數字貨幣政策建議

㈠ 上海將推進數字人民幣試點，具體有哪些措施

數字人民幣試點正式落戶上海，其形式是以大規模的紅包試點和小場景的專項測試為主。以上海為試點的數字人民幣應用試點將逐步探入人工智慧、生物醫葯、民航、環保等多個領域，積極以走近千家萬戶為發展目標，以多品種的硬體錢包形式來觸及到平常百姓身邊。

上海作為數字人民幣試點之一，對於硬體錢包的措施也被提上日程，人們開始不斷關注這一新型的支付模式。其中主要分為兩個類型，一種是消費者之前就接觸過的app形式的軟體錢包，另一種則是以“晶元”作為底層支撐的硬體錢包。其中載體包括可視的IC藍牙卡、手機SD卡等，其實兩者的區別不大，只是前者是依附於手機存在的。硬體錢包的優勢可以通過便捷的支付體驗有消費者與商家之間產生強交互性，為生態圈和軟體圈找到平衡的發展之路。當然，目前我們仍需關注的重點是對硬體錢包支付的過程中的軟體維護，包括系統的安全性及支付時的額度風險要進行緊急預案，在金融層面和技術層面的雙向配合才是未來數字人民幣在上海地區實現流通的最佳保障。

㈡ 央行數字貨幣DCEP的發展前景如何

央行數字貨幣 DCEP 的發手旦並展前景值得關注和期待。一方面，DCEP 利用區塊鏈技術實現數字貨幣的發行、流通和交易，具有快速、便捷、安全的特點。它畢跡可以為人民群眾提供更加便捷、高效的支付方式，也可以促進金融體系的創新和發展。另一方面，央行數字貨幣的發展也面臨著一些挑戰，比如如何平衡技術、法律、監管等各個方面的關注點，如何與現有的金融體系統一和協調等。

總的來說，央行數字貨幣 DCEP 的發展具有諸多潛力和機遇，有望為金融和經濟體系帶來新的發展機遇和變革。但同時也需要政府和金融機構等各方共同努力，加強規范遲信管理和技術保障，推動 DCEP 的普及和發展。

㈢ 數字貨幣在中國合法嗎該怎麼使用數字貨幣

中國目前有不少民眾都在投資數字貨幣，有的小夥伴就有疑問了，數字貨幣在中國合法嗎？今天就跟大家談談目前數字貨幣在中國的合法性問題。

數字貨幣是一把雙刃刀，一方面，其所藉助的區塊鏈應用完成了區塊鏈技術，能夠用於數字貨幣之外的別的行業，這也是BTC遭受熱捧的緣故之一；另一方面，假如數字貨幣被做為一種貸幣遭受群眾的普遍應用，則會對財政政策實效性、金融業基礎設施建設、金融體系、金融業平穩等層面造成極大危害。

㈣ 粵港澳大灣區建立數字人民幣國際示範區的現實基礎和發展建議

文/劉慶富 復旦大學經濟學院教授，復旦-斯坦福中國金融 科技 與安全研究院執行院長

李振 復旦大學大數據學院、珠海復旦創新研究院博士後，中國人民大學國際貨幣研究所研究員

本文載於《中國銀行業》雜志2022年第5期

導語： 粵港澳大灣區 探索 建立數字人民幣國際示範區，有助於推動大灣區跨境數字人民幣合作創新，進一步優化跨境數字人民幣業務，為內地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服務。同時，通過尋找和應用適合跨境零售支付的應用場景，提高數字人民幣在跨境領域的適用性，能夠為未來更多場景和更大規模的數字人民幣跨境支付做好准備。

粵港澳大灣區是中國開放程度最高、創新能力最強、經濟最具有活力的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有重要戰略地位。在「一國兩制」框架下，粵港澳大灣區涉及三種貨幣、三個關稅區、三種法律制度和三種 社會 制度，金融市場互聯互通水平和跨境金融服務便捷程度均有待提升。這既為大灣區先行先試數字人民幣帶來挑戰，也為大灣區建立數字人民幣國際示範區提供了重大機遇。

當前，數字人民幣在滿足內地零售支付需求的同時，也具備在跨境支付領域應用的技術條件。粵港澳大灣區 探索 建立數字人民幣國際示範區，有助於推動大灣區跨境數字人民幣合作創新，進一步優化跨境數字人民幣業務，為內地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服務。同時，通過尋找和應用適合跨境零售支付的應用場景，提高數字人民幣在跨境領域的適用性，能夠為未來更多場景和更大規模的數字人民幣跨境支付做好准備。

