數字化貨幣政治題

B. 從貨幣演化的歷史探究數字貨幣的未來發展

歐易OKEx research: 從貨幣演化的歷史探究數字貨幣的未來發展

摘要： 數字貨幣（Digital Currency）可以認為是一種基於節點網路和數字加密演算法的虛擬貨幣。去中心化的數字貨幣沒有發行主體，因此沒有任何人或機構能夠控制它的發行，如比特幣，以太坊等；由於演算法解的數量確定，所以數字貨幣的總量固定，從而消除了通貨膨脹的可能；由於交易過程中需要網路中的各個節點的認可，因此數字貨幣的交易過程足夠安全。中心化的數字貨幣指的是有發行主體一類的貨幣，如央行發行的數字人民幣，Facebook的Libra等。

本文從貨幣的本質、貨幣載體的 歷史 變化和貨幣發行方逐步完成統一的 歷史 變革三個方面進行研究，旨在探討數字貨幣是否具備貨幣三要素，能否逐漸取代現鈔實現數字化革命，以及目前數字貨幣仍存在的問題。

關鍵詞： 數字貨幣、貨幣史

一、貨幣載體的 歷史 變化

1.1 貨幣的本質

眾所周知，傳統貨幣史上大家認為貨幣的本質是價值尺度，其最基本的功能是作為交易媒介和價值儲藏手段，根本目的是為了組織生產活動並成為維系生產關系的紐帶。但隨著生產力與生產關系的協同發展，貨幣本質的解釋自然而然地發生了一定的改進，我們可以看到目前貨幣的本質已進化為了一種人類構建的 社會 機制，其核心是信任，這個信任是由不信任的各方對中間方（貨幣發行方）的信任。我們大家現在對貨幣達成了新的共識，就為信任缺失問題提供了一種解決方案。

其次，貨幣的本質也是記賬貨幣，或被稱為度量單位，其價值隨著國家的財政政策、貨幣政策等經濟手段與國內外形勢變化而浮動。而一個好的度量單位其價值必然是相對穩定的，由此，在 歷史 的進程中，貨幣總需要一整套機制來確保其價值的穩定，該機制發展至今已較為全面，目前包括支付清算體系、信用創造體系、金融監管等核心基礎設施建設。

第三，貨幣本質上體現的就是開文提到的信用關系。貨幣既是發行者的一種債務或責任，也是持有者的一種信用或索償權。因此貨幣雙向影響資產和負債，並可通過兩端的變化來得以記錄。

最後，這種信任關系是可以流通的。貨幣如果想要流通使用，就必須用代符來加以表徵，用記賬系統來記錄價值及其轉移並清償各種信用關系。

數字貨幣要想取代法幣，則需要滿足上述貨幣的三大要素。從長期來看，數字貨幣背後需要有一套完整的機制來確保其價值的穩定，從而實現其作為記賬單位的功能，而這一整套機制極有可能由央行來提供，稍後我們會提到這背後的原因。

1.2 貨幣載體的變化

從 歷史 上來看，貨幣載體遵循從金屬貨幣過渡到銀行票據，再到法定貨幣（fiat money）的變化過程。最初，金屬貨幣的出現大大方便了交換的進行，促進經濟 社會 加快發展。然而，隨著交易頻率的提升、交易范圍的擴大，大量攜帶運送、交割清算金屬貨幣的成本越來越高，難以滿足經濟發展的需要。因此，商戶間分別記賬，一段時期結束時，雙方再核對賬目，互相軋抵往來後，將余額進行貨幣清算。該貨幣收據叫做『匯票』，專門辦理匯票業務的商戶叫做『錢庄』或『票號』。隨著票號中匯票的接受度逐漸提升，為了方便流通，票號開始將匯票改造成為事先印好面額（劃分不同檔次），標明出票人並承諾見票即付，增加防偽驗證標識等，但不限定持票人的通用匯票，這就使其演變成為「紙幣」。

貨幣載體的變化解釋了人們對其便捷流通性和可信任的需求。該演變過程遵守了格雷欣法則（Gresham』s law），即劣幣驅逐良幣。最初的貨幣與金、銀、銅等金屬的價值掛鉤，隨著交易的進行，票據和紙幣這些不具備真實價值的貨幣用了對中間方的信任做背書，被人為的賦予了價值，並成功取代了金屬貨幣。

理想狀態下的數字貨幣應由所有人都信賴的第三方或者具有強大技術支撐的去中心化系統發行。這種數字貨幣可以說是賬戶數字本身直接轉化為貨幣，貨幣載體由有形轉為無形。

1.2.1 歐洲貨幣載體的變化

歐洲的近代紙幣源於銀行券，英國的金店券就是近代歐洲紙幣的先驅。我們知道，九世紀之前巴比倫的駱駝商隊為避免金銀貸款在運輸途中被劫，曾採用土簡做為附計利息的承兌憑證，這與中國唐代的費錢類似，但其並非近代意義的紙幣。16世紀至17世紀，出於安全因素的考慮，英國政府所在地倫敦塔成為商人存放金銀的最佳地點，但1646年，查理一世將13萬英鎊金銀沒收充作軍費的行為讓人們不再信任，紛紛轉向信用較好的民間金店，金店發放的存放收據就被稱為「金店券」，金店券可代替金銀貨幣在市面流通，並用於支付。但由於缺少規范與貪圖利息，在1670年英荷戰爭爆發後英國政府停止支付，金店時代就此結束。1694年英國商人進一步完善規制，以公司形式成立英格蘭銀行，並獲得特許發行120萬英鎊銀行券，就此近代紙幣——銀行券出現於歐洲。

歐洲大陸上的紙幣與約翰·勞（John Law）關系密切。約翰·勞出生於英國愛丁堡的一個銀行世家，自小便擁有豐富的貨幣與銀行體系知識。但在其父去世後，卻仰仗自己精於數學而沉迷於賭博，1694年甚至因將情敵開槍斃命深陷牢獄，後其獄至歐洲。在逃亡期間，他進一步研究金融與貿易，先後在阿姆斯特丹與荷蘭積累了大量經驗，這時他敏銳觀察到如法國等對紙質通貨強烈抵制的國家經濟大多蕭條，引入紙質通貨的英格蘭和荷蘭卻與之相反，紙質通貨的不可替代性讓約翰·勞逐漸成為了「銀行券」的忠實擁躉。

1705年，約翰·勞將自己的理念總結成了《論貨幣和貿易：兼向國家供應貨幣的建議》，他在書中極力主張設立國家銀行，並呼籲國家銀行應與國有企業相輔相成，前者掌握國家金融，後者控制國家商業，從而實現國家對貨幣和貿易的壟斷，壟斷得來的利潤則反哺國家財政債務。

這一構想想要實現並不容易，直至法國國王路易十四的好大喜功緻使了政府的債台高築。在這種情況下，貴金屬的短缺毫無疑問地造成了流通的金屬貨幣急劇減少，法國疲睏的財政讓約翰·勞看到了希望。1715年，約翰·勞先後說服了法國國王路易十四與奧爾良公爵，下一年約翰·勞就在巴黎成立了通用銀行（Banque Generale），該銀行有權發行銀行券並參與皇家歲入的管理，且紙幣可以兌換為鑄幣，這是法國第一次私營銀行大規模發行紙質通貨。1717年，約翰·勞又說服法國皇家所有稅收必須以銀行紙幣繳付。直至1718年，在約翰·勞的大力鼓吹下，該銀行國有化，搖身變為法國第一家中央銀行，這標志著法國從鑄幣開始轉向應用紙幣，後英國等國家相繼加入紙幣陣營，紙質通貨在歐洲得到了廣泛傳播。

