FATF虛擬貨幣指引

⑴ 虛擬貨幣「挖礦」違法！蘇州發布行業內首個虛擬幣犯罪偵查指引

虛擬幣交易自去年9月被央行等多部委列為禁止的非法金融活動以來，國內各地公安、檢察機關等披露了一批涉虛擬幣交易、結算等非法案件，而近期，除了將虛擬幣交易、結算等活動視為非法行為之外，與之相關的挖礦行為也被列為違法犯罪行為。

4月28日，浙江湖州相關執法部門公布的一起案例中了解到，湖州吳興區綜合行政執法局協同吳興區發展改革和經濟信息化局、湖州市公安局吳興分局於近期查處了一起價值百萬元的重大虛擬貨幣「挖礦」案件，該案也成為湖州市推進「大綜合一體化」改革以來破獲的首起要案。

據了解，在此前的4月12日，浙江省發改委通過日常監測平台監測到吳興區埭溪鎮上強村存在部分異常IP地址登錄情況，疑似為非法虛擬貨幣「挖礦」行為，並立即將相關情況告知吳興區發改經信局。隨後，吳興區發改經信局聯合吳興區綜合行政執法局和吳興公安分局組成專門行動小組，在吳興區埭溪鎮上強村開展逐一排查工作，最終在上強村南園自然村一間簡陋的出租民房內查獲上百台礦機。

無獨有偶，在4月27日，江蘇蘇州相城區檢察院官微「相城檢察發布」發布一則消息顯示，該區檢察院近日制發了《涉虛擬貨幣犯罪偵查指引》（下稱「指引」），針對虛擬貨幣隱匿性強、跨境流通快、價值兌換多元等特點，為規范偵查工作提供全流程指導。

「從今年3月上海公安發布首例超億元虛擬貨幣網路投資詐騙案，到江浙等地陸續公布的相關案例，對於該領域的犯罪查處頻率明顯增加。另外值得關注的是，以前虛擬幣挖礦被列為淘汰項目，浙江最新公布的指引則直接將其連帶定性為虛擬幣交易違法行為，可見國家對虛擬幣領域的清理整頓力度加大，勢頭不減。」

「挖礦」交易同樣違法

從湖州官方發布的案情獲悉，在4月15日，當地執法隊員通過調查詢問，當事人承認在吳興區埭溪鎮上強村的出租民房內從事虛擬貨幣「挖礦」行為，並進行以太坊等虛擬貨幣境外網路兌換。

其後吳興區綜合行政執法局趕赴杭州，與國家計算機網路與信息安全管理中心浙江分中心合作，首次通過高科技手段進行技術鑒定和證據固定，經鑒定確認當事人所持有的網路設備屬於虛擬貨幣挖礦設備；

4月18日，吳興區綜合行政執法局執法隊隊員、吳興區發改經信局工作人員和湖州深藍計算機科技發展有限公司工作人員前往埭溪鎮對剩餘設備（包括U盤、移動硬碟）進行現場核驗。經核驗其中121套設備存在虛擬貨幣「挖礦」數據（總價值近300萬元），執法隊員現場製作設備數量清單，交由當事人簽字確認，目前該案行政處罰告知書已送達當事人。據悉，湖州吳興區已查處相應違法案件4起，查獲挖礦設備132台，涉及金額350萬元，可以騰出用能空間約330噸標准煤。

「從該案中透露出一個訊息，『挖礦』交易已被視為違法活動。這幾年針對『挖礦』產業國家的政策是逐步收緊的，從鼓勵到淘汰，再到限制違法，挖礦後即使不交易，它本身高耗能的性質也不符合我國碳中和的總目標，因此可以預見國內『挖礦』將被嚴控。」

而在上海資深加密貨幣市場研究員王恆看來，當前虛擬幣交易的違法犯罪風險越來越高，以前只是針對ICO現場嚴厲打擊整頓，這一行為對於社會的危害性特別高，因此監管及公安部門也將其列為與傳銷詐騙、非法吸收公眾存款一樣的罪名。而現在『挖礦』交易也同樣違法，雖然不一定受到刑事處罰，但從交易金額來定性，經濟處罰必不可少。

業內現首個虛擬幣犯罪偵查指引

長三角地區近年來關於虛擬幣交易犯罪案的數量和金額都不小，其中不乏涉案金額過億元的案件。

今年315期間，上海市公安局對外正式披露所偵破的上海首例利用虛擬貨幣實施網路傳銷犯罪的案件，抓獲犯罪嫌疑人10餘名，涉案金額達1億余元；

2020年11月，江蘇省鹽城市中級人民法院宣布了一起涉案金額超77億元的 WoToken 特大網路傳銷案的二審刑事裁定書，駁回對一審結果不服的上訴人的上訴，以組織、領導傳銷活動罪，分別判處高玉東等多個犯罪嫌疑人刑期以及經濟處罰，該案也成為國內迄今最大的一起虛擬幣交易大案。

4月17日江蘇蘇州相城區檢察院所公布的指引中也表示，該院近年來辦理了多起涉虛擬貨幣刑事案件，涉及虛擬幣的組織領導傳銷案、電信網路詐騙案，涉案資金高達數十億元。

據了解，該指引共十四條，對虛擬貨幣案件財物的查扣，證據的調取，財物的處分進行分析歸納，引入第三方技術公司解決虛擬貨幣資金流向等技術性問題，力求規范和完善公安機關的取證行為。將電子數據作為涉虛擬貨幣案件的偵查重點，立足標准化、規范化建設，對保存原始存儲介質、現場提取電子數據、遠程勘驗、電子數據檢驗與鑒定等辦案流程進行了詳盡規定，並從線索收集、證據提取、金額認定等全鏈條、精細化引導偵查，破解偵查難題，具有極強的可操作性。

