美國虛擬貨幣監管規則

⑴ 美國MSB牌照是什麼，有什麼用

申請美國MSB數字貨幣牌照的必要條件之一是注冊美國當地公司

第一步：注冊美國公司需具備以下條件：

1、申請條件：一位董事及股東（無國際限制的自然人或法人），有效的身份正照片

2、名稱選擇：公司名稱沒有任何限制，只要查冊沒有重名即可；一般名稱後面冠以CORP (CORPORATION), LTD (LIMITED), INC (INCORPORATED)或CO (COMPANY) 、LLC等字樣。
3、注冊資本：不同的洲，注冊資本不一樣，一般為5萬美金（詳細請參考各洲的注冊地址），
4、股份分配：申請注冊美國公司每個股東所佔的股份比例( % )。
5、注冊地址：規定要有當地的注冊地址(參加我司秘書服務可提供美國本土的注冊地址)。
公司注冊辦理時間：7個工作日

辦理牌照的第二步就是申請牌照工作

牌照申請工作包括：

MSB牌照的金融業務方案設計
准備與撰寫申請材料
向美國財政部遞交MSB牌照的申請
申請過程中，負責回答由美國財政部及FINCEN提出的問題。
若美國財政部及FINCEN需要我們提供其餘文案或相關說明，我們將負責撰寫及提交，如Proct Disclosure Statement。
辦理完成後牌照查詢方式：登陸美國財政部MSB網址

申請完成時間為：3周左右完成

以上回答供您參考，希望可以幫到您，歡迎您為我們點贊及關注我們，謝謝。

⑵ 美國MSB有什麼作用

美國MSB（數字貨幣）牌照
01【MSB（數字貨幣）牌照】
MSB全稱MoneyServicesBusiness，美國MSB牌照是由Fincen(美國財政部下設機構金融犯罪執法局)監管並頒發的一類金融牌照，主要受監管對象是金錢服務相關的業務與公司，包括了數字貨幣、虛擬貨幣的交易，ICO發行，以及外匯兌換，國際匯款等等的業務。在美國從事上述相關的相關業務的公司，必須向申請MSB牌照，才能合法地運營。
02【MSB牌照·優勢所在】
1.投資者認可
美國的公司法律及金融業監管非常完善，擁有美國牌照，會讓您的數字貨幣交易平台更受全球投資者的認可。
2.獲得權威批准
獲得美國財政部的權威批准，您可以在美國及全球開展相關業務，即代表對數字貨幣平台的合規監管。
3.成為一線平台
MSB牌照也是全球數字貨幣交易機構標配的牌照。Coinbase，Bitfinex，Poloiex，火幣網,OK,幣安交易所等平台均持有此牌照開展經營。
4.多元化服務
MSB牌照準許貨幣兌換及發送服務，使您可以更好地滿足客戶需求，提供更加多元化的服務。
03【MSB牌照·合規坦大畢要求】
隨著合規要求越來越高，交易所自身的法律風險管理也需要逐步提高，相關人員但風險意識也需要提高，為此我們團隊認為交易所需要對以下問題給予足夠重視：
(一) 內控規則制定和審查
1.對交易所的用戶協議進行起草、修改和提供咨詢;
2.對交易所的隱私權政策的相關條款進行起草、修改和提供咨詢;
3.對交易所的許可和披露信息進行審核和提供咨詢;
4.對交易所的Cookies政策、市場數據使用規則、市場交易規則等必要公開信息進行審查、修改和提供咨詢;
5.從合規和法律風險管理角度，對上幣規則、上幣審查標准及相關的協議進行審查、修改和提供咨詢;
6.對交易所線上銷售協議的相關條款進行起草、修改和提供咨詢;
7.根據稅務咨詢、證券咨詢，許可、反洗、打擊資助恐怖主義咨詢，就交易所運營的法律架構提供咨詢、建議;
8.為平台幣或其他上幣項目的發行做合規審查，並對潛在風險提供合規解決方案；
9. 參考最佳治讓芹理實踐，編制有關治理結構的法律文件。
(二) 稅務規劃服務
1.根據交易所的運營結構，提供相關的稅務咨詢意見;
2.對最終清算或將收到的數字貨幣或代幣轉換為法定貨幣而產生的收入或資本收益的稅務處理;
3.交易所提供服務而獲得報酬產生的收入或資本收益的稅務處理。
04【MSB牌照·辦理所需資料仿鄭】
（1）公司全套資料（建議是美國公司）
（2）董事詳細個人資料（包括護照、身份證掃描件、個人簡歷）
申請時間：15-25工作日
05【MSB牌照·申請工作流程】
（1）MSB牌照的金融業務方案設計
（2）准備與撰寫申請材料
（3）向美國財政部遞交MSB牌照的申請
（4）申請過程中，負責回答由美國財政部及FINCEN提出的問題。
（5）若美國財政部及FINCEN需要我們提供其餘文案或相關說明，我們將負責撰寫及提交，如Proct Disclosure Statement。
辦理完成後牌照查詢方式：登陸美國財政部MSB網址查詢牌照號碼等信息。