1.2.2 美國貨幣載體的變化

17世紀早期，英格蘭在北美洲大西洋沿岸的切薩皮克灣和新英格蘭建立了第一批殖民地，到18世紀最終形成了北美13個殖民地。由於殖民者所帶鑄幣較少且尚未在每周發現金銀礦，實際鑄幣供給嚴重短缺，貿易逆差的長期存在更是加劇了這種情況。為此殖民者主要使用了五種形式的貨幣。（見表1）

表1 殖民期北美五種貨幣形式

表2 非紙 幣逐漸消失原因

北美殖民地最早的紙幣發行是馬薩諸塞殖民地於1690年發行的信用券，用於支付遠征軍軍餉，該信用券是介於以稅收為擔保所發行的短期票據與純粹的信用貨幣之間的一種貨幣形式，當局承認將來可兌付金銀，可用於納稅，可作為法償貨幣。出於軍事融資或征稅需求，其他殖民地紛紛效仿，但由於其只承認在未來兌現，這種紙幣很快開始貶值，直至1764年英國議會完全禁止了法償貨幣的發行。

之後的轉機在美洲大陸的獨立戰爭中孕育。當時的中央政府，即大陸會議只是一個各邦領導人集會，並無權征稅。在這種情況下，軍事融資就要仰仗借債或者印發鈔票，托馬斯·潘恩與亞歷山大·漢密爾頓均支持借債，他們認為「沒有一個國家應該沒有債務，國債是一種國家凝聚力」，但漢密爾頓同時也認同紙幣的必要性。本傑明·富蘭克林則是紙幣的強力支持者。最終，出於考慮到戰爭前景未明，且大陸會議並無任何擔保，向其貸款風險較大，彼時各殖民地也無充足資金放貸，大陸會議就採用了發行紙幣的方式融資。與此同時各州當局也被迫使用信用券用於戰爭機器的運行。隨著紙幣的大量發行，自1776開始，大陸券又不斷貶值，1781年印刷1美元大陸券的成本甚至高於其貨幣價值，但由於戰爭的進行，大陸會議又不得不繼續仰仗紙幣。獨立戰爭勝利後，美國憲法明確給予了聯邦鑄造貨幣與調節其價值的權力，各州無權鑄造貨幣或發行紙幣。

在歷經了第一合眾國銀行、北美銀行後，來到了第二合眾國銀行時期，時任美國總統的傑克遜由於不滿於銀行的1/3股份為外國人持有，對州銀行的排擠與對國內外匯兌的壟斷等，強烈反對紙幣，相信「硬貨幣「，這使得第二合眾國銀行最終於1841年倒閉清算，美國央行進程被迫中斷。直至1846年，國會批准成立獨立的國庫系統，就此全國各地海關與造幣廠構成的國庫或子國庫系統存放政府資金，該系統在1913年聯邦儲備體系成立前一直是美國貨幣銀行體系的主要調節者。

1861年，又是相似的背景，即美國內戰爆發了。北方聯軍急需一種全國性通貨來制止上千種銀行券造成的混亂。次年2月，國會通過了時任財政部長蔡斯的提議，通過了《法償法案》，該法案授權財政部發行1.5億美元的合眾國財政票據，也就是「綠背紙「，並宣布其為法償貨幣，可用於支付，但不能兌換金銀，不能用於支付關稅和政府債券利息。這是美國聯邦發行的第一種紙幣，是完全基於國家信用發行流通、行使貨幣職能的信用貨幣。

1.2.3 中國交子等紙幣的 歷史 變化

中國紙幣出現於封建鼎盛的北宋時期，早於歐美近七百年。唐宋期間，川蜀地勢復雜而商貿發達，其交易媒介仍是價低笨重的鐵錢，極為不便，這就是交子出現的直接原因。從更為本質的角度來看，宋朝鑄幣外流，「錢荒「嚴重，軍政費用高昂，財政赤字加劇，這與歐美紙幣出現的契機相似，但除此之外，中國彼時卻是高度中央集權專制政體的封建國家，是由政府直接出面將新的交易媒介（交子）強行推廣，這就使中國的紙幣（交子等）除了具有貨幣的經濟職能外，還兼有貨幣的政治職能。

我們可以看到，無論是歐美大陸還是中華文明紙幣的誕生與延續，均是以流通手段為基礎，以政府為主導，擁有較為穩定廣闊的貨幣市場，並始終伴有濃厚的政治軍事色彩，政府希冀通過紙幣的發行來支持政府開支與龐大的軍費。但中國交子出現時，中國還是重農抑商的農耕 社會 ，經濟水平遠低於17、18世紀已興起城市、商業迅猛發展的歐美等國，缺乏穩定的物質基礎，商品生產與商品貨幣關系並不 健康 。更別說在封建統治下，「交子務「隨時可能讓紙幣淪為單純的財政掠奪工具，其信用事業與信用機構相當不牢靠，這背離了紙幣應有的經濟職能，而更偏向於」政治職能「，由此，穩定而 健康 的信用機構與信用體系也是信用貨幣發展的必要條件。

二、貨幣發行方的 歷史 變化

2.1 貨幣發行方從私人貨幣向央行貨幣的轉變

鑄幣權被認為是展現政府權力的根本性因素，政府透過它來展現自己至高無上的權力。早期，政府並沒有承擔製造貨幣的任務，而是擔保被用作貨幣的材料的重量和成色，即金、銀和銅，並標明其真實的價值。在此階段中，私人企業並不具備提供健全的鑄幣能力，提供統一的、容易辨認的鑄幣技術一直是一個重大的難題。同時，政府發現由自己來鑄造貨幣不僅有益於 社會 ，而且可以抽取用來支付鑄造成本的費用，從而擴大收入。在攬過鑄幣權以後，我們可以說幾乎所有的地方政府都在濫用人民的信賴而欺詐人民，這體現在當人們拿著金屬塊到政府的熔爐去鑄造貨幣的時候，政府強行留住部分；在收迴流通中的鑄幣重新鑄造成金銀行兩較小卻表明同樣價值的硬幣。

在中世紀時期，貿易的收縮導致了貨幣流通數量的減少。為了恢復貿易，歐洲地區的君主們爭相減少鑄幣的分量和成色。最終，紙幣的出現，讓政府獲得了一種更為廉價的欺騙人民的方法，政府使用了殘暴的手段將這些劣幣強加於人民。

政府壟斷了紙幣的發行，這極大的有助於政府權力的增長。我們假設，如果政府有權隨自己的意願創造任何數量的貨幣，並使人們接受之，這將有利於政府捍衛自己的權力。 近些年來，政府之所以不斷擴張，在很大程度上由於其能夠發行貨幣來彌補赤字。因此，我們認為，政府應當在人民認可的范圍內發行貨幣，否則，這種權力將被剝奪。

紙幣由多家私人銀行發行，逐漸統一為中央銀行發行。對於數字貨幣，目前由眾多私人發行，但真正能成為貨幣的數字貨幣，最終將由中央銀行發行，成為中心化的數字貨幣。類似比特幣這類型的去中心化數字貨幣，未來可能演化為一種投資品（當前的數字貨幣並不是真正的貨幣）。