與此同時，指引還加大了追贓挽損和反洗錢力度，秉持決不讓犯罪人員在經濟上獲利理念，要求對涉案贓款應追盡追，最大限度挽回被害人損失。如針對犯罪嫌疑人通過這種平台轉移虛擬貨幣、從事洗錢犯罪等行為，指引建議偵查機關對資金流實時監控，鎖定資金最終去向，准確認定涉案金額。

對此，相城區檢察院檢察長壽櫻表示，虛擬貨幣洗錢黑灰產業鏈不斷演變，逐步呈現規模化、專業化趨勢，數字經濟對企業的生產經營方式和公民的生活消費方式產生了極大影響，應當聚焦企業所盼、群眾所需重點發力，提升檢察履職的精準度。指引的制發偏重於社會效果，也是從保護公民權益角度作出的努力。

「這份針對虛擬幣犯罪偵查的指引，可能是業內首次成體系的文件，因為虛擬幣犯罪主要通過互聯網進行，其隱蔽性和跨境交易的特點都比一般的經偵、刑偵案耗費精力要大，能夠將案件偵辦經驗具體化，對於我國公檢法部門在此領域內進行犯罪偵查會提供便利。」

⑵ 虛擬貨幣屬不屬於衍生證券

不屬於。
4月3日，SEC首次就虛擬貨幣（或稱數字資產）是否屬於「投資合同」（investment contract）類證券發布指引。這一指引是基於此前SEC針對TurnKey Jet發行虛擬貨幣出具的「不採取監管行動函」（no-action letter），進一步具體細化而來。本質上，SEC新發布的指引只是再次重申Howey測試的標准，強調對證券採取實質化認定的原則。
SEC認為，就虛擬貨幣而言，Howey測試中的金錢出資和共同事業兩項要件基本上普遍存在，並無疑問。因此，認定虛擬貨幣是不是證券的關鍵在於「對依賴他人努力獲取收益的合理期待」這一點。換言之，SEC要審查的核心問題依然是消費與投資之分野，而這份新指引的主要意義在於為判斷這種分野提供了具體的著眼點。
SEC提出的分析因素多達幾十條，洋洋灑灑數千字，並且還一再強調沒有任何一條可以單獨決定虛擬貨幣是否屬於證券。不過，清澄君認為，把握住消費的根本特性是SEC提出的所有這些因素最終立足點，而由此出發，可以把這幾千字的指引歸納成四個關鍵詞（點擊「閱讀原文」查看SEC指引全文）。

⑶ 2020最新申請愛沙尼亞牌照的要求是怎麼樣的難度大嗎

愛沙尼亞屬於歐盟成員國，波羅的海三國之一，政府對加密貨幣的開放式監管和積極態度，是一個從事加密貨幣活動的熱門地區。

是世界首個以國家名義發行代幣ico的國家。

而愛沙尼亞雙牌照作為真正的數字貨幣牌照，包括數字貨幣交易牌照和錢包牌照，經營范圍可體現數字貨幣交易，包含了區塊鏈技術開發、交易所幣幣、法幣、合約、錢包等等許可權。對於項目方而言，這個牌照可以說是非常實用了。因此愛沙尼亞MTR以它超高的含金量獲得了各大項目方的追捧。

按照經合組織的說法，愛沙尼亞擁有世界上最有競爭力的稅收政策之一。愛沙尼亞不適用利潤稅。比特幣和altcoins不需繳納增值稅。

申請愛沙尼亞MTR牌照所需的文件：

1、公司名稱，需核名，不能太長，不能涉及商標字眼。

2、董事信息（身份證）及英文簡歷（金融相關）。

3、董事的無犯罪記錄證明原件

4、POA簽字公證文件

5、注冊時間：45個工作日左右

愛沙尼亞辦理變得更困難，會被抽查去回答問題。新政策規定要增加實際辦公（包括已辦理）。辦公地址要長期租賃，還要人員員工。是不是覺得愛沙尼亞牌照很麻煩，其實這些都不是問題——都可以解決。但是以後愛沙尼亞確實會越來越難申請。

愛沙尼亞辦理流程;先注冊當地公司再申請牌照

牌照申請所需提供的材料：提供無犯罪證明＋護照＋地址證明（要做公證）

關於被抽查回答問題再重復一下，被抽查概率很大所以要懂英文（回答要用英文或愛沙尼亞語）或者用其他方法可詳聊。

後續費用：公司年審＋維護費用/每年

⑷ 游戲幣、比特幣，為何命運不同

因為一旦虛擬幣和人民幣實現雙向兌換，發行公司將面臨巨大的資金風險——資金鏈斷裂、遭遇惡性擠兌——「任何商業公司都不會去冒這個風險」。

2007年1月5日，公安部、信息產業部、文化部、新聞出版總署，發布《關於規范網路 游戲 經營秩序查禁利用網路 游戲 賭博的通知》，要求 網路 游戲 服務單位 不得以「虛擬貨幣」等方式變相收取與 游戲 輸贏相關的傭金，不得以「虛擬貨幣」等方式變相兌換現金、財物。