⑶ 美國監管的合法虛擬貨幣有哪些

比特幣在美國已經美政府監管，美國商品期貨交易委員會（CFTC）近日發布文件稱，比特幣和其他虛擬貨幣合理定義為大宗商品，與原油或小麥的歸類一樣。這意味著比特幣期貨和期權要符合CFTC的規定並接受監管。在美國紐約州開展比特幣相關業務需要申請牌照，否則視為違法。在美國加州對比特幣等虛擬貨幣的態度相對友好，但需要進行登記注冊。

在美國只要不利用虛擬貨幣進行非法的活動就是合法的，福源幣就是在美國注冊登記，珍寶幣也是，但有關媒體報道稱，劉龍珠所代表的華裔們針對的是一家名叫富豪集團的企業。9月29日，這家位於洛杉磯的華人公司遭到了查封。該公司被指利用一種名為「珍寶幣」的虛擬貨幣以傳銷方式來欺騙投資者，而姜昆的照片成為他們宣傳「珍寶幣」的材料。在中國內地，目前仍然有人在兜售「珍寶幣」，只不過兜售者沒有向大陸購買者提到姜昆。

⑷ 盤點世界各國對加密貨幣的態度

任何事物常有兩重性，以BTC為代表的數字貨幣有「去中心化、點對點交易」等優勢，但也普遍存在著許多缺點。比如：數字貨幣不容易受資本管制、數字貨幣能夠用以黑市交易等、更有諸多的毫無實質性價值的ICO項目。

簡單地說，各個國家對數字貨幣的安全監管對策大概分成三種：

1、 措施較嚴苛的國家：中國，關閉數字貨幣兌換人民幣的集合競價，金融機構和支付服務組織都不能參與虛擬貨幣交易。

俄羅斯、約旦 :中央銀行嚴禁金融機構參與BTC以及數字貨幣的買賣交易。

2、 實施相應程度上受限的國家：美國雖實施牌照化管理方法，但牌照卻太難申請辦理。

韓國 為嚴厲打擊洗錢等犯罪行為，嚴禁匿名銀行賬戶買賣交易，未滿十八歲投資人和外籍人嚴禁在韓建立數字貨幣賬號。

日本 金融監管組織下令很多家數字貨幣交易中心整改落實合規管理對策。

3、實施徹底對BTC開放的國家： 新加坡 早就在2016年便發布了廣為人知的「沙盒」機制，即在 事前報備的狀況下，准許從事專業和現階段相關法律法規有一定的矛盾的業務流程 ，即便之後被官方停止有關業務流程也不容易追究其有關法律責任。

「沙盒」制度讓區塊鏈技術企業得到了巨大的自主創新發展空間，使新加坡變成世界各國為避開該國現行政策而趕赴國外ICO的一方紅土，也讓新加坡變成了在亞洲對ICO最友善的發達國家，現階段我國大部分的ICO項目都是在新加坡發行的。