2.1.1 英格蘭銀行統一貨幣權

從17世紀下半葉到20世紀20年代，各類銀行券都在市面上流通，在倫敦地區，以英格蘭銀行券為主導。1826年，英國議會通過《銀行合夥人法案》，表明英格蘭銀行在倫敦城外65英里的范圍內享有唯一發行股份制銀行券的特權，但是倫敦的私人銀行仍可發行銀行券；允許英格蘭銀行在英國各地設立分支行。該法案通過後，英國一些小型私人銀行合並為股份制銀行，股份制商業銀行迅速發展起來並發行了自己的銀行券。此時的英國貨幣市場中，出現了英格蘭銀行券、私人銀行發行的銀行券和股份制銀行券並行的情況。

直到20世紀初期，英格蘭銀行才最終統一發幣權。1833年，英國議會通過一項新法案，規定英格蘭銀行券獲得無限「法償」資格，即法定貨幣，強制流通，必須接受，不得拒收。英格蘭銀行券也因此成為首個和唯一一個獲得法定貨幣地位的銀行券，在法律上地位等同於黃金。1844年7月，英國議會通過《銀行特許法案》。該法案規定，凡是新設立的銀行一律禁止發行銀行券；在1844年前沒有發行過銀行券的銀行，其發行額度受限制，已經發行的銀行券仍可流通；凡發行銀行券的銀行在倫敦設立分行或同其他銀行合並的，均喪失紙幣發行權，並將此權利移交給英格蘭銀行。隨著該法案的逐年實施，英國（僅限於英格蘭和威爾士）多數銀行都漸漸喪失了紙幣發行權。到了1921年，實際有紙幣發行權的就只有英格蘭銀行了。

最終，英格蘭銀行券成為英國的法定信用紙幣，並延續使用至今。 1914年一戰爆發後，為了給戰爭籌集資金，財政部發行了10先令和1英鎊票據當做紙幣在市場上流通。因而，在1921年後，市面上除了英格蘭銀行券，還有財政部票據。1928年，英國議會通過《通貨和鈔票法案》，在法律上確認了英格蘭銀行為全國貨幣發行的唯一機構。從此，英格蘭銀行券成為了英國紙幣的唯一主宰，完成了紙幣流通的大一統。1931年英國徹底脫離金本位後，英格蘭銀行券成為了「金本位接班人」，成為英國的法定信用紙幣（僅靠政府信用背書，不可兌現），並延續使用至今。英國貨幣制度也轉變為不可兌現的信用紙幣制度。

2.1.2 美元的統一

1787年，具有跨時代意義的美國憲法誕生，該憲法旨在建立一個由最初13個殖民地組成的共同市場與政治聯盟，從法律層面確保了各州之間商品和生產要素的自有流動，並規定和限制了聯盟政府的權力。尚未說明聯邦政府獨占發行銀行執照與紙幣的權力，由此各州銀行在早期紛紛「佔山為王」，發行自己的貨幣（即銀行券），其價值取決於發鈔行的聲譽以及便利性等因素。

縱觀 歷史 ，美國曾兩次嘗試創立聯邦銀行，需要注意的是，此時的銀行並非真正的中央銀行，僅是處理全國性銀行業務的機構。

表3 美國第一銀行與美國第二銀行概覽

與州銀行的沖突讓美國央行體系發展進程不斷受阻，這時南北戰爭成為了新的突破點。北方各州為融資軍政費用，1863至1865年通過了《銀行業法案》，建立了作為聯邦政府新發型債務交易平台（二級市場）的聯邦銀行體系。該體系可以解決一些州銀行發展的弊端，此外，為了管控銀行風險，來確保銀行的流動性與清償性，該法案還要求對商業銀行的資本金和資產質量進行嚴格的監管與信息披露，並實施了准備金制度。與此同時，美國成立了 歷史 上第一家銀行系統監管機構OOC，負責頒布國民銀行執照，OOC監管職責明確。但此時在經濟波動時貨幣供應仍缺乏彈性。

1865年後經濟危機頻發，直至1907年一些銀行因投機而擠兌，銀行業受損嚴重。最後國會要求國家貨幣委員會進行審查，也由此，經其提議，美聯儲誕生。

三、對數字貨幣未來的展望

上文我們總結了貨幣載體和貨幣發行方的 歷史 變化，不難看出，貨幣載體的局限性，如交易便捷性、可攜帶性、交易手續費等問題，決定了貨幣將必然朝向脫離載體的方向發展。數字貨幣和紙幣等劣幣取代金銀一類的良幣作為貨幣載體是一個必然的發展過程。 歷史 總是驚人的相似，一旦貨幣數字化或虛擬化得到了共識，維護這種共識和追逐貨幣利益將必然體現了政治博弈。由政治階層壟斷數字貨幣發行、調控數字貨幣供給或許將成為數字貨幣所必然經歷的過程。近些年來，央行對數字貨幣的 探索 為貨幣制度的變革帶來了一些新的思考與實踐，這些 探索 依然路途漫長，但也充滿希望。而對於去中心化的數字貨幣來說，比如比特幣、以太坊等，我們認為其更接近於投資品，而不是流通貨幣。

3.1 央行數字貨幣的現狀

我國的數字人民幣CBDC，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。數字人民幣相對於支付寶和微信支付來說，優勢在於第一是雙離線支付，即在網路信號不佳的時候也能滿足正常的電子支付需求；第二是安全性更高，因為微信和支付寶背後的信用方是騰訊和阿里巴巴兩家公司，而數字人民幣則以央行的安全系統做背書；第三是多終端選擇，微信和支付寶必須要求有網路的手機才能完成支付，而對於沒有智能手機的人群，可以選擇IC卡、功能機等硬體使用數字人民幣。

日前，央行宣布，中國人民銀行貨幣研究所與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合大公國中央銀行宣布聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目（m-CBDC Bridge），旨在 探索 央行數字貨幣在跨境支付中的應用。該項目已得到國際清算銀行香港創新中心的支持。

中國央行正在深圳、蘇州、雄安地區、成都四地試點數字人民幣，此外，數字人民幣也將在未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。2月6日，北京發放了數字人民幣紅包，每份紅包金額200元；2月23日，微信公眾號「成都發布「稱，成都將預約發放總額4000萬元的數字人民幣消費紅包。

3.2 數字貨幣存在的問題

數字貨幣完全取代現鈔後，央行通過數字系統可以實施完全的負利率貨幣政策，使貨幣政策突破ZLB（零利率下線）。對於普通人來說，存款可能出現負增長的趨勢。如果人們持有紙幣，在銀行利率突破零利率下線的時候，尚可把錢取回家中，從而躲過資產負增長的情況。然而，當數字貨幣完全取代紙質貨幣的時候，人們將無奈面對資產的縮水。

從 歷史 的角度，我們不難發現，貨幣的本質已經超越了經濟屬性，體現更強大的政治屬性。未來的貨幣革命的障礙不在於經濟與技術，而在於政治。政府通常採取超量發行貨幣的方式應對赤字的問題，這將導致通貨膨脹，人們手中的錢越來越不值錢。各國針對數字貨幣的政治紛爭會否給數字貨幣帶來巨大的波動性將不得而知。