2007年2月15日，文化部、公安部、信息產業部等14個部委《關於進一步加強網吧及網路 游戲 管理工作的通知》，明確政府將「 加強對網路 游戲 中的虛擬貨幣的規范和管理，防範虛擬貨幣沖擊現實經濟和金融秩序 」；「 禁止倒賣虛擬貨幣，並要求經營企業嚴格區分虛擬交易和電子商務的實物交易 」。同時，14個部委聯合央行發起了針對虛擬貨幣交易行為的專項打擊行動。

2008年10月28日，國稅總局發布《關於個人通過網路買賣虛擬貨幣取得收入徵收個人所得稅問題的批復》——這意味著國內個人網路交易虛擬貨幣須繳納個稅。

批復本身並沒有提到虛擬貨幣的合法性問題 ，但是 社會 上有一些力量推波助瀾，將其理解為「虛擬貨幣合法化」——這和很多「監管就等於合法」「四捨五入等於利好」的邏輯是一樣的。反而是 發行虛擬幣的廠商要極力澄清自己不是「貨幣」，只是「商品」 ，撇清和「金融活動」有關系。

2009年6月至7月，《關於加強網路 游戲 虛擬貨幣管理工作的通知》、《網路 游戲 虛擬貨幣交易企業申報指南》陸續發布，明確虛擬貨幣的監管規則。

2010年6月23日，《網路 游戲 管理暫行辦法》發布。除了強調未成年人保護，針對 游戲 中的虛擬貨幣 也作出規制：不得向未成年人提供網路 游戲 虛擬貨幣交易服務；不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網路 游戲 用戶採取投入法定貨幣或者網路 游戲 虛擬貨幣方式獲取網路 游戲 產品和服務。

2010年11月16日，文化部辦公廳關於印發《網路 游戲 虛擬貨幣監管和執法要點指引》的通知，進一步明確監管和執法要求。

比如PASS-NOW網站的「學習幣」

用戶可以通過捐款獲取「學習幣」，然後用來下載網路資料。2005年，這個網站在和中華會計網校的著作權糾紛中敗訴，原因之一就是「錢-幣-資料」本質上是「有償使用」。

再比如貓撲的貓幣

「人肉搜索」第一案（王某訴北飛的候鳥、大旗網、天涯論壇）也發生在這一年。

但影響力大的，還是要看某圍棋網站的「弈幣」

「滄州小帥哥」網路下棋多年，攢了很多「弈幣」（圍棋網站發行了虛擬貨幣）。他把「弈幣」賣給其他棋友後，被網站封殺、沒收全部「弈幣」並在社區通報。網站的理由是這屬於「黑市交易」——違反了網站「不允許棋友間買賣弈幣」的規定。

「滄州小帥哥」認為網站侵犯了自己的名譽權和虛擬財產權，訴至法院，要求網站道歉，同時賠償精神撫慰金30萬。

這是預料之中的答復，當時連理論界都對虛擬財產到底是什麼——「物權」「債權」「智力成果」「無形財產」還是「都不是」——爭論不斷。

房子、土地、車子、股票之類的「公私財產」類別都是 經由立法確定的，即基於「公權力」和「正當程序產生」——在這個基礎上，才能對不特定公眾具有約束力 。

游戲 幣、武器裝備之類的虛擬物品則不同，它們是 游戲 公司開發製作的計算機程序和規則的產物，發行多少、怎麼定價，都是 游戲 公司說了算—— 規則的制定權、修改權都在 游戲 公司手裡，既不接受 社會 與大眾的監督，技術水平也參差不齊 。

此類虛擬財產是計算機代碼、是數據，是 游戲 規則的一部分， 蘊含了 游戲 公司、互聯網公司的營利模式 。

要求立法保護的實質是「確認這種營利模式」。 再進一步說，相比普通用戶和玩家， 游戲 公司、互聯網公司更有動力推動立法——和迪士尼推動米老鼠法案一個原理。

刑事案件

2006公報案例寫道「如果虛擬行為對現實生活中刑法所保護的客體造成危害構成犯罪，就應當受刑罰懲罰」。

2009年《成都判決一起網上盜取 游戲 金幣案》寫道「當前我國並未禁止虛擬貨幣在網路空間的交易，因此虛擬財產仍具有其價值性，其一旦與真實財產存在交易，虛擬財產的財產價值就具有 社會 真實性，即具有現實意義上的價值，也就是屬於刑法所保護的其他財產范疇。」