下列盤點部分國家和地區對BTC的看法：

中國：個人能夠擁有並買賣BTC，但法律法規嚴禁金融投資公司比如金融機構這樣操作。

2013年12月5日，中央人民銀行（PBOC）最先通過嚴禁機構解決虛擬貨幣交易管控BTC。

2013年12月16日PBOC對於三方支付平台處理方嚴禁應用BTC買賣交易。

2014年4月1日PBOC命令金融機構和第三方支付企業兩個星期內關掉虛擬貨幣交易賬號。

2017年2月9日，PBOC並非通過法律法規方法，反而是「任務」方法延遲時間或是中止BTC提取服務項目。

2017年9月4日，中央銀行等發布公告，全面禁止ICO和虛擬貨幣交易平台。

2020年年初，中央人民銀行宣布潘功勝領導的國家外匯管理局將嚴厲打擊挖礦。

歐洲 ：BTC在歐洲非常風靡，因為歐洲的債務危機、國家人民的財產無法得到相對應的安全保障、通貨膨脹率比較嚴重、國家政府部門的無作為等，全部都是造成BTC在歐洲大受歡迎的根本原因。群眾在生活消費的情況下，還要收巨額的稅款。因而，群眾和商戶都樂於利用BTC買賣交易。

德國 ：BTC行業發展趨勢相對來說標准規范，現已列入到國家的監管體系。有消息流傳BTC被德國視為數字貨幣，但緊接著政府部門辟謠說，只不過把它用作個體數字貨幣、貨幣符號。個體使用BTC整年內免稅政策，但進行商業行為要繳稅。

英國 ：未對BTC進行過多安全監管，也沒規定貫徹落實反洗錢法基本原則，推行了沙盒安全監管制度，能夠容錯機制。

阿根廷 ：因為阿根廷金融危機，資產不斷流失，阿根廷的 社會 經濟發展經常出現停滯不前，群眾的資產無法得到相對應的保障，阿根廷群眾期望尋找某種新的投資方法來確保自身的資產不掉價，因而BTC在阿根廷交易非常頻繁。

非洲 ：有新聞稱非洲某些國家也剛開始接受認知和接受BTC，在其中兼具象徵性的便是肯亞。

越南 :政府已經委託多家政府機構來審核虛擬貨幣和資產的監管問題。到2022年12月份，將會由國家銀行、司法部、通信部、越南政府貿易部以及其它部門一起來發布該監管框架。 對於BTC越南政府選擇了監管創新而不是禁止。

烏克蘭 :正處在戰爭風暴中的烏克蘭今年2月份通過了法案，確立了比特幣等加密貨幣在該國的合法地位。

中國台灣 :在台灣，比特幣被認為是洗錢工具。台灣央行行長Perng Fai-nan表示，比特幣應該被添加到國家AML預警系統中，以防止洗錢。盡管過去幾年，這種數字貨幣的升值相當強勁，但台灣也加入了監管比特幣的一方，就監管的必要性發表正式評論。

菲律賓 :菲律賓央行主管，Nestor Espenilla，談到了首次幣發行規制，並認為比特幣合法化是安全的。菲律賓央行對比特幣等金融技術持開放態度。

印度 :印度財政部國務部長Anurag Thakur指出政府正在考慮與數字資產有關的問題作為政府的主要議程之一。

雖然一些國家的做法是試圖將其扼殺，但潮水來得太快了，各國政府試圖淡化比特幣的最有可能的方式之一，是通過創建自己的數字貨幣，但這是否能成功還有待考究。

⑸ 美國欲向加密貨幣征稅，為基礎設施法案籌資280億美元

自2009年世界第一種加密貨幣比特幣誕生以來，目前已發展成約1560多種加密貨幣。尤其是加密貨幣已暴漲了幾百倍之後，各國政府稅務機構早就按捺不住了，征稅已經成為了討論加密貨幣監管的重要話題。美國在周三結束投票的基礎設施法案中提到，將計劃通過加密貨幣征稅籌集280億美元。

據媒體報道，美國參議院兩黨基礎設施協議考慮對加密貨幣投資者實施更嚴格的規則，以徵收更多稅款，為這個5500億美元規模的運輸和電力系統投資案提供部分資金。

根據計劃的摘要，這些規定將從加密貨幣交易中額外籌集280億美元。該提案將對加密經紀人施加更多規則，他們要向國稅局報告包括虛擬貨幣在內的數字資產交易。它還要求企業報告凡是超過1萬美元的加密交易。

在已宣布的基礎設施協議中，加密貨幣措施是最後一分鍾加進來的內容。此前共和黨人和民主黨人就該交易中包含的支出以及如何支付進行了數周的討價還價。對加密貨幣交易實施更多審查一直是兩黨人士的優先事項，包括拜登政府的財政部和俄亥俄州參議員羅伯波特曼，後者是基礎設施談判的主要共和黨議員。

