機和微模塊到大型數據中心的設計、生產和運維服務，助力客戶面對能源和生態挑戰。公司信息數據領域的關鍵設備、智能工程、物聯軟體、智慧服務四大板塊業務均可為數據中心產業鏈提供產品及服務。

高瀾股份是國內領先的純水冷卻設備專業供應商，是國家級專精特新「小巨人」企業，從大功率電力電子裝置用純水冷卻設備及控制系統起家，產品廣泛應用於發電、輸電、配電及用電各個環節電力電子裝置。2020 年以來，通過企業並購，其新能源 汽車 業務收入大幅提升，動力電池熱管理產品、新能源 汽車 電子製造產品收入占總營收比重均大幅上漲，合計收入占總營收比重達到 48.88%，首次超過純水冷卻設備成為公司第一大收入來源。

節能技術突破不及預期導致供給端產能釋放緩；

原材料短缺及價格上漲；

市場競爭加劇；

下游數據中心市場增速不及預期。

⑤ 我國「東數西算」重大工程細節公布，其中哪些細節值得關注

國家發展改革委、中央網信辦、國家能源局聯合發布通知，同意在京津冀、長三角地區啟動國家計算系統建設粵港澳大灣區、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏電力樞紐節點和10個國家級數據中心集群，全國一體化大數據中心系統總體布局設計已經完成，“東數西算”工程正式啟動。

隨著我國數字經濟的快速發展，整個社會的數據總量呈爆炸式增長，對數據存儲、計算、傳輸和應用設施的需求顯著增加。但與此同時，供需失衡、數據中心無序發展等問題不斷涌現。也就是說，東方算力資源匱乏與西方算力需求不足並存，迫切需要優化區域內的數字基礎設施和應用空間。另一方面，東部部分地區對算力的需求較高，但能耗指標偏緊，電費成本高，數據中心規模化發展有限，而西部部分地區可再生能源豐富，氣候適宜，但網路帶寬小，網路帶寬小，由於區域間數據傳輸成本高，無法有效滿足東部地區的需求。

提高經濟質量，需要新基建助推器，但要認識到，新基建本身就是高質量的代表，是實現經濟高質量發展的工程。遵循市場規律，做好新基建前期調研、規劃設計，支持政策，充分發揮政府和企業各自優勢。

⑥ 「東數西算」工程正式啟動，全國數據中心是如何布局的

「東數西算」工程中的「數」，指的是數據；「算」指的是算力，即對數據的處理能力。與「西氣東輸」「西電東送」「南水北調」等工程相似，作為一項國家級的算力資源跨域調配戰略工程，「東數西算」工程對於優化我國算力資源空間布局，加快打造全國算力「一張網」，構築我國數字經濟發展新優勢，都具有重要的意義。

在滿負荷運行的情況下，這家數據中心每年可節省電力10.1億千瓦時，減少碳排放81萬噸，相當於植樹3567萬棵。它所承載的大數據、雲渲染、容災備份等業務，則廣泛覆蓋重慶、廣西、廣東、雲南、四川等地。未來，這里有望達到100萬台伺服器規模。

在全球數據量持續爆發式增長、數據中心產業規模迅速擴大的當下，綠色低碳成為數據中心行業的發展趨勢，以保證在滿足數字經濟發展的同時，減少甚至「消除」數據中心建設對全球氣候的影響，已經成為行業共識。「東數西算」工程的正式啟動，對於推動算力建設，加速數字產業化和產業數字化進程，支撐經濟高質量發展將起到重要作用。

京東雲依託京東集團多年的基礎設施建設和運維管理經驗，已在全國范圍內完成了數據中心布局，總計超過70座數據中心為客戶提供強大的算力資源保障，並通過科學規劃打造了多元化配套園區，全面輻射京津冀、長三角、粵港澳大灣區及成渝地區等核心經濟帶。

⑦ 「東數西算」全面啟動 八樞紐激發數據新活力

近日，國家發展改革委、中央網信辦、工信部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，「東數西算」工程正式全面啟動。

算力類似於農業時代之水利

工業時代之電力

數字經濟正在成為重組要素資源、重塑經濟結構、提升市場競爭力的關鍵力量，數字產業化、產業數字化是我國經濟轉型升級的重要方向。近年來，隨著各行業數字化轉型升級進度加快，特別是5G、人工智慧、物聯網等新技術的快速普及應用，全 社會 數據總量爆發式增長，數據存儲、計算、傳輸、應用的需求大幅提升，迫切需要推動數據中心合理布局、優化供需、綠色集約和互聯互通，構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網路體系。

相關研究報告顯示，計算力指數平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰。目前，以數據中心、超級計算中心等為代表的算力基礎設施加快建設，正在成為支撐數字經濟發展的重要底座。據統計，我國數據增量年均增速超過30%。