從2016年台州比特幣盜竊案、2019年北京比特大陸被盜案、2020深圳以太坊被盜案，再到2021上海USDT被盜案，都可以看出法律理解和適用的穩定性。

9·4也好，9·24也好，影響的是「證據採納」與「定罪量刑」，而非「某種行為是否屬於刑法打擊的范圍」。

民事案件

民事訴訟方面就不一樣了，這個虛擬貨幣的發行、運營、交易活動是合法還是非法有關。

從2013、2017到2021，比特幣為代表的「虛擬貨幣」因無法與法幣脫鉤又缺乏實體支撐，被定義為非法金融活動，與虛擬貨幣相關的投資交易活動、風險自擔。

游戲 幣、平台代幣等「虛擬幣」在監管指引下與金融活動和投資活動脫鉤，定性為虛擬商品，糾紛大多屬於服務商與消費者之間的沖突。

這種差異在NFT上反應的更集中，後續我們會寫。

⑸ 北交所收購ok交易所是真的嗎

假的，國內三大虛擬貨幣交易所中另一家OKEX被北交所收購。這一消息雖被辟謠，但是混亂之中，OKEX交易所平台幣OKB價格翻倍。近年來，沉浸在金錢的味道中，混亂的幣圈終於迎來了一場改變整個幣圈生態的史詩級地震。
拓展資料:
9月24日，央行等10部委聯合發布《關於進一步防範和應對虛擬貨幣交易投機風險的通知》，指出境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向境內居民提供服務也是非法金融活動。在這種表徵下，國內三大虛擬貨幣交易所之一的霍幣網被徹底淘汰，大量徘徊在灰色地帶的虛擬貨幣交易所被關閉。
火幣CEO李林將被開除的原因歸咎於家族，而火幣的部分投資者和用戶顯然並不買賬，紛紛有聲討李林和火幣的聲音。在交易所之外，構成整個國內虛擬貨幣灰色生態的礦山、市場分析軟體、數字貨幣錢包，關閉了大量的國內服務，是否會切換到海外，不得而知。
部分與海外虛擬貨幣交易所相關的基金停止交易，電商平台上的礦機停止銷售。有一段時間，幣圈一片混亂。一些人利用了這種炒作，國內三大虛擬貨幣交易所中的另一家okex被北京證券交易所收購。盡管這一消息遭到了駁斥，但在混亂中，okex交易所的平台貨幣okb的價格翻了一番。(okb是okex交易所發行的平台貨幣，類似於股票證券。
不同的是，okb在不同的證券交易所出售，並且每年回購。價值模型是通縮的)國內貨幣圈一直徘徊在灰色地帶。在明確的政策下，有人如鳥獸般四散奔逃，有人憤怒地呼喊，有人趁亂鬧事。剩下的就是雞毛了。就像非法賭場一樣，終身形式在清算後完成。我記錄了我觀察到的賭注的最後一次結束。
幣圈「大地震」即將來臨9月24日，央行等10部委聯合發布《關於進一步防範和應對虛擬貨幣交易投機風險的通知》，指出境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向境內居民提供服務也是非法金融活動。相關境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員，以及知道或者應當知道其從事虛擬貨幣相關業務，仍為其提供營銷宣傳、支付結算、技術支持等服務的法人、非法人和自然人，依法追究相關責任。
同時，監管部門還發布了《關於規范虛擬貨幣「挖礦」活動的通知》，提出全面梳理和排查虛擬貨幣「挖礦」項目。公告發布後，幣安交易所在9月26日發布的火幣退款公告指引下暫停注冊:幣安已停止受理新用戶在中國大陸的手機號碼注冊。9月26日，作為國內野雞交易所之王的mancoin.com，終於宣布永久關閉在華服務。曼科因以前經常捲入訴訟。
當okex等國內專業網站的比特幣期貨價格沒有漲到5萬美元時，mancoin交易所的價格已經達到了5.5萬美元。當火幣等國內網站的比特幣期貨價格沒有跌到4萬美元時，mancoin的價格已經達到了3.5萬美元。這家專門在中國銷售比特幣期貨新手用戶的交易所，今天終於永久關閉。

⑹ 美國稅法對於虛擬貨幣交易、挖礦和支付繳稅的條款分析

對於非定居在美國的外國人，如果在美國發生交易或者業務，與美國國民和定居人員相同，必須按照美國現行稅法納稅。

2014年5月，美國國稅局IRS發布了關於虛擬貨幣在美國聯邦稅體系中被定義為財產的指引和財產交易應用的稅務通則（以下簡稱「通則」）IRS Virtual Currency Guidance: Virtual Currency Is Treated as Property for U.S. Federal Tax Purposes; General Rules for Property Transactions Apply。

通則中Q&A部分指出，對於聯邦稅來說， 虛擬貨幣被定義為財產 范疇，通常適用於財產的稅收條款也適用於虛擬貨幣交易。

通則中還指出：納稅人如果收到 虛擬貨幣作為服務和商品的支付手段 ，在計算其總收入時，需考慮在收到虛擬貨幣當天，虛擬貨幣以美元計價的公允市值（買賣雙方在完全自願，並充分了解所有信息的前提下完成交易的價格），詳細 應稅與非應稅收入細則：Publication 525, Taxable and Nontaxable Income。 當虛擬貨幣作為貨幣和服務的支付工具時，計算虛擬貨幣的稅基也是按照收到當日以美元計價的公允市值，更多信息詳見 Publication 551, Basis of Assets 。虛擬貨幣的公允市值是由交易平台列出的、市場供需決定的、以美元計價的兌換率。

關於 虛擬貨幣由於市場交易產生應稅收入 ，通則中明確：如果虛擬貨幣賣出所得超出調整後的買入成本（稅基），納稅人即產生了應稅收入；相應的，納銳人如果賣出虛擬貨幣所得小於調整後的買入成本（稅基），納稅人則發生損失。關於銷售和交易虛擬貨幣的納稅信息，包括損失是否可抵減稅收，詳見 Publication 544，Sales and Other Disopositions of Assets。

