區塊鏈虛擬社會

Ⅰ 新技術的出現為創新國家社會安全治理方式提供了新的思路對嗎

對，一、技術創新對社會治理的挑戰
（一）互聯網信息技術、大數據為特徵的技術創新，對個人存在以下影響：
1. 知識和學習資源本身不再稀缺，而選擇，鑒別和堅守能力變成稀缺資源。
2. 網路創造了新的社會存在空間，即網路化生存空間。
3. 網路為個人賦能。
（二）網路化形成3種沖擊社會結構的力量，即社會結構扁平化、社會結構社群化、社會結構原子化。
（三）網路技術帶來社會治理三大挑戰：
1. 政府治理體制面臨挑戰。中央政府、部門和地方政府科層管理體制傳導慢、效率差。
2. 共建共治共享機制沒有落地，部門之間的職能共建、信息共享、治理資料庫搭建等工作尚不完善，政策融合聯動機制沒有落地。
3. 科學治理、源頭治理等現代治理理念和方法未切實融入決策全過程。
二、技術創新帶來社會治理新的機遇
國家「十三五」規劃綱要強調，實施國家大數據戰略，加強頂層設計，推動大數據應用，提升社會治理和公共服務精準性和有效性。
（一）推動社會治理模式革命
網格化管理是城市治理中由「總體支配」到「技術治理」的結構性轉換。網格化社會管理創新主要體現在：提升服務管理精細化水平、推動部門之間協同聯動、信息共建共享，為社會力量廣泛參與搭建了平台。
（二）推動社會治理內容革新
早在「十五」時期，中國就啟動了電子政務工程，其主體圍繞「兩網一站四庫十二金」重點展開。隨著互聯網+技術的成熟，通信成本、雲計算成本大幅度下降，社會治理領域出現了由政務向服務的根本轉變。
（三）提升社會治理工作效率
該方面最明顯的表現在智能出行路線選擇和智慧公安上。大數據技術徹底改變了治安領域的被動應對局面。城市交通擁堵是大城市病的重要表現，現在的大數據技術也可以輕松規劃路線，並且動態調整。
三、技術支撐社會治理創新的實踐案例
（一）網格化治理的北京模式
1. 北京的網格化發展大致經歷了4個階段
第1階段是2004年開始，北京東城區率先啟動城市網格化管理。
第2階段是2008年北京奧運會籌備全面展開，網路化理念被運用到社會治理領域。
第3階段是黨的十七大和北京奧運會成功舉辦以後，網格化引入到社會服務管理中。
第4階段是2015至今，2017年底基本實現全市網格一體化的科學運行全面覆蓋。
2. 朝陽區社會服務管理系統的治理效率
朝陽模式的社會服務管理系統結合了現代科學技術與科學管理方式，具有以下特徵：
突出特徵：摸清家底，一口受理，一站式服務。
有效機制：明確職責，即時反饋。
技術平台完成大數據的集成，動態更新，實時發布。
核心要素：標准先行，制度同步。
以門前三包工作為例：數據流和業務流同步，通過對上萬家門前三包責任主體單位進行普查，摸清底數，明確5類責任主體，對每家門前三包責任主體的責任范圍進行標注，將單位各類數據載入該地理信息系統和數據化城市管理平台上。

圖1 技術網格

圖2 管理主體

圖3 監督主體
從22個社區試點運行情況看，在發現問題層面，社區對門前三包責任主體檢查次數，是監督員監督次數的4.27倍，在解決問題層面所發現的問題，99.67%是由社區自行解決的（表1、表2）。而實現這一突出改進的關鍵在於業務流程中所有管理和服務主體的權責明晰和市場主體由於信息透明而產生的責任自我激勵。

（二）服務驅動一證通辦的浙江模式
社會管理和公共服務是政府的兩項重要職能，具體到居民，政府的社會管理和公共服務職能如何體現，以浙江省市縣三級民生服務事項為例，民生服務清單如圖4所示。

圖4 浙江省市縣三級民生服務清單
基於清單內容，我們可以看到政府管理主要起到確權、賦能、授信的作用。在市場經濟條件下政府背書的信用作用不可低估。從市、縣、街道、社區、村服務窗口部門調查看，民生事項90%實現了一證通辦。
四、技術創新提升社會治理能力3條路徑
（一）推動社會治理模式革命
政府肩負著治理國家和配置社會資源的重任，大數據等技術對提升政府管理水平有重大作用。具體包括以下三點：
第一，極大地增強了決策的科學性；第二，顯著改善了決策的及時性；第三，業務系統和評價融合，拓展了績效評估的新維度。
（二）改善公共服務質量
大數據等技術對改善公共服務質量作用明顯。第一，跟蹤解決政策落地性問題。第二，改變公共服務供給方式和效率。第三，對公共服務質量和群眾滿意度進行客觀、准確的研判。
（三）增強社會治理能力
大數據等技術的應用顯著改善社會安全感，數據驅動下的治安防控呈現精細化發展趨勢；使城市管理和基層治理緊密結合，引導社會資源流向公益需求，提高了全民參與度。
五、未來社會治理創新的重要方向
在基本公共服務領域的智能服務上，黨的十九屆四中全會強調制度建設，在民生領域具體是8大領域基本公共服務制度、7項標志性產出及3種類型。
在基本公共服務領域的智慧管理領域，需通過技術支撐，實現智慧管理有助於提升工作效率和公共資源配置的公平性。
在社會創新領域的信用管理和賦能方面，在線管理可以實現方便高效的信用背書，催生公共服務大市場，為共建、共治、共享的社會治理格局添磚加瓦。
技術創新特別是網路技術、大數據、雲平台、人工智慧等的發展對社會治理優化、改革、創新發揮了重要支撐作用，為實現社會治理創新提供了3條路徑：提升政府管理水平、改善公共服務質量、增強社會治理能力。未來社會治理創新將向基本公共服務領域的智能服務、基本公共服務領域的智慧管理、社會創新領域的信用管理和賦能方向發展