1月12日，國務院發布《「十四五」數字經濟發展規劃》。作為首個數字經濟五年計劃，該規劃提出，「十四五」時期，我國數字經濟轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。建設數據中心集群，加快實施「東數西算」工程，持續推進綠色數字中心建設。

作為「東數西算」工程的關鍵節點，全國一體化算力網路國家樞紐節點，是我國算力網路的骨幹節點。在國家樞紐節點內部，逐步規劃和發展若干數據中心集群。

除了2022年1月發布的位於內蒙古樞紐的和林格爾集群、貴州樞紐的貴安集群、甘肅樞紐的慶陽集群、寧夏樞紐的中衛集群這4個國家數據中心集群，此次國家發展改革委等部門又發布了6個國家數據中心集群，分別是位於京津冀樞紐的張家口集群，位於長三角樞紐的長三角生態綠色一體化發展示範區集群、蕪湖集群，位於粵港澳樞紐的韶關集群，位於成渝樞紐的天府集群、重慶集群。這10個集群具有明確的地理范圍邊界，提供充分的政策保障和設施配套，支持各行業的大型、超大型數據中心在集群內建設。在集群和集群之間，建立高速數據中心直聯網路。

東部供「數」

西部算「數」

像「西氣東輸」等工程一樣，要實現「東數西算」，也需要建立高速寬頻這樣的傳輸設施，並且在樞紐節點方面進行合理的布局。2021年5月，國家發展改革委、中央網信辦、工信部、國家能源局發布《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確提出布局建設全國算力網路國家樞紐節點，加快實施「東數西算」工程，構建國家算力網路體系。

《實施方案》明確了布局建設全國一體化算力網路國家樞紐節點的地區，分別為京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等8個地區。

進入數據中心區域，站在長廊外，透過玻璃看機房，密密麻麻的伺服器高效運轉，機器人穿梭其中實時巡檢……位於貴州貴安新區建設完成的華為雲貴安數據中心在2021年年底正式商用，這也是華為雲史上最大的數據中心，未來將達到100萬台伺服器規模。近年來，貴州發揮氣候、能源、地質等方面的優勢，搶先布局數字新基建。如今，僅在貴安新區，就雲集了7個超大型數據中心。國家「東數西算」戰略為貴州帶來新機遇。

2021年12月，國家發展改革委等部門在《關於同意貴州省啟動設全國一體化算力網路國家樞紐節點的復函》中回復，圍繞貴安國家數據中心集群，抓緊優化存量，提升資源利用效率，以支持長三角、粵港澳大灣區等為主，積極承接東部地區算力需求。復函明確了貴安國家數據中心集群應抓緊完成起步區建設目標：數據中心平均上架率不低於65%。數據中心電能利用效率控制在1.2以下，可再生能源使用率顯著提升。

國家發展改革委高技術司有關負責人近日在回答國家算力樞紐節點建設布局等問題時表示，關於兩批8個節點的布局建設，定位不同，發揮的作用也有所不同。

具體來說，貴州、內蒙古、甘肅、寧夏這4個節點要打造面向全國的非實時性算力保障基地。定位於不斷提升算力服務品質和利用效率，充分發揮其資源優勢，夯實網路等基礎保障，積極承接全國范圍的後台加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝4個節點要服務於重大區域發展戰略實施需要。定位於進一步統籌好城市內部和周邊區域的數據中心布局，實現大規模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續，優化數據中心供給結構，擴展算力增長空間。

「要像『南水北調』『西電東送』一樣，發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化統籌布局，優化資源配置，提升資源使用效率。」孫偉說。

持續優化數據中心

能源使用效率

「東數西算」工程的實施，與綠色集約的目標不可分割。值得注意的是，數據中心在支撐數字經濟快速發展的同時，不可忽略的是由於數據中心需要大量電力維持伺服器、儲存設備、備份裝置、冷卻系統等基礎設施的運行，能耗和碳排放增長迅速。

中國電子技術標准化研究院發布的《綠色數據中心白皮書2020》指出，近年來，我國數據中心能效水平不斷提高，超大型數據中心平均電能利用率（PUE）為1.46，部分優秀綠色數據中心已全球領先，PUE可達1.2-1.3。但目前我國數據中心能耗總量仍在高速增長，明顯高於世界平均水平。這一方面是因為我國的數據中心建設規模增速較快，另一方面，我國的數據中心節能存在較大的提升空間。在「雙碳」目標的引導和要求下，數據中心的節能減排，勢在必行。

2021年11月，國家發展改革委等部門印發《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》），針對推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發展提出了具體目標。

《方案》指出，到2025年，數據中心和5G基本形成綠色集約的一體化運行格局。全國新建大型、超大型數據中心平均電能利用效率降到1.3以下，國家樞紐節點進一步降到1.25以下，綠色低碳等級達到4A級以上。西部數據中心利用率由30%提高到50%以上，東西部算力供需更為均衡。

