A. 數字貨幣發行之路，究竟會遇到多少「荊棘」
（一）法定數字貨幣技術實現問題
區塊鏈是私人數字貨幣的核心技術，同時也為我國法定數字貨幣的技術實現提供思路。17年，中國人民銀行成功測試基於區塊鏈技術的數字票據交易平台，2018年成功測試區塊鏈貿易融資平台。我國對於區塊鏈區在央行數字貨幣上的研究進一步加強，但是以區塊鏈為基礎的法定數字貨幣存在技術弊端，使得我國法定數字貨幣的安全發展存在技術漏洞。
法定數字貨幣存在技術實現難題，以區塊鏈為基礎的法定數字貨幣底層技術並不成熟。首先，區塊鏈是一個嚴格按照時間順序排列的交易信息記錄鏈條，具有不可篡改性。基於這種特性，區塊鏈記錄數據的准確率與完整性都較強，但是技術網路一旦遭到黑客突破，這種無法撤回的特性會給用戶帶來不可逆的經濟損失。其次，我國人口眾多，經濟發展水平不平衡，這對法定數字貨幣實現跨地區、高頻、大額交易以及系統的快速響應提出挑戰。
目前，區塊鏈數據處理速度僅為6.67次/秒，同步時間長、數據冗餘量大、系統吞吐量低；而2020年「雙11」天貓最大流量洪峰可達58.3萬筆/秒。區塊鏈的交易頻率遠遠不能滿足人們的日常支付需求與未來穩定的數字貨幣的大規模交易。最後，法定數字貨幣技術實現存在難題，我國法定數字貨幣在理論分析上可以看到有很大的優勢，但是在實踐中，能否實現對海量數據的快速收集處理、監控分析，實施高效精準的可編程操作，也是目前法定數字貨幣技術層面面臨的問題之一。
法定數字貨幣的流通環境也存在技術難題。對於法定數字貨幣的推廣需要相應軟硬體基礎設施的支持，搭建廣泛流通平台，在原有業務的基礎上兼容數字貨幣。首先，我國對於專業技術人員以及終端設備的支持相對匱乏，基礎資料庫「碎片化」嚴重，「數據孤島」現象明顯，對於推廣法定數字貨幣則更為困難；其次，法定數字貨幣流通網點需要耗費大量人力成本以及資金時間成本來進行技術、軟硬體設施的升級。企業、商家等各大金融服務機構數字貨幣支付機具的升級使得 社會 公眾也需要一定時間來適應。這不僅增加了經濟運行成本，造成效率損失，還使得法定數字貨幣的流通環境在短時間內難以構建。
（二）法定數字貨幣對傳統商業銀行的沖擊
我國法定數字貨幣將採用「央行--商業銀行」雙層投放模式，由央行發行貨幣，通過商業銀行向公眾提供兌換、流通服務。這種二元模式數字技術必將引起金融體系、貨幣體系的革新，這對我國傳統商業銀行經營理念、經營模式、經營環境都會產生轉型壓力。首先，這體現在商業銀行的傳統現金業務上，基於法定數字貨幣的定位，流通中的貨幣即M0將被主要替代。
這對商業銀行現金的轉存、押運、流通、偽鈔業務都會產生巨大沖擊，傳統現金清點、櫃員等崗位需求將會減少，重塑商業銀行管理體系，同時加大商業銀行吸存壓力。其次，由於數字貨幣的出現，商業銀行體系內現金流動性會逐漸下降，現存技術體系滿足不了法定數字貨幣的運行空間，這將會對商業銀行基礎信息系統提出更高要求。同時，商業銀行的主要功能將向代理等角色轉換，大大壓縮其盈利空間。
法定數字貨幣的發展沖擊商業銀行信用體系，活期存款吸存壓力增大，大大壓縮貨幣創造空間。央行對於商業銀行起著調控、監管等作用，法定數字人民幣的發行使央行與商業銀行之間增加了一層競爭關系。在經濟蕭條或經濟環境不穩定時，人們更傾向於把手中的貨幣存於央行信用體系之中，把存款轉換為法定數字貨幣來規避風險。法定數字貨幣的出現將使得商業銀行活期存款規模趨於下降，現金漏損量增加，金融脫媒趨勢加快，貨幣乘數減弱，商業銀行創造信貸貨幣的能力下降，導致 社會 整體流動性下降。
法定數字貨幣的應用將使得人們持有現金的慾望大大降低，提高金融資產轉換速率，增加商業銀行資產負債端的不穩定性。法定數字貨幣使得公眾對存款與金融資產的轉換更為簡便，模糊存款與貨幣之間的界限，客戶能夠進行頻繁的數字貨幣兌換操作，增加了對銀行存款准備金規模的要求，從而影響商業銀行的信貸供應，使其經營環境更加嚴峻。
（三）法定數字貨幣應用的倫理問題
法定數字貨幣必將是貨幣發展史上又一次深刻變革，但其設計與應用仍存在倫理問題。數字貨幣 科技 倫理問題主要包括兩個方面：一是數字貨幣技術設計問題存在思維觀念、價值趨向、利益需求等道德倫理問題；二是數字貨幣商業應用過程具有價值傾向性，數字鴻溝愈發嚴重，影響 社會 資源分配。
法定數字貨幣技術演算法的背後潛藏資本價值取向。數字貨幣的存在是有價值負載的，即具有不同價值判斷的人會設計出不同的數字貨幣使用規則，或者會選擇不同的代碼規則來解決問題。數字貨幣設計本身具有強烈的主體性偏差，從根本來說是由人的意志決定貨幣數字的產生與發展。數字貨幣編程技術的設計最初會順應資本家的利益需求，是設計者的主觀體現，不可避免地會受到開發者的價值傾向而出現歧視與偏差。法定數字貨幣基於國家信用，其安全性與穩定性都要高於私人數字貨幣。但是，在貨幣的流通使用中，仍會出現價值倫理問題，並且危害程度更高，范圍更廣。
法定數字貨幣在具體的商業應用中也會存在價值倫理問題。首先，在與傳統商業銀行以及互聯網金融等金融機構進行貨幣系統架構的過程中，會出現 科技 倫理失范等問題。例如，在智能信息系統的建立過程中，技術人員越軌行為存在隱蔽性並且難以監控，潛藏 科技 倫理風險。其次，隨著人們對於技術工具的信任程度增加，技術理性會弱化人們對於價值理性的思考， 科技 飛速發展而帶來的人文關懷漠視問題也逐漸顯現。
技術工具帶來的高效實踐成果背後，是對責任與義務、道德與倫理等價值理性關懷問題的忽視。法定數字貨幣的出現是否拉大了 科技 層面的貧富差距；我國老年人面臨的 科技 窘境是否會更加嚴重；貧困偏遠地區是趕上數字貨幣的列車而實現技術的躍進，還是越發的與這個人工智慧的時代進一步脫軌？在數字經濟時代，邊緣人群失語現象嚴重，資源分配也傾向於制高點群體，數字鴻溝逐漸擴大，影響 社會 治理的公平正義，法定數字貨幣推廣面臨嚴重的倫理挑戰。