通過挖礦獲得虛擬貨幣 是否應當繳稅，通則中也明確答復：挖礦所得需要納稅，納稅人通過挖礦獲取虛擬貨幣，在收到當日要按照公允市值計入總收入。詳細應稅與非應稅收入細則：Publication 525, Taxable and Nontaxable Income。如果是個體經營挖礦獲取收益，需按照個體經營稅收原則繳稅。具體該商業行為的費用、利潤和稅收，詳見Publication 334, Tax Guide for Small Business和Publication 535, Business Expenses。

通則中還提到：對於 虛擬貨幣作為工資支付給員工 ，虛擬貨幣的公允市值也納入個人所得稅范疇，適用於聯邦社會保險捐助法案和聯邦失業稅法。納稅人必須上報W-2表格，詳見Publication 15（Circular E）雇員稅收指引。

1. 虛擬貨幣作為支付手段的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 525, Taxable and Nontaxable Income和Publication 551, Basis of Assets，當虛擬貨幣作為支付員工的工資，那麼必須將收到虛擬貨幣當日的公允市值納入收入所得計算，按照個人所得稅稅率繳納，並適用於聯邦社會保險捐助法案和聯邦失業稅法。根據IRS發布的Publication 551, Basis of Assets,當虛擬貨幣作為支付商品和服務的支付手段，其稅基收入按照收到虛擬貨幣的當天公允市值計量。

2. 虛擬貨幣交易損益的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 544，Sales and Other Disopositions of Assets，虛擬貨幣與股票、債券、黃金、房產等相同，定義為capital assets，這類資產的交易產生的收益或損失即資本利得或資本損失。購買虛擬貨幣所花費的成本，經過某些增減項調整後的全部成本為調整後的稅基，賣出所得為實現收入，當實現收入大於調整後的稅基即產生資本利得，反之為資本損失。

一般來說，財產持有期現超過1年為長期投資，小於1年為短期投資。在計算凈資本利得和損失時，需要分開長期和短期計算。如果全部的資本利得大於資本損失，則二者軋差是應納稅部分。個人最高稅率分別為0%、15%、20%、25%和28%。如果全部資本損失大於資本利得，則二者軋差是可減免稅收的部分，但是具體可減免數量有限制，一般來說每年最高減免額為$3,000。如果當年應稅收入小於0或者凈資本損失超過1年，則可轉移至下一年的減免額。這里需要注意的是，長期投資和短期投資的資本利得、損失計算需要區分。

3.挖礦所得虛擬貨幣的計稅方法：

根據IRS發布的Publication 334，Tax Guide for Small Business和Publication 535 Business Expenses，年凈收入大於$400需要報稅，個體經營的稅率為15.3%。在明確應稅收入之前，需要確定報稅年度、會計方法，會計方法確定後如需更改則要IRS審批同意後才可修改。會計方法包括收付實現制、權責發生制、特定收入和費用會計方法等。收入作為財產確認也需計稅，即收到虛擬貨幣也是應稅收入。如果是美國公民，即使不在美國境內也必須報稅，除非是美國稅法規定可以免除的稅收；如果是生活在美國境外，部分或全部國外業務收入可免稅。

⑺ 為什麼現在虛擬貨幣這么火,國家怎麼監管

原因：在信息技術高速發展的今天，實體貨幣遠遠不能滿足人們的資金流動需求。如果有足夠多的人認可某種虛擬貨幣的價值，則它完全可能成為物質交換的替代單位，虛擬幣的存在必然還會再引起金融界的一股熱潮。
針對虛擬貨幣可能存在的風險，目前已有許多國際組織和中央銀行對虛擬貨幣體系的監管問題進行了公開回應。這些回應大體可以分為四類：警告與風險提示，監管與登記許可，立法規范，明令禁止。
(1)警告與風險提示。
一些中央銀行與監管機構對比特幣及虛擬貨幣體系發出了風險警告。德國聯邦金融監管局、法蘭西銀行、荷蘭和比利時中央銀行就針對使用比特幣可能引發的洗錢與恐怖主義融資發出了公開警告。歐洲銀行業管理局（EBA）在2013年底發布的報告中警告消費者虛擬貨幣存在的諸多風險，如兌換損失、電子錢包被盜、支付不受保護、價格波動等。西班牙雖然沒有類似的風險警告，但及時發布了與虛擬貨幣有關的信息公告。
(2)監管與登記許可。
總體而言，國際組織均認為對虛擬貨幣的監管應在防範風險和促進創新之間找到平衡。瑞典從2012年開始要求與虛擬貨幣有關的交易必須在金融監管機構進行登記。另外一些國家則注重資質監管，進而使其間接滿足審慎監管要求。還有些國家的監管主要針對虛擬貨幣交易的商業模式。法國金融審慎監管局將提供比特幣流通買賣服務，並在此過程中賺取資金的行為視作是一種支付服務而要求得到政府授權。另外一些國家將監管的重點著眼於與虛擬貨幣有關的中介機構。德國聯邦金融監管局和丹麥的監管機構認為，為虛擬貨幣提供中介服務需要獲得授權。
(3)立法規范。
目前，已有部分國家擬立法監管虛擬貨幣交易。加拿大擬立法允許政府對比特幣交易進行監管，並將數額大於一萬美元的交易納入可疑監管范圍。美國希望調整相關法律結構應對比特幣的發展。美國財政部金融犯罪執法網路（FinCEN）為使銀行保密法（BSA）在網路背景下適用，於2013年發布了針對私人生成、持有、分配、交易、接受和傳輸虛擬貨幣的行為及主體界定的解釋性指引。歐洲央行強調應加強現有法律框架下的國際合作，從歐洲與全球層面在現有法律制度框架下對虛擬貨幣加以規范。更多的國家則認為比特幣不是一種流通貨幣，不具有法律地位，也不符合金融工具的定義，如芬蘭、瑞典、馬來西亞和印尼等。
(4)明令禁止。
在某些國家，與比特幣有關的交易被禁止。2013年12月，中國人民銀行禁止金融機構進行比特幣交易，上述禁令隨後擴展至支付服務的供應商。持同樣態度的還有泰國和印尼央行。匿名網路貨幣（包括比特幣）的流通被俄羅斯司法檢查部門視作對貨幣的替代而被禁止。俄羅斯中央銀行早先已經將提供比特幣服務納入可疑交易的監察范圍。美國證券交易委員會（SEC）禁止發行未注冊股票換取比特幣，禁止未經注冊從事以虛擬貨幣計價的網上證券交易活動。