建立數字人民幣國際示範區的現實基礎

粵港澳大灣區是經濟高質量發展典範和數字經濟發展高地。 廣東省是中國第一經濟人口大省，達到中等發達國家水平，省域經濟綜合競爭力居全國第一，同時也是中國改革開放前沿陣地，無論是進出口總額還是吸引外商投資金額均在全國居於首位。香港和澳門都是市場化的成熟發達經濟體，也是國際自由貿易港，在經濟運轉、法律規則、 社會 和政府治理等方面與西方國家高度接軌。粵港澳三地同處在一個灣區，經濟實力雄厚，創新要素吸引力強，同時，文化同源、人緣相親、市場互補，已經基本形成富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，成為中國經濟高質量發展的典範。因此，高度發達且開放的區域經濟和經濟高質量發展的體制機制，為粵港澳大灣區推進數字人民幣國際示範區建設提供了重要的經濟基礎和體制機制保障。

粵港澳大灣區已經建設成為全球數字經濟發展高地。作為中國最早布局數字經濟政策的省市之一，廣東省建設國家數字經濟創新發展試驗區成效顯著，數字經濟規模居全國前列。同時，香港地區5G商用步伐逐步加快，各行業數字化進程明顯提速。澳門地區在智慧城市、智慧交通、智慧醫療和數字政府等公共服務數字化領域快速發展。粵港澳大灣區具備發展數字經濟得天獨厚的資源和優勢，尤其是在新冠肺炎疫情期間，數字經濟引領經濟高質量發展，在對沖宏觀經濟下行壓力和傳統產業發展減速方面，均具有十分重要的支撐作用。因此，粵港澳大灣區數字經濟規模的迅速擴大，極大促進了大灣區居民以移動支付為代表的線上金融服務需求，為大灣區建設安全、通用和普惠的新型零售支付基礎設施奠定了堅實基礎。

粵港澳大灣區具有多層次和全方面的跨境金融合作格局。 粵港澳大灣區初步形成了金融市場互聯互通和特色金融合作共贏的格局。其中，香港是中國一座高度繁榮的自由港，也是國際金融中心、離岸人民幣業務中心和全球資產管理中心及風險管理中心。深圳是中國特色 社會 主義先行示範區、經濟特區和全國性金融中心，也是數字人民幣應用試點的重要城市。廣州是國際商貿中心、廣州期貨交易所和粵港澳大灣區國際商業銀行的落腳地，也是數字人民幣試點地區。澳門是國際自由港和世界 旅遊 休閑中心，承接中國與葡語國家金融合作服務和離岸人民幣清算。粵港澳大灣區其他城市雖然金融業發育程度不高，但與這四座中心城市往來密切、互聯互通。

粵港澳大灣區在金融產業方面具有明顯的優勢。根據廣東時代傳媒集團發布的《粵港澳大灣區金融發展白皮書（2021）》顯示，截至2020年底，粵港澳大灣區金融業生產總值超過1.5萬億元，佔地區生產總值比重為12%，大大超過全國8%的平均水平；金融機構存貸款余額超過75萬億元，佔全國比重為19%。在資本市場層面，粵港澳大灣區上市公司共有2319家，總市值超過35萬億元。同時，具有深圳證券交易所和香港證券交易所，在世界級大灣區中具有獨特優勢。因此，粵港澳大灣區通過多層次和全方面的金融互聯互通，藉助「以點帶面、以小促大」的金融產業溢出效應，能夠擴大大灣區人民幣跨境使用規模和范圍，有助於數字人民幣在大灣區互通使用。

跨境支付呈現快速發展態勢。 近年來，粵港澳大灣區內部不斷深化合作，大灣區居民日常生活深度融合、人員往來日益頻繁，亟需更專業、更優質和更安全的跨境支付服務，對跨境支付服務的需求日益迫切。尤其是在新冠肺炎疫情發生後，跨境電商迎來快速發展，對跨境支付行業產生深遠影響，成為粵港澳大灣區具有蓬勃發展潛力的重要領域。

為滿足粵港澳大灣區建設帶來的跨境支付需求，近年來，各級政府加快完善大灣區互聯互通，多措並舉支持跨境支付業務發展，極大地推動了大灣區跨境支付服務便利化建設。例如，2019年2月，中共中央、國務院印發實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提出共同推動大灣區電子支付系統互聯互通。2020年5月，中國人民銀行聯合中國銀保監會、中國證監會和國家外匯管理局發布的《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，以及隨後廣東省發布的《關於貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的實施方案》《廣東省建設國家數字經濟創新發展試驗區工作方案》均提出便利港澳居民在內地使用移動電子支付工具進行人民幣支付，推動移動支付工具在粵港澳大灣區互通使用。2021年9月，廣東省辦公廳印發《中國（廣東）自由貿易試驗區發展「十四五」規劃》，提出推動跨境支付結算合作創新，進一步優化跨境移動支付業務，為內地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服務。