理想化的數字貨幣的真實價格絕對不變，可有效的避免通貨膨脹的威脅，與商品服務價格只形成結構性相對變動。這樣的貨幣才是真正的穩定幣。然而實現這種理想化的數字貨幣將要突破政治阻礙形成共識，相互制約，建立儲備金機制，支付結算機制，信用機制等目標。目前的數字人民幣僅僅將現鈔數字化並進行了跨境支付的技術嘗試，數字貨幣要取代現鈔依舊道阻且艱。

文獻參考：

【1】 劉子健，《東西方紙幣產生條件的比較研究》，《中國錢幣》，1994年4月

【2】 王志軍等，《歐美金融發展史》，南開大學出版社，2013年1月

【3】 錢學寧，《貨幣本質與數字貨幣解析》，《中國金融雜志》，2019年12月

【4】 【英】弗里德里希·馮·哈耶克著，姚中秋譯，《貨幣的非國家化》，新星出版社，2007年8月

【5】 格物資本，《英國貨幣史：紙幣的誕生和大一統》，2019年6月1日

【6】 周永林，《從貨幣本質看數字貨幣未來》，《央行與貨幣》，2018年12月

C. 為何我國的數字貨幣能夠領先全球

可以說中國的數字貨幣在世界上是處於領先的地位的，甚至在大方向的政策推動下，全球對於央行數字貨幣的發展也越來越感興趣。數字貨幣方面，中國在這個領域是舉重若輕的參與者，為何我國的數字貨幣能夠領先全球？

可以說中國貨幣為世界各國的一個人民幣交易提供了有益的空間。甚至對很多人來說，數字人民幣或許可以為世界的一個銀行交流也提供有益探索有效途徑。

數字貨幣的使用直接影響著一國經濟的發展，可以說，在技術層面上，數字貨幣在確保讓他能夠監控所有資金流動，對中國的金融系統和資本賬戶實施更大力度的控制，提供了倒逼機制。中國數字在中國的一個數字貨幣在中國的發展，也能夠有效地為中國避免美國領導人金融體系提供到了方向。

D. 數字貨幣發展對宏觀管理和經濟生活有何影響

數字貨幣使用場景豐富

「數字貨幣是一種不受管制的、數字化的貨幣，通常由開發者發行和管理，被特定虛擬社區的成員所接受和使用。」西南財經大學財稅學院院長劉蓉介紹，數字貨幣具有交易成本低、交易速度快捷和貨幣數量固定等特點和優勢。

「數字貨幣從全球范圍看主要分為私人數字貨幣和法定數字貨幣。」中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任劉玉書介紹，私人數字貨幣分為加密或非加密，中心化和去中心化兩種形式。例如，比特幣就是一種去中心化的加密虛擬貨幣；我國研發的數字人民幣（簡稱「DC/EP」）是紙幣的數字化形式，屬央行推出的法定數字貨幣。

數字貨幣的使用場景愈加豐富，使其用戶接受度不斷增長。數字貨幣的使用已經覆蓋至購物消費、工資支付、交通出行、旅遊外出、外賣結算和學費支付等各類場景，總體而言，數字貨幣的使用人群仍佔小部分，但是其使用人數正在不斷增長。

首批試點地有多重考量

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受媒體采訪時表示，選擇深圳、成都、蘇州、雄安新區等地開展數字人民幣試點，有政治、經濟和技術等多方面考量。

政治方面，深圳、成都是副省級城市和國家中心城市，雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。

經濟方面，這幾個地區都是我國經濟重鎮，特別是在數字經濟發展方面極為迅猛，具有試點數字人民幣的基礎經濟條件。

技術方面，深圳具有成熟的金融科技生態，蘇州率先研發了具備相應技術成熟度的自主安全可控的區塊鏈底層平台，成都打造了國內基於區塊鏈技術的知識產權質押融資服務平台，而雄安新區則在一開始便形成了「數字雄安」建設的基本思路，可以說都具有先進成熟的科技條件。

數字貨幣不同於支付寶

劉蓉表示，數字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣，只不過它的形態是數字化的。央行數字貨幣是紙鈔的數字化替代，即數字貨幣和電子支付工具。把央行發行的數字貨幣看作數字化的人民幣現金，就很好理解數字貨幣的概念。

劉蓉說：「數字貨幣的使用場景是這樣的，只要你我手機上都有DC/EP的數字錢包，都不需要網路，只要手機有電，兩個手機碰一碰，就能把一個人數字錢包里的數字貨幣，轉給另一個人。數字貨幣在支付的時候不需要綁定任何銀行賬戶，不像現在用微信和支付寶都需要綁定銀行卡。」

劉蓉強調，DC/EP是數字化的人民幣現金，由央行結算且具有法償性。DC/EP支付是第一層的直接支付手段，而支付寶、微信支付是一種第三方支付手段，由商業銀行存儲貨幣結算，可能存在極小概率的破產風險，而DC/EP作為法定貨幣可實現比支付寶、微信支付安全程度與額度更高的離線支付。

數字貨幣有助於人民幣國際化

「數字貨幣是全球數字經濟時代的戰略制高點，也是人民幣國際化的重要渠道。」劉玉書認為，隨著我國國力的不斷增強，央行的數字貨幣將發揮出重要作用，未來有可能成為國際貨幣體系的重要穩定錨。

一是有利於構建金融和實體經濟和諧統一、內外部金融和諧共融的全球化大金融體系。央行數字貨幣是數字現鈔，由國家信用背書，除有記賬、支付、儲值等功能外，能夠實現貨幣生命周期的全數據管理。較之於傳統貨幣，在大數據和人工智慧技術的支撐下，貨幣的使用效率將得到進一步提升；對金融穩定性的監管將更為及時、對金融和經濟危機的控制能做到更為精準。

二是有利於搶占數字貨幣時代國際市場先機。當前我國央行數字貨幣的研發工作在全球處於領先地位，這次央行所提出的雙層投放和雙層運營數字貨幣框架體系已被全球大部分國家所認可，當前相關試點工作進展迅速。隨著數字經濟的國際化融合，DC/EP在國際市場中的支付、結算、定價功能的技術和制度優勢將為人民幣國際化提供有效抓手。

三是有利於增強區域化合作的金融粘性。DC/EP的便捷性和可靠性有利於我國與周邊國家建立更為多樣、靈活的金融合作；數字人民幣可為推動與各國的雙邊共贏投資建設，聯合抵禦系統金融風險，增強區域資本市場活力提供全新的動能。

E. 數字貨幣對國家利益最重要的影響是什麼

3發行中國數字貨幣的重大意義

CBDC的核心價值，可以歸納為四點：第一，最初的目的，是為了讓央行更好管理貨幣創造和供給，提升貨幣政策傳導機制的有效性和更好應對商業周期。第二，基於區塊鏈相關的技術構建支付和清算基礎設施，可以減本增效，數字貨幣可以大大降低貨幣發行、流通、使用等環節的成本，實現無鈔化交易，也符合當前飛速發展的電子支付潮流。第三，賦予了央行更強貨幣體系管控能力，比如說KFC、反洗錢、反恐融資，以及一些定向政策等。在Libra推出以前，央行重視CBDC，主要會出於上述三個目的，但現在，CBDC對於推動人民幣國際化的意義，變得比以往任何時候都要更加重要，這就是央行的第四個目的。從當前人民幣國際化的進展來看，確實遇到重重困難，一是以美國為首的圍追堵截，二是股匯兩市的動盪。要想打破美帝為首的圍追堵截，實現股匯兩市的正常發展，從而實現人民幣的國際化，央行發行數字貨幣還真的是個不錯的辦法。在人民幣國際化十周年之際，人民幣國際化已經取得非凡的成就。全球13家國際金融機構開始重視中國債券市場，在發達國家降息大潮，負利率成為常規手段的階段，中國債券在國際上極具競爭力。截至2019年第二季度，全球已有38個國家與中國簽署了貨幣互換協議，總金額高達3.67萬億元人民幣。而我國全力推進的「一帶一路」正在為人民幣國際化持續創造需求，人民幣輸出成為「一帶一路」人民幣國際化的重要手段。此外，人民幣是全球外匯市場最活躍的貨幣之一，倫敦已超過香港成為全球最大的離岸人民幣外匯交易中心。隨著中國經濟的穩步發展，人民幣資產也將繼續獲得全球各國的青睞。