⑻ 2020年國家對雷達幣有什麼看法

2020年國家對雷達幣、比特幣等虛擬貨幣的看法：加強監管，防範虛擬貨幣衍生風險。

2020年4月份我國召開的互聯網金融和網路借貸風險專項整治工作電視電話會議表示，加強互聯網資產管理、虛擬貨幣投機炒作、非法外匯交易等其他領域新增風險的監測，建立快速研判、定性和處置打擊機制，始終保持高壓態勢，防止死灰復燃。

2020年5月1日，日本《資金結演算法》修正案和《金融工具和交易法》修正案正式生效，以加強對虛擬貨幣交易所用戶資金的監管，防止欺詐、盜竊和洗錢行為的發生。日本此舉具有一定的代表性，說明加強虛擬貨幣監管已成為世界主要國家的共識。

(8)FATF虛擬貨幣指引擴展閱讀

各國政府一直對虛擬貨幣在應用中可能衍生的各類風險保持高度警惕，並通過調查、研究和協作等方式摸清虛擬貨幣的風險底數，從而在監管行動上能夠有的放矢。

目前，各國的監管方向主要包括明確虛擬貨幣支付服務規則、保護消費者數據安全、規制非法融資活動、打擊支持恐怖主義行為，通過頒布法律規范、發布監管指引等方式，強化對虛擬貨幣的事前和事中監管。

2018年3月，英國政府成立了虛擬貨幣特別工作組，對虛擬貨幣可能導致的金融犯罪行為、市場誠信風險和金融穩定風險進行密切調查和研究，並適時納入監管體系。2019年1月，新加坡通過《支付服務法案》，對新加坡虛擬貨幣支付系統和支付服務提供商進行監管。

同期，美國眾議院通過《金融科技保護法案》，將設立獨立的金融科技工作組，對使用虛擬貨幣從事非法融資和恐怖活動的組織和人員進行獨立調查。

2020年3月，韓國國會通過《特定金融交易信息法》修訂案，要求韓國虛擬貨幣交易所必須履行反洗錢義務，對交易賬戶實名登記，從而加強對虛擬貨幣賬戶交易和存取款等行為的監管。

⑼ 現在中國對網路虛擬財產保護嗎有沒有明確的法律依據了，說一下以前關於這些勝訴的案例，謝謝了

以下是文化部《網路游戲管理暫行辦法》全文：

中華人民共和國文化部令

第 49 號

《網路游戲管理暫行辦法》已經2010年3月17日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2010年8月1日起施行。

部 長 蔡 武

二○一○年六月三日

網 絡 游 戲 管 理 暫 行 辦 法

第一章 總則

第一條 為加強網路游戲管理，規范網路游戲經營秩序，維護網路游戲行業的健康發展，根據《全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》以及國家法律法規有關規定，制定本辦法。

第二條 從事網路游戲研發生產、網路游戲上網運營、網路游戲虛擬貨幣發行、網路游戲虛擬貨幣交易服務等形式的經營活動，適用本辦法。

本辦法所稱網路游戲是指由軟體程序和信息數據構成，通過互聯網、移動通信網等信息網路提供的游戲產品和服務。

網路游戲上網運營是指通過信息網路，使用用戶系統或者收費系統向公眾提供游戲產品和服務的經營行為。

網路游戲虛擬貨幣是指由網路游戲經營單位發行，網路游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或者間接購買，存在於游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲於伺服器內，並以特定數字單位表現的虛擬兌換工具。

第三條 國務院文化行政部門是網路游戲的主管部門，縣級以上人民政府文化行政部門依照職責分工負責本行政區域內網路游戲的監督管理。

第四條 從事網路游戲經營活動應當遵守憲法、法律、行政法規，堅持社會效益優先，保護未成年人優先，弘揚體現時代發展和社會進步的思想文化和道德規范，遵循有利於保護公眾健康及適度游戲的原則，依法維護網路游戲用戶的合法權益，促進人的全面發展與社會和諧。

第五條 網路游戲行業協會等社團組織應當接受文化行政部門的指導，依照法律、行政法規及章程制定行業自律規范，加強職業道德教育，指導、監督成員的經營活動，維護成員的合法權益，促進公平競爭。