數字人民幣在粵港澳大灣區跨境支付中大有可為。利用法定數字貨幣和區塊鏈平台解決跨境支付中普遍存在的時效長、成本高和透明度低等問題，這對提供高效、快捷和安全的跨境支付服務至關重要。

多項政策措施支持開展數字人民幣應用試點

近年來，各級政府在政策上大力支持粵港澳大灣區開展數字人民幣應用試點工作。例如，2019年8月，中共中央、國務院發布《關於支持深圳建設中國特色 社會 主義先行示範區的意見》，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。2020年8月，商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，明確指出在粵港澳大灣區等具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色 社會 主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》，提出支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。2021年4月，廣東省人民政府印發《廣東省國民經濟和 社會 發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，提出開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，支持深圳開展數字人民幣試點，支持廣州爭取納入數字人民幣試點地區。

深圳市於2019年底率先開展數字人民幣紅包活動。截至2021年底，深圳市試點機構陸續推出264個形式多樣的試點活動，受理商戶已超過30萬家，各區政府向2422家小微企業發放數字人民幣專項資金6.16億元，初步建立起既有應用場景又有消費群體的數字人民幣生態體系。同時，在數字人民幣跨境支付領域，2021年3月，深圳市羅湖區與中國銀行和中銀香港合作，順利完成了面向香港居民在內地使用數字人民幣的測試工作。此次測試 探索 了香港居民前來深圳進行數字人民幣跨境支付場景，為今後推動數字人民幣跨境流通使用奠定技術和認知基礎。2022年3月底，廣州成為第三批數字人民幣試點地區，攜手運營銀行落地商超、物業和政務等場景。

建立數字人民幣國際示範區的四個著力點

遵循「無損」「合規」「互通」原則。 「無損」原則要求數字人民幣應促進貨幣體系、貨幣政策、金融市場和金融穩定等 健康 可持續，數字人民幣不應損害港幣作為香港地區和澳門幣作為澳門地區的法定流通貨幣地位。同時，應對數字貨幣兌換、流通中的消費者權益進行保護，促進公平競爭並確保由市場發揮資源配置的決定性作用。「合規」原則要求數字人民幣應具有完善的法律基礎和穩健的運營體系，遵守關於外匯管理、匯兌制度安排、跨境資本流動管理等法律法規，做到信息流和資金流的匹配，促進跨境貿易和全球供應鏈的發展，為實體經濟 健康 發展服務，符合反洗錢、反恐怖融資等監管要求，強化用戶個人信息保護。「互通」原則要求數字人民幣應充分利用現有金融基礎設施和先進金融 科技 發展成果，實現數字人民幣、港幣和澳門幣系統間及其與粵港澳金融市場和金融基礎設施互聯互通。同時，應有利於促進跨境支付業務 健康 有序發展，杜絕數字貨幣市場碎片化格局。

建立法定數字貨幣匯兌安排及監管合作機制。 探索 人民幣與港幣、澳門幣之間的貨幣匯率穩定機制，推進粵港澳大灣區跨境金融基礎設施提質增效。數字人民幣遵循「小額匿名、大額依法可溯」的原則，不僅滿足 社會 公眾對小額匿名支付服務需求，同時也能防範數字人民幣被用於跨境違法犯罪行為。因此，數字人民幣在促進資金在粵港澳大灣區自由流動的同時，也可以對大灣區內部的資金流動進行有效控制。此外，建議在粵港澳大灣區以數字人民幣為載體，開展資本項目可兌換跨境監管沙箱試點。一方面，利用數字人民幣的安全便捷支付特性，加快推動資本項目可兌換和人民幣國際化；另一方面，利用數字人民幣的智慧合約、實時交易數據監控功能，有效保障數字人民幣全生命周期安全和風險可控。