CBDC發行允許與他國分享鑄幣權中國央行在發行CBDC的時候，也讓一帶一路或者其他友好國家，一同參與到CBDC發行中來，與他們分享部分的鑄幣權。那如何參與？包括下面兩種情形，我們這里暫且用哈薩克來舉例。第一種，是哈薩克可以發行人民幣計價的哈薩克國債，發行方是哈薩克，但是以人民幣計價的，這種債對哈薩克來說是主權債，哈薩克也可以拿來出售給中國央行換取CBDC。第二種，是哈薩克發行以本國貨幣計價的國債，發行方是哈薩克，並以它們的本幣計價。這種方法對哈薩克來說最容易，因為這就是它們自己的國債，把國債出售給中國央行，中國央行給他CBDC。兩者的相同之處在於，都是出售國債給中國央行，但國債的發行主體不一樣，國債的計價貨幣也不一樣，因而對哈薩克的要求程度也是不一樣的。上面這幾種方式，理論上來講可以作為一種政治工具，去影響和調節中國政府與哈薩克之間的關系。

4數字貨幣將成為人民幣國際化最大的法寶

中國現在面臨最大的挑戰，在貨幣方面，其實就是人民幣的國際化。而以美元為主的貨幣結算體系，給美元以外的決策者帶來了很大的問題，降低美元地位最好的方式就是可以用一種全球數字貨幣來取代美元，以結束美元的主導優勢。而中國版的CBDC，有可能成為推動人民幣國際化並結束美元霸權的最大法寶。人民幣國際化的機會就在於去美元化的大趨勢，所以我們要美元以外的友好國家都來參與中國的數字貨幣。從大宗交易和金融結算上率先使用數字貨幣，以繞開美元限制交易，必將實現去美元化的發展，形成新的以中國主導多方參與的貨幣貿易體系。那麼如何實現呢？本質上就是出讓利益，讓去美元化的友好國家，參與到CBDC的發行過程中來，甚至，可以從中分享人民幣的鑄幣稅。把區塊鏈和比特幣民主化、利益分享的精神，體現到主權貨幣的設計上來，這是最有效的法寶，也是人民幣國際化最實際的實現路徑。

F. 什麼是數字化貨幣

數字貨幣基於數字原理，通過特定的演算法大量計算產生的網路虛擬貨幣。歐洲銀行管理局將虛擬貨幣定義為：價值的數字化表示，不由央行或當局發行，也不與法幣掛鉤，但由於被公眾所接受，所以可作為支付手段，也可以電子形式轉移、存儲或交易。這便是數字貨幣最早的概念。隨著技術的發展，數字貨幣概念也逐步延伸，不僅僅限制於使用區塊鏈技術。在我國，官方意義上的數字貨幣指的是央行的法定數字貨幣，即中央發行的數字貨幣，屬於央行負債，具有國家信用，與法定貨幣等值。
當前的經濟社會是一個高度發達的信用經濟，貨幣發行和管理功能有缺陷的非法定數字貨幣難擔當大任，核心問題在於這類可轉讓數字資產很難構建自身的價值支撐體系。從貨幣的本質看，只有國家才能對貨幣行使發行的最高權力，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行管控范圍的主權數字貨幣。我國央行推出數字貨幣具有重要的突破性意義。
總結下來，央行推行數字貨幣具有四大意義：
1.加快人民幣國際化。當前全球的主流跨境清算模式是通過美國主導的 SWIFT 體系。未來，央行數字貨幣可能會流出國界，可部分程度加快人民幣國際化，替代離岸人民幣/IMF 特別提款權，創造央行的國際化數字信用資產，成為跨境結算的一種手段。
2.更加高效地影響貨幣政策。貨幣的定價標准更加清晰，從而大幅提升貨幣價格的准確性、及時性和有效性。法定數字貨幣的出現可以為央行的管理提供新的貨幣政策工具支持。
3.實時集采貨幣流動數據。發行央行法定數字貨幣，也將使貨幣創造、記賬、流動等數據實時採集成為可能。
4.貨幣追蹤助於反洗錢、反恐。

G. 考研政治中數字貨幣是流通手段嗎

數字貨幣是一種貨幣結算形式

H. 數字貨幣的利與弊是什麼數字貨幣最終能夠取代紙幣嗎

就像一枚硬幣有正反面一樣，任何一種東西都有利有弊，而且往往是其有利一面的背後就是有弊的一面。也正是數字貨幣利弊相存，決定了數字貨幣能夠取代紙幣的主要流通貨幣地位，但是並不能完全取代紙幣。

目前世界上還沒有國家正式推行使用數字貨幣，我們只能從數字貨幣的設計特點來分析她的優缺點。由於我國央行數字貨幣已於4月15日開始在中國農業銀行內測，我們可以以央行數字貨幣為例來研究一下數字貨幣的利弊。

央行數字貨幣通俗的說就是我們平時使用的一種錢。這種錢和我們用的紙幣最大的不同是，形態不一樣，紙幣是由特殊材料的紙製作和印刷的，看得見摸得著，而數字貨幣是一串由計算機數據生成的虛擬的圖文，看得見但摸不著。從網上流出的央行數字貨幣內測圖可以看出，央行數字貨幣並不是一串數字，而是包含圖形和文字組成的形狀類似紙幣的電子圖片。不過央行數字貨幣有一點是和紙幣一樣的，那就是擁有和紙幣完全相同的功能屬性，那就是貨幣（錢）的屬性。

除此之外，央行數字貨幣還有一個 歷史 上的貨幣從來沒有的功能。我們先看一下央行數字貨幣的英文：

可以看出，央行數字貨幣還具有電子支付的功能。這是顯然是 歷史 上任何貨幣都不具有的功能，紙幣沒有，硬幣沒有，金銀銅錢更沒有。可以這么說，央行數字貨幣就像一個不需要駕駛員的 汽車 ，因為他自帶駕駛員，這個駕駛員就是"電子支付"。以前的紙幣你需要存到銀行，再轉到支付寶和微信才能進行電子支付，但是使用央行數字貨幣可以直接進行電子支付，省了好多麻煩。 所以我們可以這樣描述央行數字貨幣，一種自帶電子支付功能的、具有紙鈔功能屬性的虛擬貨幣。