第二章 經營單位

第六條 從事網路游戲上網運營、網路游戲虛擬貨幣發行和網路游戲虛擬貨幣交易服務等網路游戲經營活動的單位，應當具備以下條件，並取得《網路文化經營許可證》：

(一)單位的名稱、住所、組織機構和章程；

(二)確定的網路游戲經營范圍；

(三)符合國家規定的從業人員；

(四)不低於1000萬元的注冊資金；

(五)符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。

第七條 申請《網路文化經營許可證》，應當向省、自治區、直轄市文化行政部門提出申請。省、自治區、直轄市文化行政部門自收到申請之日起20日內做出批准或者不批準的決定。批準的，核發《網路文化經營許可證》，並向社會公告；不批準的，應當書面通知申請人並說明理由。
文化部《網路游戲管理暫行辦法》全文 2010年06月22日 12:36 鳳凰網科技 【大 中 小】 【列印】 共有評論1條《網路文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當於有效期屆滿30日前申請續辦。

第八條 獲得《網路文化經營許可證》的網路游戲經營單位變更網站名稱、網站域名或者法定代表人、注冊地址、經營地址、注冊資金、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更手續。

網路游戲經營單位應當在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網路文化經營許可證》等信息；實際經營的網站域名應當與申報信息一致。

第三章 內容准則

第九條 網路游戲不得含有以下內容：

(一)違反憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統一、主權和領土完整的；

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

(五)宣揚邪教、迷信的；

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力，或者教唆犯罪的；

(八)侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

(九)違背社會公德的；

(十)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第十條 國務院文化行政部門負責網路游戲內容審查，並聘請有關專家承擔網路游戲內容審查、備案與鑒定的有關咨詢和事務性工作。

經有關部門前置審批的網路游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，允許其上網運營。

第十一條 國務院文化行政部門依法對進口網路游戲進行內容審查。進口網路游戲應當在獲得國務院文化行政部門內容審查批准後，方可上網運營。申請進行內容審查需提交下列材料：

(一)進口網路游戲內容審查申報表；

(二)進口網路游戲內容說明書；

(三)中、外文文本的版權貿易或者運營代理協議、原始著作權證明書和授權書的副本或者復印件；

(四)申請單位的《網路文化經營許可證》和《營業執照》復印件；

(五)內容審查所需的其他文件。

第十二條 申報進口網路游戲內容審查的，應當為依法獲得獨占性授權的網路游戲運營企業。

批准進口的網路游戲變更運營企業的，由變更後的運營企業，按照本辦法第十一條的規定，向國務院文化行政部門重新申報。

經批準的進口網路游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明批准文號第十三條 國產網路游戲在上網運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網路游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號。

第十四條 進口網路游戲內容上網運營後需要進行實質性變動的，網路游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。

國產網路游戲內容發生實質性變動的，網路游戲運營企業應當自變更之日起30日內向國務院文化行政部門進行備案。

網路游戲內容的實質性變動是指在網路游戲故事背景、情節語言、地名設置、任務設計、經濟系統、交易系統、生產建設系統、社交系統、對抗功能、角色形象、聲音效果、地圖道具、動作呈現、團隊系統等方面發生顯著變化。

第十五條 網路游戲運營企業應當建立自審制度，明確專門部門，配備專業人員負責網路游戲內容和經營行為的自查與管理，保障網路游戲內容和經營行為的合法性。

第四章 經營活動

第十六條 網路游戲經營單位應當根據網路游戲的內容、功能和適用人群，制定網路游戲用戶指引和警示說明，並在網站和網路游戲的顯著位置予以標明。

以未成年人為對象的網路游戲不得含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。

網路游戲經營單位應當按照國家規定，採取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間，預防未成年人沉迷網路。

第十七條 網路游戲經營單位不得授權無網路游戲運營資質的單位運營網路游戲。

第十八條 網路游戲經營單位應當遵守以下規定：

(一)不得在網路游戲中設置未經網路游戲用戶同意的強制對戰；

(二)網路游戲的推廣和宣傳不得含有本辦法第九條禁止內容；

(三)不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網路游戲用戶採取投入法定貨幣或者網路游戲虛擬貨幣方式獲取網路游戲產品和服務。

第十九條 網路游戲運營企業發行網路游戲虛擬貨幣的，應當遵守以下規定：

(一)網路游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限於兌換自身提供的網路游戲產品和服務，不得用於支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務；

(二)發行網路游戲虛擬貨幣不得以惡意佔用用戶預付資金為目的；

(三)保存網路游戲用戶的購買記錄。保存期限自用戶最後一次接受服務之日起，不得少於180日；

(四)將網路游戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門備案。

第二十條 網路游戲虛擬貨幣交易服務企業應當遵守以下規定：

(一)不得為未成年人提供交易服務；

(二)不得為未經審查或者備案的網路游戲提供交易服務；

(三)提供服務時，應保證用戶使用有效身份證件進行注冊，並綁定與該用戶注冊信息相一致的銀行賬戶；

(四)接到利害關系人、政府部門、司法機關通知後，應當協助核實交易行為的合法性。經核實屬於違法交易的，應當立即採取措施終止交易服務並保存有關紀錄；

(五)保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少於180日。

第二十一條 網路游戲運營企業應當要求網路游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊，並保存用戶注冊信息。

第二十二條 網路游戲運營企業終止運營網路游戲，或者網路游戲運營權發生轉移的，應當提前60日予以公告。網路游戲用戶尚未使用的網路游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務，應當按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換
網路游戲因停止服務接入、技術故障等網路游戲運營企業自身原因連續中斷服務超過30日的，視為終止。