豐富數字人民幣跨境支付的應用場景。 數字人民幣跨境支付應用場景包括跨境電子商務、港澳居民前往大灣區內地和大灣區內地居民前往港澳。首先，安全便捷的支付結算渠道是跨境電商實現閉環交易的重要保障。數字人民幣在跨境電商場景的應用，有助於降低小微企業支付手續費，在提升跨境資金流轉效率的同時，又可以增強對消費者權益保護，更好地促進大灣區貿易往來和資金流動自由便利。其次，短期來大灣區內地的港澳居民能夠在不開通內地銀行賬戶的情況下開立數字人民幣錢包，從而不用依賴商業銀行的中介功能，通過使用數字人民幣滿足在大灣區內地的日常零售支付需求。最後，擴大數字人民幣錢包在港澳商家的使用范圍。大灣區內地居民前往港澳地區可以直接使用數字人民幣，為其跨境零售消費提供一個更加安全便捷、創新易用的選擇，提升跨境支付服務效率和用戶體驗。

（本文原載於《中國銀行業》雜志2022年第5期）

㈤ 我想參與數字貨幣的交易，有什麼好的建議嗎

如果想要參與數字貨幣的交易，必須要了解數字貨幣生態系統。

數字貨幣交易所

可以說，數字貨幣交易所是整個行業最重要的組成部分。數字貨幣交易所為投資者和交易者提供了買賣數字貨幣的資金通道，同時，交易所的交易活動決定了當前許多數字資產的價格。

據CoinMarketCap顯示，數字貨幣交易所的資金流動巨大，前五名交易所的日均交易量超過30億美元。

全球有數百個數字貨幣交易所，一些在全球范圍內針對主流市場開展業務，而一些側重於小眾市場。

例如，AAX致力於為數字貨幣交易者和機構投資者提供服務，將數字貨幣世界與全球經濟融合起來，並使用LSEG Technology支持的撮合引擎提供無以倫比的一流技術能力。

許多替代幣在推出後不久，就成功占據了一定的市場份額。數字貨幣交易所的共同點，在於他們共同為這些替代幣提供了發展土壤。

數字貨幣不再僅限於比特幣。其他數字貨幣資產，例如ETH，XRP，BCH，USDT，LTC，EOS，XTZ等，都在許多數字貨幣交易商的投資組合和多元化策略中佔有一席之地。

目前，數字貨幣交易與外匯交易有很多相似之處，因為外匯中使用的基本原理，工具，指標和策略也適用於數字貨幣交易。AAX學院的數字貨幣交易板塊，深入廣泛地討論了這些主題。

區塊鏈協議

區塊鏈是讓數字貨幣成為可能的底層技術。區塊鏈協議多種多樣，每種協議的技術特性和優缺點都略有不同。

例如，比特幣區塊鏈依靠挖礦和POW (工作量證明) 機制來處理交易，而另一個區塊鏈可能無需挖礦而採用DPOS (委託權益證明) 機制。 除了比特幣區塊鏈之外，其他值得注意的協議還有ETH，Hyperledger，EOS，XLM，IOST，KIN，TRX和STEEM。在這些區塊鏈協議中，在推動整個數字貨幣生態系統的快速創新方面，ETH（以太坊）值得稱贊。

以太坊平台由Vitalik Buterin創建，標志著開發人員使用自帶的編程語言Solidity，能夠更好地利用該平台的資源。以太坊讓區塊鏈技術風靡一時，在智能合約和自定義通證的基礎上，創造了創新型去中心化應用程序的新世界。目前大多數替代幣都基於以太坊的ERC20標准。

區中心化金融運動，或簡稱DeFi，也基本上建立在以太坊區塊鏈協議的基礎上。

金融服務

對於傳統金融中存在的每項服務，基於以太坊的DeFi應用都有相應的替代版本供所有人訪問。 DeFi應用程序允許用戶創建穩定幣，借出資金並賺取利息，發送和接收付款，獲得貸款，進行交易，在預測市場上持倉，進入房地產領域等等。 智能合約是使去中心化服務成為可能的關鍵。一旦滿足某些條件，智能合約就會自動執行預先約定的活動。

同時，傳統金融也開始轉向為數字貨幣領域提供新的定製服務。目前，有些基金經理為投資者提供了將數字貨幣加入投資組合的選項，託管方為在數字貨幣上投入大量資金的投資者提供安全服務，而主流媒體（如彭博社）上的許多分析師也對數字貨幣產生了濃厚興趣。

數字貨幣硬體

對於喜歡親手打造安全措施的人來說，龐大的數字貨幣硬體市場可以為專業交易員和長期持有者（HODLer）提供所需的工具。Trezor和Ledger是最具盛名的硬體錢包，兩者本質上為數字貨幣交易者提供了相同的價值，即更加安全的存儲數字貨幣的方式。