要看央行數字貨幣的利弊，就要從央行數字貨幣的特點出發，特別是與紙鈔的區別。我們從央行數字貨幣的定義可以看出，她和紙鈔的主要區別有兩點： 一是 央行數字貨幣是數字化的、虛擬的，存在於手機等電子設備和互聯網中； 二是 自帶電子支付功能。另外，數字貨幣主要採用了一種基於節點網路和數字加密演算法的區塊鏈技術，而紙幣採用的是防偽技術，這是和紙幣等其他貨幣區別的第三個方面，下面我們就從這三個方面分析數字貨幣的利弊。

一、從數字化方面看：

1.利：生產成本低，不消耗棉花和木材等資源。 紙鈔是使用特殊的紙張印製的，這種特殊的紙張是用95%的棉短絨和5%的木槳製造的，所以需要消耗原材料棉花和木材等自然資源。 數字貨幣是採用數字技術生成的，所以數字貨幣的生產不需要消耗原材料等資源，節省了大量成本和地球有限的資源。

不過，生產數字貨幣是需要專用的數字信息技術設備的，這些設備需要能源「電」才能工作，也就是說雖然數字貨幣的生產基本不需要資源，但是需要能源。而且由於其需要一直存在電子設備或互聯網中，需要一直消耗能源。紙幣誕生後，直到紙幣損壞或被依法銷毀，一生都不再需要資源和能源，但是數字貨幣產生後是不能獨立存在的，需要能源供給電子設備或互聯網，也就是說數字貨幣誕生後會一直消耗能源。至於一元數字貨幣一生中消耗的能源的成本是否超過一元紙鈔的生產成本，還真不好說。這樣看來，數字貨幣雖然生產成本低，基本不消耗資源， 但是弊端是：運行成本比紙張高，而且需要一直消耗能源。

2.利：便於攜帶。 由於數字貨幣是存在於電子設備或者互聯網中的數字圖片，你只需帶一個手機之類的電子設備，或者什麼都不帶，只要有互聯網的地方，你都可以使用。這比以往 歷史 上任何一種貨幣都便於攜帶。紙幣之所以取代黃金、白銀、銅錢的流通貨幣地位就是因為其便於攜帶，但是數字貨幣比紙幣更易攜帶。

但是正是由於數字貨幣便於攜帶，也帶來了弊端。那就是你要使用她，必須要有網路和電子設備。也就是說數字貨幣是不能單獨存在的，她必須像寄生蟲一樣有載體，如果沒有載體，她將無法使用，另外如果電子設備沒有電了也將無法使用。 所以她的弊端就是無法獨立存在和使用。

3.利：不易損壞，易於儲存。 紙幣由於是紙張製造的，具有紙張的特點，用的時間久了或者使用不當就會損壞，比如紙幣遇到水就會變軟甚至溶解。但是數字貨幣是存在於電子設備或互聯網中的，只要有電子設備或網路，數字貨幣就可以存在，所以她不易損壞。紙幣需要存在一個不易讓她損壞的地方，比如你可以放到錢包里、抽屜里、房間里，但是你不能放到水裡，酒精里等等液體裡面和有腐蝕的地方。數字貨幣很簡單，有網路和電子設備的地方就可以存放。但是這里就有一個問題，你得設置密碼並記住密碼，或者用指紋、人臉識別，但是指紋和人臉識別並不能做到世界上獨一無二的，最安全最靠譜的還是密碼。但並不是每個人都能時刻記住密碼的，比如很多老年人。其實現在很多老年人喜歡用現金，不喜歡用銀行卡和電子支付，很大一個原因就是記不住密碼。 這就顯出了數字貨幣的弊端，不易提取，不適合一些人群使用，特別是老年人。

二、從電子支付方面看：

1.利：可以直接進行支付和交易。 從央行數字貨幣內測的圖片看，央行數字貨幣存放在一個央行數字錢包的APP內，這個APP有掃一掃、匯款、收付款等支付功能，完全可以取代支付寶和微信的電子支付功能。最可貴的是還有一個「碰一碰」，無需互聯網，兩個手機只要有電，即可進行支付和交易，這是何等的方便啊。以前我們收到工資，得首先到銀行取出來現金才能花，後來有了網路銀行和電子支付，需要把錢轉到支付寶、微信賬戶或將銀行賬戶與支付寶、微信綁定才能進行支付和交易。但是數字貨幣推行後，用數字貨幣發了工資，我們不需要做任何操作，就可以直接進行支付和交易了，快捷簡便。俗話說，有利就有弊，那麼用央行數字錢包支付有什麼弊端那？

我們都知道支付寶和微信並不只是一個支付工具，而是具有社交、支付、購物和理財等多功能於一體的網路應用平台，不僅可以進行電子支付，還可以聊天，發朋友圈、交水電費、掛號、還信用卡和搶紅包等等，而你用央行數字貨幣只能進行電子支付。雖然說央行數字錢包以後會不斷增加應用場景，但是畢竟央行數字貨幣是貨幣，所有應用場景必然圍繞貨幣這一中心，不會像支護寶和微信那樣擁有那樣廣泛多樣的功能，而且人類的習慣往往很難改變。 所以，數字貨幣雖然可以直接進行支付和交易，但是功能單一，應用場景不夠豐富，很多時候需要轉到支付寶和微信等支付平台，這大概也算她的弊端吧。

2.利：不用找零。 因為央行數字貨幣具有電子支付功能，所以擁有電子支付的所有好處，包括不用找零。省了紙幣的找零。但是這個不找零卻帶來了數字貨幣的一個弊端，可能帶來欺騙與不安全，為什麼這么說，有一個新聞說，一個學校的學生到超市購物都是掃碼支付，每次付完款，店主都要看一下付款頁面，誰知這個學生想了個辦法，把第一次的交易頁面進行截圖，以後每次都讓店主看截圖，前後幾千元，後來店主發現了就報警了。 所以這就是數字貨幣的一個弊端，容易欺騙對數字技術不太懂、眼神不好的人。

3.利；免接觸。 通過紙幣支付，我們需要把紙鈔從一個人手裡交到另外一個人的手裡，這個時候就有可能傳播病菌。而數字貨幣支付時是不需要雙方接觸的，有效的減少了傳播病菌的途徑。 要說免接觸有什麼弊端，真的不好找。可能對某些人來說沒有拿紙鈔那麼有感覺，缺少安全感，不過這個弊端不明顯。

三、從區塊鏈技術看。

1.利：安全。 由於數字貨幣採用了區塊鏈技術，具有去中心化的特徵。這個去中心化的意思不是說誰都可以發行數字貨幣，發行數字貨幣的還是央行，數字貨幣還是要堅持中心化管理的。這個去中心化是一個技術名詞，簡單地說交易記錄保存在多個地方。有什麼用哪？以前的支付和交易都會形成一個記錄，會記在一個地方，這個地方就是交易的記錄中心。這有一個缺陷，如果有人篡改或銷毀了這唯一的交易記錄，那麼就會改變我們的財產歸屬，甚至被人盜走。去中心化的好處就是交易記錄保存在多個地方，成千上萬，非法者或犯罪分子如果想改變我們的財產歸屬，需要修改或銷毀所有的交易記錄，這是非常困難。所以說，數字貨幣的這種去中心化會讓我們的財產更加安全。盡管如此，任何技術都不會是完美的，就像電腦操作系統WINDOWS一直在打補丁，仍舊會有漏洞。數字貨幣系統無法避免沒有一點了漏洞，萬一有人發現了漏洞後可能會把整個貨幣系統破壞掉，雖然這種情況可能性非常小，而一旦貨幣系統出問題，影響的不只是一個人，而將是所有使用數字貨幣系統的人。 所以，數字貨幣一個弊端就是一旦安全性不能保證，可能會導致整個系統崩潰。