第二十三條 網路游戲經營單位應當保障網路游戲用戶的合法權益，並在提供服務網站的顯著位置公布糾紛處理方式。

國務院文化行政部門負責制定《網路游戲服務格式化協議必備條款》。網路游戲運營企業與用戶的服務協議應當包括《網路游戲服務格式化協議必備條款》的全部內容，服務協議其他條款不得與《網路游戲服務格式化協議必備條款》相抵觸。

第二十四條 網路游戲經營單位根據法律法規或者服務協議停止為網路游戲用戶提供服務的，應當提前告知用戶並說明理由。

第二十五條 網路游戲經營單位發現網路游戲用戶發布違法信息的，應當依照法律規定或者服務協議立即停止為其提供服務，保存有關記錄並向有關部門報告。

第二十六條 網路游戲經營單位在網路游戲用戶合法權益受到侵害或者與網路游戲用戶發生糾紛時，可以要求網路游戲用戶出示與所注冊的身份信息相一致的個人有效身份證件。審核真實的，應當協助網路游戲用戶進行取證。對經審核真實的實名注冊用戶，網路游戲經營單位負有向其依法舉證的責任。

雙方出現爭議經協商未能解決的，可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十七條 任何單位不得為違法網路游戲經營活動提供網上支付服務。為違法網路游戲經營活動提供網上支付服務的，由文化行政部門或者文化市場綜合執法機構通報有關部門依法處理。

第二十八條 網路游戲運營企業應當按照國家規定採取技術和管理措施保證網路信息安全，包括防範計算機病毒入侵和攻擊破壞，備份重要資料庫，保存用戶注冊信息、運營信息、維護日誌等信息，依法保護國家秘密、商業秘密和用戶個人信息。

第五章 法律責任

第二十九條 違反本辦法第六條的規定，未經批准，擅自從事網路游戲上網運營、網路游戲虛擬貨幣發行或者網路游戲虛擬貨幣交易服務等網路游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處。

第三十條 網路游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，並處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網路文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)提供含有本辦法第九條禁止內容的網路游戲產品和服務的；

(二)違反本辦法第八條第一款規定的；

(三)違反本辦法第十一條的規定，上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網路游戲的；

(四)違反本辦法第十二條第二款的規定，進口網路游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；

(五)違反本辦法第十四條第一款的規定，對進口網路游戲內容進行實質性變動未報送審查的。

第三十一條 網路游戲經營單位違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，並處10000元以上30000元以下罰款。

第三十二條 網路游戲運營企業發行網路游戲虛擬貨幣違反本辦法第十九條第一、二項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第十九條第三、四項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十三條 網路游戲虛擬貨幣交易服務企業違反本辦法第二十條第一項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第二、三項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第四、五項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十四條 網路游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十五條 網路游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，並可根據情節輕重處10000元以下罰款。

第六章 附則

第三十六條 本辦法所稱文化市場綜合執法機構是指依照國家有關法律、法規和規章的規定，相對集中地行使文化領域行政處罰權以及相關監督檢查權、行政強制權的行政執法機構。

第三十七條 文化行政部門或者文化市場綜合執法機構查處違法經營活動，依照實施違法經營行為的企業注冊地或者企業實際經營地進行管轄；企業注冊地和實際經營地無法確定的，由從事違法經營活動網站的信息服務許可地或者備案地進行管轄；沒有許可或者備案的，由該網站伺服器所在地管轄；網站伺服器設置在境外的，由違法行為發生地進行管轄。

第三十八條 網路游戲的網上出版前置審批和出版境外著作權人授權的互聯網游戲作品的審批，按照《中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署〈「三定」規定〉中有關動漫、網路游戲和文化市場綜合執法的部分條文的解釋》(中央編辦發〔2009〕35號)的規定，由有關部門依據相關法律法規管理。

第三十九條 本辦法自二〇一〇年八月一日起施行。

抄送：中共中央辦公廳、中宣部、中央編辦、中央文明辦、中央綜治辦，國務院辦公廳、國務院法制辦、國務院新聞辦、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、衛生部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署，共青團中央。

本部：部領導，各司局、國家文物局。

案例；
1，淄博警方破獲虛擬財產盜竊案

2008年7月，臨淄公安分局刑偵大隊二中隊接報案稱：臨淄一《夢幻西遊》游戲玩家游戲裝備被盜，受害者稱該被盜虛擬財產價值人民幣2000餘元。

接警後，臨淄公安分局領導對該例新型犯罪予以高度重視，立即從刑偵大隊抽調精幹警力組成專案組全力開展偵破工作。專案組民警迅速對案件進行初查，對相關物品的價值進行了准確的認定，後經物價鑒定，此宗裝備價值1600餘元。

根據受害人提供的線索，民警經過摸排調查，在掌握了足夠的證據下，遠赴廣西柳州，將犯罪嫌疑人抓獲。經法院審判，被告人唐某被判處拘役6個月，並處罰人民幣三千元。
,2，2006年12月，深圳市南山區檢察院以涉嫌盜竊罪，對竊取QQ號碼的曾某等人提起公訴。但是由於沒有證據證明QQ號碼屬於刑法意義上的財產，南山區法院最終以「侵犯通信自由罪」作出判決。而2007年4月，發生在浙江省麗水市的一起以高科技手段盜打電話、申請倒賣Q幣的案件中，2名被告人分別被法院以盜竊罪判處十年和十三年有期徒刑。