當然，存儲在硬體錢包中的數字貨幣無法在市場上進行交易。因此，數字貨幣交易者通常根據自身的交易風格偏好，按照一定的比率在硬體錢包和交易所之間進行資金分配。

數據聚合商和區塊鏈分析

跨區塊鏈的活動如此之多，因此產生了大量數據，也催生了子行業，即數據聚合商和區塊鏈分析行業的涌現。 CoinMarketCap這樣的公司，是快速檢查數字貨幣和交易所數據的首選來源。他們收集交易量，流動性，市值，價格走勢，流通量和整個行業的統計數據，例如貨幣總數，市場數量，行業市值和BTC市值佔比。

對區塊鏈分析更感興趣的人，可以在Blocktivity這樣的網站中找到所需數據。在這里，你可以查看每個單獨的區塊鏈協議的相關數據，包括最近24小時的操作數量，最近7天的平均操作數量，市值以及CUI指數，即當前區塊鏈協議實際用量之後的剩餘可用容量。總而言之，這些網站可以提供針對區塊鏈行業的寶貴見解。

例如，以太坊在過去7天的平均操作數量為66.7萬次，CUI略高於50％，而EOS在同一時間范圍內的平均操作數量為6,300萬次，CUI略低於50％。技術上來說，EOS協議的性能比以太坊更為強大。但是，這也無法阻止以太坊占據最主流幣種總市值的70％。

數字貨幣媒體和會議

當今世界，幾乎每個人都是內容的發布者。沒有自媒體行業，如此規模龐大的行業將不復存在。數字貨幣催生了廣泛的媒體格局，涵蓋了針對貨幣，公鏈和代碼的新聞媒體，KOL和相關會議。

數字貨幣頭部媒體包括Coindesk，Cointelegraph，Bitcoin Magazine，Decrypt，CCN，Bitcoinist，NewsBTC等。有些KOLs同樣聲名赫赫，有時受眾甚至超過了新聞媒體。

YouTube的名人，如DataDash，Dollar Vigilante，Altcoin Buzz，Ivan on Tech和Boxmining，都有200K至300K的訂閱者。在數字貨幣交易領域，CryptoTwitter的頂流明星包括VentureCoinist，CryptoCred和CryptoDonAlt，其粉絲數分別為211K，140K和120K。

如果你想要與公司和人員進行面對面的交流，那麼數字貨幣和區塊鏈會議則不容錯過。全世界每年都有許多會議面向投資者，區塊鏈達人，初創公司，機構融資，貨幣或協議的相關社區。僅在2019年，我們就贊助並參加了倫敦的Blockchain Live，新加坡的CoinMarketCap主辦的The Capital峰會以及上海世界移動大會。我們與其他數字貨幣公司和主要金融機構進行了激動人心的會晤，並與來自不同司法管轄區的監管機構建立了聯系。

數字貨幣監管

隨著數字貨幣行業市場和受眾的不斷增長，大多數情況下，金融監管機構仍在開發用於保護投資者和消費者的相關框架。監管機構採取的方法可能大不相同，這對於跨多個司法管轄區運營的公司來說，無疑是一個挑戰。

在2017年和2018年的ICO熱潮中，許多項目在監管框架建立之前就已啟動，而有些項目並不符合該管轄區的准則，在募資過程中就被中止。這一切都源於如何對數字資產進行分類，而關於分類的理解在不斷的變化。目前，我們將數字資產區分為證券型代幣和實用型代幣。

在過去的一年中，隨著Libra的提出，監管的推動力度也在加大。央行也在積極探索區塊鏈技術對其政策和經濟活動的意義，並不斷發表報告。

數字貨幣生態系統迅猛發展

構成數字貨幣生態系統的這些組件，都在有條不紊的進行增長和發展，為日趨健全的行業貢獻著力量。從2009年的小眾興趣到活躍的數字資產經濟，數字貨幣已經走過漫漫長路。

但是，為了實現行業的發展和廣泛參與，只有強大的生態系統是不夠的。我們需要在數字貨幣和全球金融之間建立更好的聯系。數字貨幣和傳統金融結合的越好，新人就越容易了解數字貨幣生態系統。

對於每位新手來說，隨著交易所，金融服務，媒體和監管機構逐步適應主流消費者的期望，數字貨幣行業將進一步發展，從而可能改善投資成果。

㈥ 如何穩扎穩打推進數字貨幣進程

人民網-國際金融報

東方IC 圖

數字貨幣現狀

1983年，DavidChaum提出eCash(電子現金)系統與1998年WeiDai提出b-money(B幣)構成全球最早的數字貨幣系統。隨著2009年初比特幣的誕生和熱炒，數字貨幣逐漸進入公眾視野。