弊端，效率低下，消費大量能源。

2.利：高匿名支付。 區塊鏈技術另外一個應用就是可以實現 高匿名性 ，保護交易者的隱私。用紙幣買東西時，我們可以告訴對方自己的名字，這就是匿名，因為對方可以看到你的容貌；電子支付雖然不能讓人知道交易雙方的容貌，但可以讓對方知道網路名字，通過網路名字可以向支付平台查詢到實名，這也是低匿名性。而數字貨幣可以實現既不讓對方知道實名，也不讓對方看到容貌，滿不了部分人員匿名支付的要求，保護個人隱私。至於數字貨幣怎麼通過區塊鏈技術實現高匿名的，有其技術原理，這里不做過多討論。 但是匿名支付也會產生一些弊端，因為有可能會有人利用匿名支付進行非法交易。

以上我們從 社會 和個人使用的角度討論了數字貨幣的利弊。其實從國家的角度看數字貨幣也有利弊。比如：第一，可以不用印刷紙幣節省財政支出；第二，可以實現對貨幣更精確的調控。因為紙幣在使用中是會損耗的，還會有人儲藏起來，流動中的紙幣到底有多少，央行是估算的，然後再根據估算進行貨幣政策調控，其調控結果未必能達到調控目標；而數字貨幣的運行可以完全在央行的監控下，這樣央行可以根據數字貨幣的運行情況精準的發行貨幣和對貨幣政策進行調整，從而可以最大限度實現調控目標；第三，對人民幣國際化有戰略意義。目前，世界上的交易主要使用美元支付，美元成了國際間的主要流通貨幣，這也就形成了美元霸權，美國可以通過美元霸權剪世界羊毛。我國的人民幣國際化已進行了10多年，但效果不佳，這和美國美元霸權不無關系。如果我國首推數字貨幣，由於數字貨幣的優越性，將有利於推進人民幣數字化，進而終結美元霸權。 第四， 如果要說弊端，那就是數字貨幣是新生事物，需要通過實踐才能不斷推廣完善，同時技術上存在一定的未知風險，容易遭受網路攻擊。

上面我們討論了數字貨幣的主要利弊，當然還有其他的一些利弊，由於篇幅有限，不再做過多討論。現在我們用一張圖表總結一下：

我們從上面數字貨幣的利弊可以看出，數字貨幣雖然存在便於攜帶、不易損壞、免接觸、安全和直接電子支付等優點，但也存在無法獨立使用、不易提取、功能單一等缺點，特別是不適合老年人等特定人群使用，使其不能在人類 社會 任何一個地點都能使用。比如：有些人需要現金或黃金交易，這種情況在電影中經常看到；有些地方無電，或者手機沒電了也無能使用。 所以，數字貨幣會成為主要流通貨幣，但仍需紙幣和硬幣以及硬通貨黃金作為輔助貨幣。

第一， 數字貨幣是數字貨幣，法定數字貨幣是法定數字貨幣，兩者雖然都是以區塊鏈為底層技術研發出來「具有通證貨幣屬性」的貨幣，但兩者發行的背景、作用、意義都是不同的。 區塊鏈技術是近10年內誕生的技術，目前應用場景最熟悉的領域就是「數字貨幣」領域，也就是類似於股票市場的數字貨幣市場，它類似於期貨、股票的性質，數字貨幣雖然不可控，但價格可控，大多數發行方（私人或私企，稱之為項目方）都用來割韭菜、散戶。

而法 定數字貨幣與數字貨幣不同，它的發行方是國家主導的，旨在促進法定貨幣的流通量、流通范圍、流通效率，且是錨定紙質法定貨幣價格的，紙質貨幣多少錢，法定數字貨幣就是多少錢；

第二， 法定數字人民幣與人民幣本質上沒有區別，我們可以統稱為人民幣， 很多人說法定人民幣的出現會替代人民幣或紙質人民幣，這根本是不可能的事情，也沒必要替代。本身央行發型數字人民幣其實就是為了促進人民幣的流通，作為線上交易的通用貨幣存在，也就是說 數字人民幣和紙質人民幣都是人民幣兩者都是互通、可互換的，根本不存在替代這一說；而且兩種貨幣都是人民幣，只不過是形態、應用場景不一樣而已。

第三，央行發行數字人民幣，對老百姓的影響並不大，之前老百姓怎麼使用移動支付，未來數字人民幣普及後也不會有太大的變化。 可能我這么說會有很多人反駁我，我來舉個通俗的例子說一下：

早些年刷銀行卡交易，又是密碼、又是簽字的，後來隨著移動支付的出現，掃碼、指紋、面部識別即可輕松完成支付，而且只需要一部手機，這就是技術帶來的便利性，老百姓使用著也很便捷。但除了搞技術研發之外，作為普通人有必要去了解如何實現指紋支付、面部支付么？根本不需要，因為這與我們使用它沒有直接關系。

其實法定數字人民幣也一樣，研發出來流通之後，從發行到流通、到應用，那是發行方、銀行、以及研發部門的事，咱們老百姓根本沒必要去知道那麼多，只要享受技術提升帶來的紅利就好了。很多人又去分析利弊，又去各種預測， 這種預測有什麼實質性的作用么？

利： 基於區塊鏈技術的特性，不可篡改、私密性、可溯源、非對稱加密，也就是 說法定數字貨幣是不可偽造的；且可以更好的保護人們的隱私；只要保存好自己的賬戶、密碼，甚至不用擔心自己的賬戶會被盜，如果技術成熟的話，被盜的法定數字貨幣實際上是可以通過技術手段立馬找回的。

最後還有一個作用，不知道還有多少人記得馬雲實行的跨境支付，就是應用區塊鏈技術， 實際上法定數字人民幣也是具備這個功能的，也就是說法定人民幣最大的作用是跨國界交易、支付。

弊： 雖 然說法定數字貨幣可以更好的保護人民的隱私，但基於它的可不篡改、偽造屬性，同樣也暴漏了自己的隱私，自己賬戶的資金流動、交易、收入支出也是可以理解為「被監控著」，且是那種無法掩蓋的。

另外， 法定人民幣畢竟算是個新興技術 ， 雖然現在聲稱其不可破解，但未來是否能被破解也未可知，這可能會導致「某些質疑人士」認為其很危險。

而且，基於法定數字人民幣的流通，是需要特殊載體（APP、冷錢包、熱錢包等），可能前期在流通使用上有一定的限制，不過有國家作為背書，推動它是很簡單的事。

我的觀點是不能，要知道數字人民幣的出現是為了促進人民幣的流通，並不是為了要替代誰，而在數字貨幣的流通過程中，如果它的流通場景無限擴大，而線下又不需要紙質人民幣了，那麼紙質人民幣才會消失。另外，除非是國家層次推動數字人民幣去替代紙質人民幣，不然在未來的十幾年裡，人民幣還不會消失。而且兩者本身都是人民幣，也不存在誰替代誰的情況。