早在2014年，美國就盯上加密貨幣這塊大蛋糕。根據CoinMarketCap數據，2014年3月份，加密貨幣市場總市值僅為60億美元。美國國稅局（IRS）發布正式申明，比特幣是屬於財產，與其他有價商品一樣。同時使用虛擬貨幣來支付和使用其它財產來支付，均需要上報同等程度的信息。

拜登政府曾多次表示，要對加密資產市場進行征稅，並打擊比特幣的非法用途。自今年以來，全球網路勒索事件頻發，黑客要求以加密貨幣支付贖金。

財政部在5月關於稅收執法提案的報告中表示，有必要對加密資產採取額外措施，「以最大限度地減少將收入轉移出新信息報告制度的動機和機會。」超過10,000美元的現金交易已經受到IRS報告要求的約束。

該提案提出之際，美國國稅局執法官員表示，加密貨幣正日益成為騙稅者向聯邦政府隱瞞收入的領域之一。2020年，美國國稅局在個人納稅申報表中添加了關於加密貨幣的內容，以了解加密貨幣交易。

美國拜登政府提出的耗資數萬億美元的基礎設施建設計劃即將在美國國會參議院進行表決，而在最近從加州矽谷到華盛頓，美國許多政界商界領袖對這一計劃可能對加密貨幣交易征稅的內容表達了隱憂。

美國參議員泰德·科魯茲（Ted Cruz）表示，拜登政府基礎設施建設計劃中包括了「危險的條款」，可能給加密貨幣和區塊鏈創新帶來重大打擊。

特斯拉公司掌門人、長期以來支持加密貨幣的馬斯克表示，這一計劃太過倉促，目前還不是讓美國立法者選出新 科技 的贏家或是輸家。

參議院提出了對拜登計劃進行修改之後的基礎設施計劃法案，其中包括對加密貨幣交易企業和經紀商開征新稅，這一新稅種未來十年內有望收取到280億美元。白宮表示，加密貨幣新稅種獲得的資金將用於拜登的基礎設施一攬子計劃。

這一新稅種引發了輿論批評聲。批評人士表示，這一新稅的實際課稅對象可能超過預想范圍，實際上，一些加密貨幣公司並未達到報稅條件。

提出修正案

美國三名參議員提出了一個法律修正案，他們分別是羅·旺登（Ron Wyden）、西西亞·盧明思（Cynthia Lummis）和帕特·塗米（Pat Toomey）。這一修正案的內容是更精準定義「加密貨幣經紀商」。

另外幾位參議員還提出了另外一項修正案，這一修正案獲得白宮支持。這一修正案將讓一些加密貨幣的投資人避免被徵收新稅。

美國白宮新聞秘書普薩基表示，白宮認為上述第二種修正案達成了某種平衡，這也是提高行業公司新稅種合規性的重要一步。

矽谷不滿

美國加密貨幣相關公司則表示，上述兩項修正案力度不夠，無法保護一個新興的加密貨幣市場。

美國著名風險投資公司「安德森霍洛維茨」的發言人表示，如果第二種修正案獲得通過，這將是全美國的一個損失，將影響美國作為世界創新中心的能力。

參議員塗米表示，白宮已經承認加密貨幣新稅種存在問題，但是第二個修正案根據所使用的技術選擇了贏家和輸家，這對技術創新來說是很糟糕的。

美國加密貨幣公司Ripple的律師斯圖爾特·安德羅蒂（Stuart Alderoty）在推特網站表示，正如該公司多年以來一直持有的立場，美國政府不應該在加密貨幣市場挑選贏家和輸家。

打壓創新

Twitter和Square兩家公司的首席執行官傑克·多西（Jack Dorsey）表示，新稅種將把 科技 創新趕出美國。

多西表示，如果立法者不能夠敲定條款內容，則他們可以進行聽證會或是更多考量，比如可以把加密貨幣經紀商的定義確定為「數字資產交換為法定貨幣的地點」，即「經紀商=法定貨幣到加密貨幣的交易平台」。