對於實施「東數西算」工程的意義，孫偉給出了四個「有利於」。具體來說，一是有利於提升國家整體算力水平。通過全國一體化的數據中心布局建設，擴大算力設施規模，提高算力使用效率，實現全國算力的規模化和集約化。

二是有利於促進綠色發展。加大數據中心在西部布局，將大幅提升綠色能源在數據中心的使用比例，有助於就近消納西部綠色能源，同時通過技術創新、以大換小、低碳發展等措施，持續優化數據中心能源利用效率。

三是有利於擴大有效投資。數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資。

四是有利於促進區域協調發展。孫偉指出，通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，助力形成西部大開發新格局。

⑧ 布局智能生產基地！經開區思騰合力超前助力「東數西算」！

算力作為數字經濟的核心生產力，是國民經濟發展的重要基礎設施。經開區企業思騰合力在「十四五」開局之年打造出集研發、生產、製造為一體的人工智慧產業園，加快推動算力建設、激發數據要素創新活力、加速數字產業化和產業數字化進程，催生新技術、新產業、新業態、新模式，支撐經濟高質量發展。

布局智能生產基地

超前助力"東數西算"

2021年，思騰合力為給客戶提供更快的算力交付和應用體驗，加速推進天津人工智慧產業園的建設工作。據了解，思騰合力為擴大產能，將廠區原有的兩個恆溫老化房進行升級改造：通過網路一鍵部署思騰OS和思騰老化程序，根據不同客戶需求和不同機型進行時間、溫度設定，完成標准老化檢測，使兩條產線單日完成產能200台；人工智慧自動化生產線安全環保，高效出貨，貨期穩定。廠區成功變身為6000多 的獨立辦公廠房，進一步擴大了產能，滿足企業生產、研發及未來規劃發展等需求。

2022年2月，國家發展改革委等部門聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙液穗古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，「東數西算」工程正式全面啟動。據了解，在「東數西算」中，「數」指的是數據，「算」指的是算力，即對數據的處理能力。「東數西算」是通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網路體系，將東部算力需求有序引導到西部。

為助力東北、華北、西北等多省份 科技 發展，提高當地算力水平和實現智慧化升級，思騰合力在夯實了天津人工智慧產業園建設後，在內蒙古包頭收購並建成思騰雲計算數據中心，正式開啟雲計算業務。

據介紹，思騰雲計算中心佔地2400 ，經過內蒙古自治區工信部相關部門審批獲准加入內蒙古電力多邊交易市場，並申請並獲得了由中華人民共和國工業和信息化部下發的「中華人民共和國增值電信業務經營許可證」，具有IDC/ISP服務經營資質。此外，雲計算中心新增裸金屬伺服器租賃和公有雲業務。裸金屬服務在滿足核心應用場景對高性能及穩定性需求的同時，還兼備雲計算的彈性、靈活性和傳統物理機安全物理隔離的特點。思騰雲算力具備高性價比、高性能、可定製、彈性靈活等優勢，適用於高安全和監管要求、高性能計算、核心資料庫等場景。

思騰合力的智能生產基地布局與「東數西算」的多處國家算力樞紐不謀而合，並充分應用人工智慧等新興技術，形成融合基礎設施，整合資源，服務政企用戶，助力縮小中西部數字化發展進程差異，助推西部區域發展加速度。

手持"硬實力"

為"東數西算"夯實數據基座

「東數西算」的根本落腳點在「數據」和「算力」。要計算，首先得有計算機，而要處理龐大的數據，就需要負載更高、運行更快的計算機，也就是伺服器。

思騰合力是AI與HPC基礎架構解決方案商，擁有自主品牌GPU伺服器及通用X86伺服器，適用於深度學習訓練及推理等場景，覆蓋伺服器、靜音工作站等多種產品形態，能夠滿足客戶全場景需求。強勁的計算性能和卓越的能源利用率，充分滿足大數據中心綠色計算的需求，為新一代信息技術發展提供強有力的新型數據基礎設施保障。

多年來，思騰合力深耕高性能計算領域，打造出一套完全自主的軟顫埋鎮硬體結合的產品生態，全面覆蓋雲、邊、端各層茄粗級算力需求，激活數據活力，充分釋放數字潛能，為「東數西算」工程夯實數據基座。

「東數西算」對中國數字經濟的發展具有劃時代的意義，如能按預期完成，不僅會為中國的數字經濟帶來蓬勃動力，還會對未來全球數字經濟的發展產生重大而深刻的影響。屆時，與之關聯的產業鏈內的每一環、每一家企業都能各抒所長、大展拳腳。

思騰合力表示，歷經十三年的穩健發展，企業已積累了深厚的研發實力、技術優勢、實戰經驗，正保持著強勁的發展勢頭，與中國數字經濟共成長。全力出征助力「東數西算」，思騰使命必達！

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