近年來，數字貨幣蓬勃發展，狗狗幣、元寶幣、以太坊、IOTA、Cosmos、Libra等項目接踵登場，而一批大的傳統金融機構也推出數字貨幣，如高盛的SETLcoin、摩根大通的JPMCoin等，截至目前，市場上已經有超過2000多種數字貨幣。

在這些超主權的數字貨幣蓬勃發展的同時，具有法定地位、由國家主權背書的中央銀行數字貨幣也應運而生，各國央行都在加緊布局和發展主權數字貨幣。在一項針對66家央行的調查中顯示，目前超過80%的國家央行正在 探索 主權數字貨幣，特別是全球主要貨幣美元、歐元、日元、英鎊和人民幣都已走在各國 探索 的前列。

隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，數字經濟和數字 科技 逆勢蓬勃發展，全球主要國家都抓緊借機迅速發展其主權數字貨幣。

如「數字美元」被納入美國最新財政刺激法案，美國文莫公司數字支付業務較去年增長52%；俄羅斯提出建立以黃金為錨定物的數字貨幣方案；法國央行5月完成首個數字歐元測試；日本央行在7月讓其首席經濟學家負責研究數字貨幣；厄瓜多、烏克蘭和烏拉圭等3國已完成了零售型央行數字貨幣試點，而包括巴哈馬、柬埔寨、中國、東加勒比貨幣聯盟、韓國和瑞典在內的6個國家及組織正在進行央行數字貨幣零售試點。

目前，傳統銀行只佔全球銀行業和支付業股票市值的72%，低於2010年的96%。

六大特點

首先是二元賬戶結構主導。在 探索 主權數字貨幣的過程中，穩妥可靠是重要考量因素。因此，為減少給現行貨幣體系帶來動盪或不確定性，大多數央行數字貨幣計劃都維持了從央行到商業銀行的二元賬戶結構。這樣一來，各國央行基本可以保留對貨幣發行和交易處理的嚴格控制，包括掌握改變和逆轉交易的能力。此外，二元賬戶結構也延續了現有的客戶服務模式，不僅更加容易同現行法律結合，同時也便於公眾接受。

其次是多技術路徑並行。數字貨幣同其他新興技術一樣，並沒有唯一可行的技術路徑，因此各國在 探索 中也使用了不同技術方式。如在數字貨幣基礎設施建設方面，區塊鏈加密技術和傳統加密技術分別被使用。而在接入方式上，出於監管考慮，完全以令牌為基礎的匿名接入並不受歡迎，以賬戶為基礎的接入相對常見，但也有央行在使用賬戶 令牌的方式。

三是基礎設施配置高。鑒於數字貨幣巨大的潛力、不確定性和重要性，開發央行數字貨幣的國家都高度重視建設一個有韌性、安全、高性能、有潛力的良好基礎設施，以此來承載龐大的用戶規模，保障安全性，同時有一定的靈活性以滿足當前需要和未來需求的擴展。

四是對貨幣政策影響有限。由於數字貨幣推出時間較短，因此央行數字貨幣零售業務是否會對所在國的貨幣政策產生重大影響尚沒有確定性答案，但總的來看，發行數字貨幣不會改變央行可信度、不會掩蓋財政支配地位及其他影響貨幣價值的因素，因此對一國的貨幣政策影響目前看不會很大，但是各國在推進過程中也保持著謹慎。

五是加緊開展國際合作。雖然各國央行數字貨幣計劃目前均側重於國內使用，但西方發達國家已經開始就其標准和規則進行國際協商。如國家清算銀行與加拿大、英國、日本、瑞典、瑞士、歐盟六家央行建立數字貨幣研發工作組；世界經濟論壇發起創立「央行數字貨幣政策制定者工具包」；G7峰會也將數字貨幣列為固定議題。

六是不易改變國際貨幣體系。國際貨幣體系的建立和貨幣之間的競爭本質是國家綜合實力、政治經濟環境和國家信用的競爭，僅憑借一種新技術，大概率上不足以動搖美元在中短期內的主導地位。美國憑借其技術、金融能力、國家綜合實力等優勢仍在未來數字貨幣競爭領域佔得先機，特別是在連美國監管機構「收編」臉書的Libra後更是增強其競爭力。