美國Oasis公司的首席運營官安妮·弗雷（Anne Fauvre）表示，參議院新法案的內容將會抑制美國加密貨幣公司未來20年的創新。

弗雷表示，監管制度的作用應該是給行業創建一個護欄，但是參議院法案將會徹底摧毀一個正在起步的產業，這一法案還會「殺死美國公司的創新和價值創造」。

⑹ 持有比特幣得繳稅嗎

根據美國國稅局Notice 2014-21的規定：

1、虛擬貨幣支付所需報告的信息范圍，與其他財產支付所需報告的信息范圍一致；

2、向服務提供商和獨立承包商支付的虛擬貨幣應被征稅，自由職業的稅收規則同樣適用於虛擬貨幣。繳稅者通常必須拿到Form1099-MISC；

3、使用虛擬貨幣給企業員工支付工資也必須要繳稅，而且還需要繳納聯邦所得稅和工資稅，企業僱主必須上報FormW-2；

4、代表商戶接受虛擬貨幣結算支付的第三方必須要在Form1099-K、支付卡和第三方網路交易商報告支付情況；

5、基於納稅人手中的虛擬貨幣是一種資本資產，虛擬貨幣交易中的收益或損失，以及虛擬貨幣銷售需要納稅。

(6)美國虛擬貨幣監管規則擴展閱讀：

比特幣在中國的法律現狀

在中國，《人民幣管理條例》規定，禁止製作和發售代幣票券。由於代幣票券的定義並沒有明確的司法解釋，如果比特幣被納入到「代幣票券」中，則比特幣在中國的法律前景面臨不確定性。

文化部、商務部關於加強網路游戲虛擬貨幣管理工作的通知(文市發〔2009〕20號)二〇〇九年六月四日 《通知》稱首次明確了網路游戲虛擬貨幣的適用范圍，對當前網路游戲虛擬貨幣與游戲內的虛擬道具做了區分;同時，通知稱，《通知》規定從事相關服務的企業需批准後方可經營。

⑺ 美國稅法對於虛擬貨幣交易、挖礦和支付繳稅的條款分析

對於非定居在美國的外國人，如果在美國發生交易或者業務，與美國國民和定居人員相同，必須按照美國現行稅法納稅。

2014年5月，美國國稅局IRS發布了關於虛擬貨幣在美國聯邦稅體系中被定義為財產的指引和財產交易應用的稅務通則（以下簡稱「通則」）IRS Virtual Currency Guidance: Virtual Currency Is Treated as Property for U.S. Federal Tax Purposes; General Rules for Property Transactions Apply。

通則中Q&A部分指出，對於聯邦稅來說， 虛擬貨幣被定義為財產 范疇，通常適用於財產的稅收條款也適用於虛擬貨幣交易。

通則中還指出：納稅人如果收到 虛擬貨幣作為服務和商品的支付手段 ，在計算其總收入時，需考慮在收到虛擬貨幣當天，虛擬貨幣以美元計價的公允市值（買賣雙方在完全自願，並充分了解所有信息的前提下完成交易的價格），詳細 應稅與非應稅收入細則：Publication 525, Taxable and Nontaxable Income。 當虛擬貨幣作為貨幣和服務的支付工具時，計算虛擬貨幣的稅基也是按照收到當日以美元計價的公允市值，更多信息詳見 Publication 551, Basis of Assets 。虛擬貨幣的公允市值是由交易平台列出的、市場供需決定的、以美元計價的兌換率。

關於 虛擬貨幣由於市場交易產生應稅收入 ，通則中明確：如果虛擬貨幣賣出所得超出調整後的買入成本（稅基），納稅人即產生了應稅收入；相應的，納銳人如果賣出虛擬貨幣所得小於調整後的買入成本（稅基），納稅人則發生損失。關於銷售和交易虛擬貨幣的納稅信息，包括損失是否可抵減稅收，詳見 Publication 544，Sales and Other Disopositions of Assets。

通過挖礦獲得虛擬貨幣 是否應當繳稅，通則中也明確答復：挖礦所得需要納稅，納稅人通過挖礦獲取虛擬貨幣，在收到當日要按照公允市值計入總收入。詳細應稅與非應稅收入細則：Publication 525, Taxable and Nontaxable Income。如果是個體經營挖礦獲取收益，需按照個體經營稅收原則繳稅。具體該商業行為的費用、利潤和稅收，詳見Publication 334, Tax Guide for Small Business和Publication 535, Business Expenses。