跟著黨走就對了，用不著思考那麼多，國家會安排打算好一切。

對數字貨幣的看法，不知是誰想的叫什麼數字貨幣……如果是區別紙幣或硬幣等，那也不能稱為數字貨幣呀。

數字貨幣仍是以人民幣為基礎的，還以元為單位，不同的是支付手段，它與微信、支付寶一樣，都是通過某種工具如手機網路、本地網轉付，而不是需要紙幣或金屬幣轉移。

不知又是那路「磚家「的造化，把一種新型的支付工具，一定要說得那麼神手其神似的，叫人莫不著頭腦……

這使人想到，當年國有商業銀行股改時的一些作為，變賣原有網點房產作中間業務收入進行考核，又不息高額費用寧願租門面對外辦公與營業，美其言謂稱為：零資產經營……現在回頭來看，這可笑不可笑！據說，是一些留洋博士後研究出來的偉大成果？！！！

數字貨幣，也該好好地去認識、認識它的」廬山真面目」了……

數字貨幣的利當然在於它的方便性，對於中國來說就是為了推動人民幣國際化，這個對中國來說非常重要，可以和一帶一路的朋友們更深地幫在一起。當然弊端就在於如果技術安全不夠，將會帶來巨大的損失。另外，以一個主權國家為背景依託的數字貨幣對另外一個國家政治和經濟的影響，也將是未來國與國博弈的焦點。

一，數字貨幣的好處多多，一是數字貨幣理論上使得用戶可以不通過金融機構直接進行點對點（Peer to Peer）的交易，能百提高交易效率並節省成本。二是其分布式總賬系統理論上可以讓度任何參與者都無法偽造數字貨幣，減少交易風險。三是數字貨幣的較低交易成本會促使銀行等金融機構提升服務水平，降低交易費用。四是數字貨幣與移動金融商業模式相結合，能夠促進普惠金融發知展。

二，數字貨幣的負面影響也不少，一是理論上會對傳統貨幣體系造成沖擊，影響中央銀行的宏觀調控能力。二是由此可道能危及金融穩定，以比特幣為例，其價格與價值偏離幅度較大，風險極大，甚至與一些金融衍生工具相結合，極大的版放大了金融風險。三是可能危及金融誠信，數字貨幣的匿名性和不受地域限制的特點正在被用於恐怖融資與洗錢活動。四是數權字貨幣的技術安全性有待進一步完善。

2200年前秦始皇統一貨幣，中華民族的首次大一統得以實現。 1000年前世界首張紙幣「交子」誕生於中國，今天首張法定數字貨幣也即將在中國落地。貨幣從貝殼到金銀、到銅錢、到紙幣、到網路支付、到移動支付、到數字貨幣一路演進。我們親眼見證了銀行網點的減少。我們已經多久沒有使用過現金和錢包？數字貨幣的誕生是從需求中長出來的。銀行的職能、金融機構的角色、我們的生活方式都可能發生我們想像不到的改變，這個世界變化很快，加油跟上。

隨著互聯網的發展、全球范圍內支付方式都發生了巨大的變化，數字貨幣發行、流通體系的建立，對於金融基礎設施建設、推動經濟提質增效升級，都是十分必要的。

相比於紙幣，數字貨幣優勢明顯，不僅能節省發行、流通帶來的成本，還能提高交易或投資的效率，提升經濟交易活動的便利性和透明度。由央行發行數字貨幣還保證了金融政策的連貫性和貨幣政策的完整性，對貨幣交易安全也有保障。在數字貨幣防偽、監管等問題上，央行也有考慮。央行將與金融界、 科技 界合作，進一步加大對各種創新技術的研究和合理利用。

除此之外，發行數字貨幣還可以提升經濟交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和 社會 發展，助力普惠金融的全面實現。

弊端畢竟是新興事物，對於中老年或者文化水平有限的人群來說，在操作方面會有弊端，但隨著時間的推移，這些弊端會慢慢削弱，比較年輕人的接受能力遠遠高於中老年人群，所以數字貨幣之後大概率會代替實物的紙幣進行流通。

利，收益快，無需供助第三方平台，安全性強，被盜的風險大大降低，有的銀行開始發行數字貨幣，目前在小規模試運營，這個數學貨幣和微信支付，就像當年現金和微信一樣，完全取代不可能。弊端就是對於年長的人來說，操作不太方便。

利當然不用說，數字貨幣符合未來數字化 社會 的發展趨勢，弊暫時來說是有幾個互斥的地方，比如以區塊鏈為底層的數字貨幣，特性是去中心化，但在現實中，要是沒有中心化監管機構的存在，那勢必會引發動亂，所以怎麼能調節好這兩個之間的矛盾，是急需解決的

數字貨幣的價值就是取代紙幣，成為主流的貨幣形式。數字貨幣取代紙幣也是 社會 發展的大趨勢。央行現在已經開始推出數字貨幣，馬上就會和我們見面。但是，這種數字貨幣剛誕生的時候可能會有很多的限制，短期不可能大范圍的普及，但最終目的就是取代紙幣。

優點：數字現金有助於實現人民幣國際化，減少對美元的依賴，促進經濟增長，而且易於分發，也降低了交易成本，中國數字貨幣藉助新的互聯網技術也大大的增強了防偽功能，並可以監控貨幣流通。

缺點：公民財務隱私的安全性降低，它可時查看每一筆交易，還可以將每一筆交易聯系起來，從而大削弱公民的隱私安全。

I. 經濟學家：不能把太多精力放在數字貨幣上，你怎麼看待數字貨幣

貨幣數字化早就實現了(否則不能用電腦交易)。所謂數字貨幣就是現金數字化，只能用於M0。因為大額資金可以方便的攜帶，不需要存入銀行，銀行資金的大規模流出很容易實現。

現在的數字貨幣，如比特幣、Litecoin、PPCoin等，都是通過校驗和密碼術的方式創造、發行、流通的電子貨幣。其特點是利用P2P對等網路技術來發行、管理和流通貨幣，理論上避免了官僚主義的審批，賦予了每個人發行貨幣的權利。數字黃金貨幣是以黃金重量命名的一種電子貨幣形式。這種貨幣的典型計量單位是金衡克或金衡盎司，盡管有時黃金和第納爾也被用作單位。數字黃金貨幣的資金來源是無額度或分配額度的黃金存儲。央行相關負責人表示，中國人民銀行數字貨幣研究團隊應建立更有效的組織保障機制，進一步明確央行發行數字貨幣的戰略目標，做好技術攻關，研究數字貨幣的多場景應用，爭取盡快推出央行發行的數字貨幣。

J. 人民幣數字化的意義

1、對商業銀行及其他金融機構來講，其既是機遇又是挑戰，未來將基於數字貨幣衍生出更多的數字信貸、數字資產和數字負債等創新，而非主權「數字權貨幣」也會逐漸降溫。此外，央行數字貨幣發行後能提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策手段。

2、發行央行法定數字貨幣，將使貨幣創造、記賬、流動等數據實時採集成為可能，並在數據脫敏以後，通過大數據等技術手段進行深入分析，為貨幣的投放、貨幣政策的制定與實施提供有益的參考，並為經濟調控提供有益的手段。

(10)數字化貨幣政治題擴展閱讀：

數字貨幣的特點

央行數字貨幣在一些功能實現上與電子支付有很大的區別。以往電子支付工具的資金轉移必須通過傳統銀行賬戶才能完成，採取的是「賬戶緊耦合」的方式。

而央行數字貨幣是「賬戶松耦合」，即可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。央行數字貨幣既可以像現金一樣易於流通，有利於人民幣的流通和國際化，同時可以實現可控匿名。