風險與挑戰

首先，公眾參與不積極。對於年輕人，數字貨幣因其便捷性深受歡迎。但老年人無論對數字貨幣還是其所依靠的智能手機都很陌生，學習、應用都較為困難。根據統計，在美國智能手機使用率也僅為75%左右，歐洲則更低。此外，數字貨幣所代表的新的理念也不是被所有人接受，歐洲 社會 目前整體保守，對於數字經濟和數字化 社會 都比較排斥，推動並培訓民眾使用數字貨幣難度不小。

其次，公私權力邊界模糊。與使用現金時高度的匿名化、隱秘性、自由性相比，數字貨幣的高度中心化、可追蹤化無論在主觀上還是客觀上都會強化國家或監管機構對於民眾數據信息的掌握能力。據媒體披露，美國情報機構CIA已經試圖利用數字貨幣和電子交易不僅對本國民眾而且對其他國家使用者進行情報搜集，引發國際 社會 普遍擔憂。

再次，法律監管不足不當。當前針對金融行為的監管法律或法規並不完全適用於數字貨幣。法律的立法過程不僅較長，同時存在滯後性，需要在實踐中一步步加以完善。如何在法律體系尚未完全建立好之時確保數字貨幣的安全可控成為一大挑戰，特別是因為貨幣是經濟活動的基礎和血液，牽一發動全身，因此增強相關領域立法工作的前瞻性迫在眉睫。此外，有些國家過度立法，嚴重製約了數字貨幣的有效 探索 ，成為了限制其發展的罪魁禍首。

第四，對金融系統造成安全隱患。數字貨幣發行十分簡單，可能會使部分本就財政紀律鬆弛的國家通脹水平進一步惡化，進而威脅金融系統安全。另外，在遇到金融危機時，數字貨幣最容易被人們大量拋售，增加銀行被擠兌的風險，破壞金融穩定。鑒於央行可以直接發行數字貨幣給個人，兩個主體在不需要商業銀行的情況下就能完成交易，去中介化的風險不容忽視。最後，數字貨幣有可能對銀行存款產生擠占，部分侵蝕銀行信貸渠道。

第五，存在全球金融體系分裂風險。雖然各國也在加強數字貨幣國際協調，但是目前各方在技術標准、隱私保護、數據流通等方面監管和規則都不同。這背後反映了各國經濟實力、價值觀的不同，同時也是對自身貨幣主權、金融主權乃至國家安全綜合考慮的結果。而數字貨幣的差異化會加速本就不穩定的國際金融體系，不排除將來出現碎片化狀況。

第六，數據安全堪憂。數字貨幣的使用嚴重依賴數據，而數據本身的安全性廣受質疑。特別是近年來頻繁爆出的數據泄露、黑客攻擊、惡意買賣客戶數據等事件加劇了民眾的擔心。此外數據的存儲也面臨挑戰，雖然存儲設備一般位於央行或者大型數據平台的專業場所且通常擁有備份，但即使如此，在戰爭或災害等極端挑戰下，如何保護數據仍是重要議題。

第七，沖擊傳統金融機構。隨著數字貨幣的興起，大量金融 科技 公司蜂擁進入這個行業利潤豐厚的領域，而由於落後的信息技術、本已較低的貸款利率、昂貴的合規成本等因素，傳統的放貸機構會面臨更加激烈的競爭。金融 科技 巨頭巧妙結合金融與技術，將各項成本降至更低同時還可以管控好風險，這樣就將低收益與高風險轉嫁給傳統機構。

啟示及建議

要加強監管明確邊界，有前瞻性地開展立法，完善相關制度，不僅規范發行者的行為，同時保障使用者和投資者的權益。立法過程中可以選取特定區域作試點，推出地方性法規，發放特別牌照，不斷 探索 什麼可以做、什麼堅決不能做。在立法中要為通過盡職調查、身份核查、交易追蹤等方式打擊洗錢、非法籌資等老大難問題留出政策空間，發揮數字貨幣優勢。特別需要注重保護隱私和個人數據安全，立法切忌管得太死，要為業務後續發展留出空間。

央行的主權數字貨幣因其透明度和追溯性可以為政府觀察國民經濟運行情況提供更為直觀、客觀的視角，從而為科學施政提供重要依據。此外，央行數字貨幣支持智能合同，如果利用好可以強化貨幣政策杠桿，包括央行制定負名義利率、創造有時限或附帶其他支出條件的貨幣，以便更精準地對國民經濟進行貨幣干預，放大貨幣政策影響。