通則中還提到：對於 虛擬貨幣作為工資支付給員工 ，虛擬貨幣的公允市值也納入個人所得稅范疇，適用於聯邦社會保險捐助法案和聯邦失業稅法。納稅人必須上報W-2表格，詳見Publication 15（Circular E）雇員稅收指引。

1. 虛擬貨幣作為支付手段的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 525, Taxable and Nontaxable Income和Publication 551, Basis of Assets，當虛擬貨幣作為支付員工的工資，那麼必須將收到虛擬貨幣當日的公允市值納入收入所得計算，按照個人所得稅稅率繳納，並適用於聯邦社會保險捐助法案和聯邦失業稅法。根據IRS發布的Publication 551, Basis of Assets,當虛擬貨幣作為支付商品和服務的支付手段，其稅基收入按照收到虛擬貨幣的當天公允市值計量。

2. 虛擬貨幣交易損益的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 544，Sales and Other Disopositions of Assets，虛擬貨幣與股票、債券、黃金、房產等相同，定義為capital assets，這類資產的交易產生的收益或損失即資本利得或資本損失。購買虛擬貨幣所花費的成本，經過某些增減項調整後的全部成本為調整後的稅基，賣出所得為實現收入，當實現收入大於調整後的稅基即產生資本利得，反之為資本損失。

一般來說，財產持有期現超過1年為長期投資，小於1年為短期投資。在計算凈資本利得和損失時，需要分開長期和短期計算。如果全部的資本利得大於資本損失，則二者軋差是應納稅部分。個人最高稅率分別為0%、15%、20%、25%和28%。如果全部資本損失大於資本利得，則二者軋差是可減免稅收的部分，但是具體可減免數量有限制，一般來說每年最高減免額為$3,000。如果當年應稅收入小於0或者凈資本損失超過1年，則可轉移至下一年的減免額。這里需要注意的是，長期投資和短期投資的資本利得、損失計算需要區分。

3.挖礦所得虛擬貨幣的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 334，Tax Guide for Small Business和Publication 535 Business Expenses，年凈收入大於$400需要報稅，個體經營的稅率為15.3%。在明確應稅收入之前，需要確定報稅年度、會計方法，會計方法確定後如需更改則要IRS審批同意後才可修改。會計方法包括收付實現制、權責發生制、特定收入和費用會計方法等。收入作為財產確認也需計稅，即收到虛擬貨幣也是應稅收入。如果是美國公民，即使不在美國境內也必須報稅，除非是美國稅法規定可以免除的稅收；如果是生活在美國境外，部分或全部國外業務收入可免稅。

⑻ 在美國做區塊鏈項目，是不是需要申請美國MSB牌照美國MSB牌照監管范圍包含了哪些

你好，樓主。我來回答你這個問題。
美國是屬於聯邦制國家，各個州的法規是不一樣的，但是美國牌照在50個州通用，美國MSB牌照所監管的范圍包含：數字貨幣發行及交易。虛擬貨幣交易，ICO發行，國際匯款，外匯兌換等。簡而言之，只要s是在美國從事與金錢相關的業務都需要持有該牌照。
申請美國MSB牌照的監管條件，需要先注冊一家美國公司
申請美國MSB牌照需要遞交以下資料：
a 美國公司的 基本資料，包含公司注冊證書，公司章程，年審文件，公司稅號。
b，美國公司股東的個人子料：包含身粉正，護罩，個人電話，地址證明。
c交易所概況
d根據MSB服務列表選擇服務類型。
d列出總金額交易
 
美國MSB牌照申請時間一般為一個月左右，
如果幫到你，請幫我點贊，歡迎大家關注我。

⑼ 美國msb是什麼

美國MSB監管牌照

美國MSB（Money Services Business）牌照是由 FinCEN（美國財政部下設機構金融犯罪執法局）監管並頒發的金融牌照，主要收監管對象是金錢服務相關的業務與公司。范圍包括國際匯款、外匯兌換、貨幣交易/轉移（包括數字貨幣/虛擬貨幣）、ICO 發行、提供預付項目、簽發旅行支票等業務。