Ⅱ 「上鏈」—與區塊鏈的結合

這是下一代的互聯網技術。首先，它是生產關系革命。現在的世界並不缺少物質，當下最緊要的是分配體系的問題。影響分配體系的有三座大山，第一是金融；第二是固化的金字塔架構；第三是信任。區塊鏈技術的出現解決了這三個問題，實質上區塊鏈在技術層面的創新不超過10%，它的創新主要體現在生態理念的提出。所以區塊鏈解決的是深層次問題，是行業問題，是社會問題。

數字經濟時代，物理世界將會一對一地映射到價值互聯網上，數字資產也將進行無障礙的流通，區塊鏈對這些資產的評估、定價顯得不可或缺，它為數字資產流動過程中的清結算、利益分配提供了基礎設施。

20年前，互聯網的出現解決了信息不對稱的問題；20年後，區塊鏈的出現解決了信任不對稱的問題。20年前，把與互聯網的結合稱之為「上網」；從現在開始，把與區塊鏈的結合稱之為「上鏈」。

上鏈的過程：

1、證明上鏈，利用區塊鏈安全、可信、防篡改的技術特點去重塑一個信用體系，在這個領域，我們已經看到了很多的應用場景——溯源、電子合同、電子簽名。

2、身份上鏈，身份上鏈將開啟整個人類社會進入虛擬社會的關鍵一步。未來的互聯網是實名制的互聯網，但這並不意味著把所有的數據貢獻出去，通過區塊鏈的匿名驗證技術，我們可以做到透明和隱私的極致平衡。

3、資產上鏈，已經有部分企業率先實現了資產上鏈，這只是一個剛開始，未來還會看到更多的應用，辦公場地、辦公硬體、實體資產都可以上鏈。

4、數據上鏈，數據上鏈解決了大數據最根本的問題。

5、業務上鏈。

未來推動區塊鏈的發展，有三個趨勢，社區化、Tokenization、應用激勵。區塊鏈技術推動人類社會全面進入虛擬世界，這將是徹底的互聯網革命，一切都將改變。我們不得不為自己在有生之年趕上了兩次互聯網革命而心生激盪。

Ⅲ 區塊鏈什麼是上鏈

這是下一代的互聯網技術。首先，它是生產關系革命。現在的世界並不缺少物質，當下最緊要的是分配體系的問題。影響分配體系的有三座大山，第一是金融；第二是固化的金字塔架構；第三是信任。區塊鏈技術的出現解決了這三個問題，實質上區塊鏈在技術層面的創新不超過10%，它的創新主要體現在生態理念的提出。所以區塊鏈解決的是深層次問題，是行業問題，是社會問題。

數字經濟時代，物理世界將會一對一地映射到價值互聯網上，數字資產也將進行無障礙的流通，區塊鏈對這些資產的評估、定價顯得不可或缺，它為數字資產流動過程中的清結算、利益分配提供了基礎設施。

20年前，互聯網的出現解決了信息不對稱的問題；20年後，區塊鏈的出現解決了信任不對稱的問題。20年前，把與互聯網的結合稱之為「上網」；從現在開始，把與區塊鏈的結合稱之為「上鏈」。

上鏈的過程：

1、證明上鏈，利用區塊鏈安全、可信、防篡改的技術特點去重塑一個信用體系，在這個領域，我們已經看到了很多的應用場景——溯源、電子合同、電子簽名。

2、身份上鏈，身份上鏈將開啟整個人類社會進入虛擬社會的關鍵一步。未來的互聯網是實名制的互聯網，但這並不意味著把所有的數據貢獻出去，通過區塊鏈的匿名驗證技術，我們可以做到透明和隱私的極致平衡。

3、資產上鏈，已經有部分企業率先實現了資產上鏈，這只是一個剛開始，未來還會看到更多的應用，辦公場地、辦公硬體、實體資產都可以上鏈。

4、數據上鏈，數據上鏈解決了大數據最根本的問題。

5、業務上鏈。

未來推動區塊鏈的發展，有三個趨勢，社區化、Tokenization、應用激勵。區塊鏈技術推動人類社會全面進入虛擬世界，這將是徹底的互聯網革命，一切都將改變。我們不得不為自己在有生之年趕上了兩次互聯網革命而心生激盪。