此外，筆者認為，加強國際金融合作也非常重要。一是推動人民幣跨境支付體系等基礎設施建設，特別是配合我自貿和開發區戰略，在各項條件逐步成熟後進行央行數字貨幣跨境結算實驗；二是積極開展國與國之間的雙邊和多邊合作，著力加速人民幣國際化進程，嘗試建立以央行數字貨幣為中心的支付結算體系。通過積極參與國際標准制定，致力於建立一個規范、統一、互利的國際規范，從而保障國際金融體系在數字貨幣時代穩定有序。但也要防止個別國家獨霸規則和話語權，進一步強化其金融霸權，避免其動輒使用金融方式制裁其他國家。

央行主權數字貨幣無論在國際上還是國內都屬於新鮮事物，特別是人們在接受全新貨幣方式並逐步取代沿用上百年的紙質貨幣時，難免會有不信任和抵觸心態，在使用過程中也會有諸多技術性問題。鑒此，需要廣泛開展宣傳和普及活動，生動、全面、客觀介紹央行數字貨幣各方面情況，便於民眾增信釋疑，提前掃清障礙，為日後全面推廣奠定良好民眾基礎。

要充分發揮政府、企業、高校、協會等各主體的獨特優勢，調動各方積極因素，廣泛吸引各方面人才投入，創建創新友好的政策和 社會 氛圍，共同致力於在 探索 主權數字貨幣領域形成合力。在 探索 過程中不僅要積極進取，同時也要樹立邊界和底線，不能無原則只追求利潤，在守法基礎上也要注重道德和 社會 風俗，切實服務用戶。此外，要積極開展學術研究， 探索 數字貨幣對貨幣理論、法定貨幣機制、定價理論、企業治理等理論和實踐的影響。

(作者系中國政法大學工商管理碩士)

㈦ 我國對數字貨幣的政策

法律分析：北京時間2013年12月5日央行網站消息，為保護社會公眾的財產權益，保障人民幣的法定貨幣地位，防範洗錢風險，維護金融穩定，中國人民銀行、工業和信息化部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會日前聯合印發了《中國人民銀行、工業和信息化部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會關於防範比特幣風險的通知》

法律依據：《中華人民共和國人民幣管理條例》 第二條 人民幣是指中國人民銀行依法發行的貨幣，包括紙幣和硬幣。

目前我國對貨幣的定義仍停留在紙幣和硬幣層面，貨幣發行制度也僅針對紙幣和硬幣的特性而設計DCEP並不屬於人民幣范疇，現有的法律也無法為DCEP的發行與法律主體地位提供依據和保障。

㈧ 試點已拓展到15個省市的23個地區，數字人民幣如何實現惠企利民

試點地區大力支持，人民銀行會同各餐飲機構扎實穩妥地推進數字人民幣的測試試點，穩步擴大試點測試范圍，保證數字人民幣實現惠企利民。

現如今，時代在不斷的發展，人們的生活方式悄然發生的改變，各種支付方式也隨之而來，數字人民幣的落地使用，對於普通人民群眾來說，不僅可以更加方便，而且還可以引申數字人民幣服務的觸角。在保民生，促經濟，擴內需，穩增長中，數字人民幣無疑發揮著至關重要的作用。

我的個人看法是什麼？

我認為時代在不斷的進步，每個人在生活中都應該學會了解相關知識並做出努力，這樣才能讓自己的生活更加美好，積極適應時代的變化與時代接軌，才能更加方便。

㈨ 比特港股投資攻略（如何抓住數字貨幣新浪潮）

那麼如何抓住數字貨幣新浪潮，進行比特港股投資呢？以下是幾點建議：

五、長期投資

隨著數字貨幣的普及和比特幣價格的飆升，越來越多的投資者開始關注數字肢缺貨幣投資的機會。比特幣在全球范圍內的認可度越來越高，其市值也在不斷攀升。在這個背景下，比特港股成為了越來越多投資者的選擇。

2.關注數字貨幣市場的發展趨勢。數字貨幣市場的發展會直接影響比特港股的表現。投資者需要關注數字貨幣市場的政策變化、行業發展趨勢等信息，以便做出正確的投資決策。

隨著數字貨幣的普及和應用，越來越多的投資者開始關注數字貨幣的投資機會。而比特幣作為數字貨幣的代表，也受到了越來越多的關注。比特幣的發展給投資者帶來了很多機會，而香港做飢旁股市則成為了投資比特幣的一個重要渠道。那麼，投資比特幣需要注意哪些問題呢？

那麼如何抓住數字貨幣新浪潮，進行比特港股投資呢？以下是純橡幾點建議：