MSB簡介

FinCEN 於 2013 年 3 月 18 日發布了《Application of FinCEN』s Regualations to Persons Administering, Exchanging, or Using Virtual Currencies》（《FinCEN 規則適用人員管理，交換或使用虛 擬貨幣的指南》），該指南闡明了企業和個人在 MSB 注冊方面使用 虛擬貨幣的要求。MSB 是 Money Services Business 的簡稱，屬於 FinCEN（美國財政部下設機構金融犯罪執法局 ）管，屬於注冊許可 制，從事金錢服務相關的業務都必須申請該許可。

按照該指引，向美國人提供服務的數字資產 「管理方」 (例如資產 發行方) 與 「兌換方」 (例如交易所) 屬於美國銀行保密法案 (BSA) 下的 MSB，需要在公司設立 180 天內向 FinCEN 提出注冊。由於美 國聯邦層面目前對幣幣交易沒有其他明確監管要求，我們熟知的美國 本土的 B 網和 P 網都是在只持有 MSB 的前提下開展的幣幣交易業 務。

公司開展業務必須遵守聯邦法規注冊為 MSB，並且還要遵守匯款活 動的州內也必須遵守州法規，目前有 53 個州和地區有許可要求，其 費用的成本主要包括擔保費、申請費、許可費、調查費和其他費用。 相對來說許可要求代價高昂，並要求各種程序繼續許可，這些程序在 實施方面極其嚴格和耗時。

合規要求

隨著合規要求越來越高，交易所自身的法律風險管理也需要逐步提高， 相關人員但風險意識也需要提高，為此我們團隊認為交易所需要對以 下問題給予足夠重視：

(一) 內控規則制定和審查

1. 對交易所的用戶協議進行起草、修改和提供咨詢;

2. 對交易所的隱私權政策的相關條款進行起草、修改和提供咨詢;

3. 對交易所的許可和披露信息進行審核和提供咨詢;

4. 對交易所的 Cookies 政策、市場數據使用規則、市場交易規則等 必要公開信息進行審查、修改和提供咨詢;

5. 從合規和法律風險管理角度，對上幣規則、上幣審查標准及相關 的協議進行審查、修改和提供咨詢;

6. 對交易所線上銷售協議的相關條款進行起草、修改和提供咨詢;

7. 根據稅務咨詢、證券咨詢，許可、反洗錢、打擊資助恐怖主義咨 詢， 就交易所運營的法律架構提供咨詢、建議;

8 . 為平台幣或其他上幣項目的發行做合規審查，並對潛在風險提供 合規解決方案；

9. 參考最佳治理實踐，編制有關治理結構的法律文件。

(二) 稅務規劃服務

1. 根據交易所的運營結構，提供相關的稅務咨詢意見;

2 . 對最終清算或將收到的數字貨幣或代幣轉換為法定貨幣而產生的 收入或資本收益的稅務處理;

3.交易所提供服務而獲得報酬產生的收入或資本收益的稅務處理。

機構職能

Fincen成立於1990年，旨在通過分析《銀行保密法》（BSA）要求的信息，支持聯邦、州、地方和國際執法。多年來，Fincen員工通過發現銷售線索中包含的未知信息，在為BSA收集的信息增加價值方面發展了專業知識。

在Fincen監督期間，重要的是要證明所需的文件已經到位，並且授權代表您行事的員工、代理人和所有其他人都經過良好的培訓，能夠有效地執行合規計劃的所有要素。.高級官員必須批准合規計劃，合規官必須具有執行合規計劃要求的必要許可權。

2013年3月18日，Fincen向管理、交換或使用虛擬貨幣的人員發布了Fincen條例的應用（Fincen規則適用於人員管理、交換或使用虛擬貨幣指南），明確了企業和個人在MSB注冊中使用虛擬貨幣的要求。MSB是貨幣服務業務的縮寫。它屬於Fincen（美國財政部金融犯罪執法局）。屬於登記許可制度。凡從事貨幣服務業務的，必須申請經營許可證。

相關信息

目前，火幣、Ok、幣安等首發交易所相繼宣布已獲得美國貨幣服務業務經營許可證，引起了眾多交易所的關注和討論，並在美國證券交易委員會的動態監管下逐步成熟了Sto規則。

許多交易所也開始咨詢相關事宜，因此我們的團隊改進了MSB應用項目，並提供了MSB許可證應用服務。許可證申請完成後，您可以在MSB官方網站「金融監管分類」網站上查詢到貴公司信息。